Решение по делу № 33-1829/2021 от 28.01.2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Заверуха О.С.                         Дело №33-1829/2021

24RS0044-01-2020-000374-86

2.065г.

10 февраля 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Киселевой А.А.

судей: Беляковой Н.В., Шиверской А.К.

при помощнике судьи: Приходько П.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.

гражданское дело по иску Львовой-Груздевой Светланы Игоревны к Генеральной прокуратуре РФ, Прокуратуре Красноярского края о взыскании компенсации за форменное обмундирование, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе представителя Прокуратуры Красноярского края – Акуловой Д.О.

на решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 20 октября 2020 года, которым постановлено:

«Исковые требования Львовой-Груздевой Светланы Игоревны к Генеральной прокуратуре РФ, Прокуратуре Красноярского края о взыскании компенсации за форменное обмундирование, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать Прокуратуры Красноярского края в пользу Львовой-Груздевой Светланы Игоревны компенсацию взамен положенного форменного обмундирования в размере 3 135 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб., а всего 5 135 (пять тысяч сто тридцать пять) руб.

В удовлетворении исковых требований Львовой-Груздевой Светланы Игоревны к Генеральной прокуратуре РФ – отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Львова-Груздева С.И. обратилась в суд с иском к Генеральной прокуратуре РФ, Прокуратуре Красноярского края о взыскании компенсации за форменное обмундирование, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что 08.05.2001 года истец была принята на должность следователя Рыбинской межрайонной прокуратуры, впоследствии проходила службу в Рыбинской межрайонной прокуратуре на различных должностях, приказом прокурора Красноярского края от 13.01.2020 года истец освобождена от занимаемой должности и уволена из прокуратуры Красноярского края в связи с выходом на пенсию за выслугу лет. При увольнении истцу не была выплачена денежная компенсация взамен положенного форменного обмундирования. Постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 года установлено, что денежная компенсация взамен положенного по норме форменного обмундирования выдается за последний календарный год службы при увольнении прокурорских работников, имеющих право на пенсию за выслугу лет при увольнении в отставку. 29.01.2020 года истец обратилась с заявлением в Прокуратуру Красноярского края о выплате денежной компенсации, в ответ на которое истцу сообщено, что поскольку истец отказалась от положенного ей форменного обмундирования, Прокуратурой Красноярского края направлен запрос в Генеральную прокуратуру РФ о возможности выплаты истцу денежной компенсации, ответ на который не получен. Истец полагала, что форменное обмундирование было предложено истцу после увольнения, в связи с чем просила взыскать с Генеральной прокуратуры РФ, Прокуратуры Красноярского края в солидарном порядке денежную компенсацию за форменное обмундирование в размере 72 625 руб. и компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Поскольку истцу выплачена компенсация в размере 26 870 рублей, исковые требования были уточнены, истец просила взыскать с Генеральной прокуратуры РФ, Прокуратуры Красноярского края в солидарном порядке денежную компенсацию за форменное обмундирование в размере 45 755 рублей и компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель прокуратуры Красноярского края – Акулова Д.О. просит решение суда отменить в части, указывая на отсутствие оснований для взыскания компенсации за форменное обмундирование, а именно за кашне шерстяного серого цвета, а также компенсации морального вреда.

В судебное заседание истец Львова-Груздева С.И., представитель Генеральной прокуратуры РФ, Рыбинской межрайонной прокуратуры, прокуратуры ЗАТО г. Зеленогорска, Министерства Финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав представителя прокуратуры Красноярского края – Акулову Д.О. (доверенность от 18.12.2018 года), поддержавшую доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В силу ч. 1 ст. 41.3 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 года № 2202-1 прокурорские работники обеспечиваются форменным обмундированием или военной формой одежды в порядке и по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Описание форменного обмундирования и знаков различия, правила ношения форменного обмундирования, порядок его хранения, выдачи, списания, учета, создания и содержания запасов определяются Генеральным прокурором Российской Федерации.

В случаях и порядке, определяемых решением Генерального прокурора Российской Федерации, прокурорскому работнику выплачивается денежная компенсация взамен форменного обмундирования в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 N 855 "О форменном обмундировании прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации" утверждены Правила и нормы обеспечения форменным обмундированием прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Правил сроком носки форменного обмундирования является период, установленный нормами обеспечения, в течение которого предмет должен находиться в пользовании по прямому назначению. Время хранения форменного обмундирования на складах в срок носки не засчитывается. Форменное обмундирование не выдается и сроки его носки не исчисляются в период отстранения прокурорского работника в установленном порядке от должности и при нахождении прокурорского работника в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком, а также при нахождении прокурорского работника, усыновившего ребенка, в указанных отпусках.

