Решение по делу № 2а-618/2020 от 06.02.2020

Дело № 2а-618/20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

         04 марта 2020 года                                                                          г. Новочебоксарск

         Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Кондаковой Т.Г.,

         с участием старшего помощника прокурора г. Новочебоксарск Чувашской Республики Кузнецовой Н.А.,

         при секретаре судебного заседания Чугуновой Н.С.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Новочебоксарск Чувашской Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике о признании информации, размещенной на интернет-странице, информацией, распространение которой запрещено,

у с т а н о в и л:

         Прокурор г. Новочебоксарск Чувашской Республики, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике о признании информации, размещенной на интернет-странице, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

         Требования административного иска мотивированы тем, что прокуратурой города была проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в ходе которой был выявлен сайт: <данные изъяты>, на котором размещена информация, содержащая драки, насилие одних над другими в молодежных группировках, с призывами на насилие, в том числе с использованием ненормативной лексики, сцены применения насилия группы воинственно настроенных молодых парней и девушек над отдельными такими же молодыми людьми. Вход на указанный сайт свободный, не требуется регистрации, пароля. По состоянию на 30.01.2020 имеется 1182 подписчиков среди молодежи и подростков, которые регулярно выражают свое положительное отношение к информации.

         В судебном заседании старший помощник прокурора г. Новочебоксарск Кузнецова Н.А. требования административного искового заявления поддержала по изложенным в административном иске доводам, вновь приведя их суду.

         Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, предоставив в материалы письменный отзыв, содержащий сведения о том, что внесение в единый реестр информаци,и признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил, утвержденных положениями Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

         Заинтересованное лицо ООО «Вконтакте», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

         Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

         Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова.

         Между тем, реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (часть 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации).

         Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

         Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

         Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

         Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

         Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: 1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; 3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 5) оправдывающая противоправное поведение; 6) содержащая нецензурную брань.

         К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация: 1) представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия), преступления или иного антиобщественного действия (ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»).

         Оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»).

         Оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации (п. 2 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»).

         В соответствии с п. 2.2 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

         Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой г. Новочебоксарск ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в ходе которой был выявлен сайт: <данные изъяты>, на котором размещена информация, содержащая драки, насилие одних над другими в молодежных группировках, с призывами на насилие, в том числе с использованием ненормативной лексики, сцены применения насилия группы воинственно настроенных молодых парней и девушек над отдельными такими же молодыми людьми. Вход на указанный сайт свободный, не требуется регистрации, пароля.

         По результатам проведенной проверки был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на вышеприведенной интернет - странице размещена информация, содержащая драки, насилие одних над другими в молодежных группировках, с призывами на насилие, в том числе с использованием ненормативной лексики, сцены применения насилия группы воинственно настроенных молодых парней и девушек над отдельными такими же молодыми людьми.

         Факт размещения на интернет-сайте: <данные изъяты>, вышеуказанной информации подтверждается имеющимися в деле доказательствами, скриншотами страниц.

         Суд в полной мере соглашается с позицией прокурора о том, что информация, размещенная на интернет-сайте: <данные изъяты>, создает угрозу нарушения закона, причиняет вред развитию детей, создает иллюзию возможностьи безнаказанно совершать насилие над другими лицами, причинять вред их жизни и здоровью.

         При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению требования прокурора о признании информации, распространяемой на интернет-сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

         Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

         Признать информацию, размещенную в сети «Интерент» на странице сайта: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

         В течение трех дней после вступления решения суда в законную силу направить копию решения с отметкой о вступлении в законную силу в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий, массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии (428020, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Гладкова, 7 «б»), для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

         Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

         Мотивированное решение составлено 05.03.2020.

         Судья                                                                                        Т.Г. Кондакова