Согласно п. 9 Правил прокурорские работники при присвоении им очередных классных чинов обеспечиваются предметами форменного обмундирования, соответствующими присвоенным классным чинам, а в случае присвоения классных чинов младшего советника юстиции или государственного советника юстиции 3 класса им выдаются предметы форменного обмундирования с учетом присвоенного классного чина и норм обеспечения независимо от даты предшествующей выдачи.

Приказом Генпрокуратуры России от 31.05.2017 N 372 утверждена Инструкции об обеспечении форменным обмундированием прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, о порядке его ношения, учета, хранения и выдачи".

В соответствии с п. 1.14 Инструкции денежная компенсация взамен положенного по норме форменного обмундирования выдается за последний календарный год службы при увольнении прокурорских работников, имеющих право на пенсию за выслугу лет, при увольнении в отставку, по достижении предельного возраста нахождения на службе, по инвалидности и состоянию здоровья, а также в связи с организационно-штатными мероприятиями. Компенсация выплачивается за предметы форменного обмундирования, право на получение которых наступило в соответствии с действующими нормами и сроками, в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

На основании п. 3.6 Инструкции комплект предметов зимнего форменного обмундирования женский, старшего и среднего состава: шапка меховая из овчины черного цвета с кокардой; куртка кожаная черного цвета с погонами, с отстегивающимся воротником из овчины черного цвета (при использовании в носке шляпы фетровой - меховой воротник отстегивается); куртка на молнии из шерстяной ткани синего цвета с погонами (используется при повседневной носке, не для протокольных и официальных мероприятий); жакет из шерстяной ткани синего цвета с погонами (старшие советники юстиции, советники юстиции, младшие советники юстиции носят жакет двубортный, юристы 1, 2 и 3 классов носят жакет однобортный); юбка из шерстяной ткани синего цвета; блуза голубого (белого) цвета с длинными рукавами (блуза белого цвета используется для официальных протокольных мероприятий); сапоги утепленные кожаные черного цвета; кашне шерстяное серого цвета; галстук-бант темно-синего цвета с заколкой.

В комплект предметов летнего форменного обмундирования женский, старшего и среднего состава входят: шляпа фетровая синего цвета с кокардой; плащ темно-синего цвета; куртка на молнии из шерстяной ткани синего цвета с погонами (используется при повседневной носке, не для протокольных и официальных мероприятий); жакет из шерстяной ткани синего цвета с погонами (старшие советники юстиции, советники юстиции, младшие советники юстиции носят жакет двубортный, юристы 1, 2 и 3 классов носят жакет однобортный); юбка из шерстяной ткани синего цвета (в т.ч. из облегченной ткани); блуза голубого (белого) цвета с длинными и короткими рукавами (блуза белого цвета используется для официальных протокольных мероприятий); блуза голубого (белого) цвета с короткими рукавами, с погонами (используется только в летнее время года в соответствии с погодными условиями, носится без галстука); туфли кожаные черного цвета; галстук-бант темно-синего цвета (при использовании в носке блуз с короткими рукавами галстук-бант не носится).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 08.05.2001 года Львова-Груздева С.И. была трудоустроена в Рыбинскую межрайонную прокуратуру на должность следователя, впоследствии переводилась на иные должности, 20.02.2009 года назначена на должность старшего помощника Рыбинского межрайонного прокурора, что подтверждается копией трудовой книжки истца.

14.01.2011 года Львовой-Груздевой С.И. присвоен классный чин младшего советника юстиции на основании приказа № 3-а от 14.01.2011 года.

В период с 16.06.2015 года по 11.02.2019 года истец находилась в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, что подтверждается листком нетрудоспособности, приказом о предоставлении отпуска по беременности и родам от 14.12.2015 года № 2076-о, приказом о предоставлении дополнительного отпуска по беременности и родам от 04.03.2016 года № 271-о, приказом о предоставлении отпуска по уходу за ребенком от 27.04.2016 года № 36-д/о.

Приказом от 13.01.2020 года Львова-Груздева С.И. освобождена от занимаемой должности и уволена из Прокуратуры Красноярского края 13.01.2020 года по собственному желанию в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.

15.01.2020 года истцом в адрес Прокурора Красноярского края направлено заявление об отказе от причитающегося ей форменного обмундирования за 2019 года.

29.01.2020 года Львова-Груздева С.И. обратилась к Прокурору Красноярского края с рапортом о выплате компенсации на неполученное форменное обмундирование, которое причиталось истцу в 2019 году.

На основании рапорта истца прокуратурой Красноярского края произведен расчет форменного обмундирования, право на получение которого возникло у старшего помощника прокурора Рыбинской межрайонной прокуратуры Львовой-Груздевой С.И. в последний календарный год службы (с 12.01.2019 года по 13.01.2020 года), в указанный расчет вошли следующие предметы форменного обмундирования: галстук-бант темно-синего цвета – 2 шт.; жакет шерстяной двубортный синего цвета – 1 шт.; куртка на молнии из шерстяной ткани с погонами – 1 шт.; туфли женские кожаные черного цвета – 1 пара; сапоги утепленные кожаные черного цвета – 1 пара; блуза голубого (белого) цвета с длинными (короткими) рукавами с погонами – 4 шт.; шапка меховая из овчины черного цвета с кокардой – 1 шт.; юбка из шерстяной ткани синего цвета – 1 шт.; юбка из шерстяной ткани синего цвета облегченная – 1 шт. Размер компенсации составил 26 870 рублей.

13.02.2020 года в адрес Генеральной прокуратуры РФ направлено ходатайство о правомерности возмещения стоимости предметов форменного обмундирования Львовой-Груздевой С.И. Денежные средства в размере 26 870 руб. перечислены истцу 10.06.2020 года, что подтверждается платежным поручением.

Согласно сведениям, предоставленным прокуратурой Красноярского края, у Львовой-Груздевой С.И. находится следующее вещевое обеспечение в носке: пальто женское двубортное - срок носки 36 месяцев и плащ темно-синего цвета – срок носки 36 месяцев. Указанное форменное обмундирование предоставлено истцу 24.12.2013 года. С учетом приостановления течения сроков носки вещей ввиду нахождения Львовой-Груздевой С.И. в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в период с 16.06.2015 года по 11.02.2019 года, срок носки данных вещей подлежат окончанию 05.03.2020 года.

Также истец была обеспечена блузой женской в количестве 4 шт.; носками шерстяными в количестве 1 пары; перчатками в количестве 1 пары; сапогами и туфлями по 1 паре; шапкой меховой из овчины в количестве 1 шт.; юбкой из шерстяной ткани, жакетом двубортным из шерстяной ткани по 1 шт.; галстуком в количестве 2 шт. и колготками в количестве 4 шт., срок носки данного форменного обмундирования истек в марте 2019 года.

Учитывая нормы обеспечения прокурорских работников форменным обмундированием и размеры денежной компенсации, утвержденные Постановлениями Правительства РФ, приведенные судом в решении, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для компенсации стоимости предметов вещевого имущества, а именно, шляпа фетровая синего цвета с кокардой -1890 рублей, блуза -1055 рублей.

Соглашаясь с выводами суда о наличии у истца права на получение указанной компенсации, судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы прокуратуры Красноярского края об исключении из размера взыскиваемой с ответчика в пользу истца компенсации стоимости предметов вещевого имущества стоимости кашне шерстяного серого цвета в размере 190 рублей.

Согласно представленным прокуратурой Красноярского края сведениям право на получение названного вида форменного обмундирования возникло у истца 14.01.2011 года, в связи с чем, с учетом положений п. 4 Правил обеспечения форменным обмундированием прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации об исключении сроков носки форменного обмундирования в период нахождения прокурорского работника в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, период нахождения истца с 16.06.2015 года по 11.02.2019 года в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не подлежит включению в трехгодичный срок носки кашне шерстяного серого цвета, в связи с чем право на компенсацию за указанный вид форменного обмундирования у истца на момент ее увольнения 13.01.2020 года не возникло.

При таких обстоятельствах размер взыскиваемой с прокуратуры Красноярского края в пользу Львовой-Груздевой С.И. компенсации стоимости предметов вещевого имущества подлежит снижению с 3135 руб. до 2945 руб. (3135 – 190).

Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд первой инстанции пришел к выводу об их удовлетворении, взыскав с ответчика в пользу истца 2000 рублей.

Полагая правильными выводы суда о наличии правовых оснований для взыскания с прокуратуры Красноярского края в пользу Львовой-Груздевой С.И. компенсации морального вреда вследствие причиненных истцу нравственных страданий, связанных с испытанными истцом переживаниями по поводу невыплаты причитающихся ей сумм, судебная коллегия с учетом обстоятельств дела, степени нарушения прав истца, положений ст.237 ТК РФ, полагает необходимым снизить размер компенсации морального вреда с 2000 рублей, определенных ко взысканию судом первой инстанции, до 500 рублей, полагая данную сумму разумной и справедливой относительно перенесенных истцом страданий.

В иной части решение суда лицами, участвующими в деле, не обжалуется, в связи, с чем, в силу статьи 327.1 ГПК РФ не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 20 октября 2020 года в части взыскания с прокуратуры Красноярского края в пользу Львовой-Груздевой Светланы Игоревны компенсацию взамен положенного форменного обмундирования в размере 3 135 рублей изменить, взыскав 2945 рублей.

Решение того же суда в части взыскания компенсации морального вреда в размере 2000 руб. изменить, уменьшив сумму до 500 рублей.

В остальной части решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 20 октября 2020 года – оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя прокуратуры Красноярского края – Акуловой Д.О. – без удовлетворения.

Председательствующий:                        

Судьи: