Решение по делу № 5-128/2021 от 06.05.2021

Производство № 5-128/2021 года

УИД: 28RS0015-01-2021-000548-47

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 мая 2021 года                                                            г. Райчихинск

Судья Райчихинского городского суда Амурской области Грачева О.В.,

при секретаре Хомяковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Диденко Виктории Евгеньевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ постановлением Райчихинского городского суда Амурской области привлеченной к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000,00 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, в 15:00, Диденко В.Е., продавец мини-бара «Лавка 2», ранее приласкавшаяся к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, находилась в мини-баре «Лавка 2», расположенном по адресу: Амурская область, г. Райчихинск, ул. Победы, д. 55, без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток), чем нарушила Постановление Правительства Амурской области № 214 от 10.04.2020 года, Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», и Постановление Правительства Амурской области от 07.04.2020 г. № 190 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Диденко В.Е. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в протоколе об административном правонарушении ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Принимая во внимание надлежащее уведомление Диденко В.Е., принято решение о проведении судебного заседания в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, санкцией части 2 данной статьи за указанные действия (бездействие) в качестве наказания предусмотрены наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417.

Данные Правила предусматривают, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подп. «г» п. 4).

В зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях (подп. «б» п. 6).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В развитие приведенных положений на территории Амурской области принято и действует постановление Правительства Амурской области от 07.04.2020 г. № 190 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В соответствии с п. 2 данного Постановления, руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальным предпринимателям, продолжающим осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим постановлением, предписано обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства и методических рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), изданных Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в том числе в части усиления мер по дезинфекции, соблюдения социального дистанцирования (не менее 1 метра), использования средств индивидуальной защиты, медицинского наблюдения за работниками.

Согласно методическим рекомендациям «Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиология и профилактика COVID-19». (утв. главным государственным санитарным врачом РФ 30.03.2020 года) на объектах торговли усиливается дезинфекционный режим, все учреждения, юридические лица и индивидуальные предприниматели проводят дезинфекции во всех рабочих помещениях организаций, используют оборудования по обеззараживанию воздуха, создают запас дезинфицирующих средств.

Согласно представленным материалам, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками подразделений ППСП и ГИАЗ МО МВД России «Райчихинское» проводилось рейдовое мероприятие по проверке торговых объектов в целях контроля исполнения требований Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Постановления Правительства Амурской области от 07.04.2020 года № 190 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Вина Диденко В.Е. в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается исследованными доказательствами:

-рапортом инспектора ГИАЗ МО МВД России «Райчихинское» ст. лейтенанта полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении ДД.ММ.ГГГГ рейдовых мероприятий,

-протоколом об административном правонарушении АО № ПР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Диденко В.Е. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором имеются объяснения Диденко В.Е., согласно которым она находилась в указанный день на рабочем месте без маски и перчаток, так как они ей мешают,

-сведениями МО МВД России «Райчихинское» из административной практики, согласно которым Диденко В.Е. ДД.ММ.ГГГГ привлекалась к ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ей назначено наказание – административный штраф в размере 5 000,00 руб.,

-постановлением Райчихинского городского суда Амурской области по делу № года от ДД.ММ.ГГГГ о назначении наказания Диденко В.Е. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, административного штрафа – 5 000,00 руб.

Таким образом, исследованные доказательства указывают на наличие в действиях Диденко В.Е. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Имеющиеся в деле доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными и с достоверностью свидетельствуют о наличии установленных фактических обстоятельств дела.

Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При назначении Диденко В.Е. административного наказания учтены характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельствами, смягчающими Диденко В.Е. административную ответственность, являются признание указанным лицом своей вины в административном правонарушении, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, принципов справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности, для достижения целей предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья приходит к выводу о назначении Диденко В.Е. административного наказания в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, 15 000,00 руб.

Данное наказание является справедливым и соразмерным содеянному.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать Диденко Викторию Евгеньевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) руб. 00 коп.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Амурской области, МО МВД России «Райчихинское», ИНН №, КПП №, ОКТМО №, расчетный счет №, казначейский счет №, в ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ, БИК №, КБК № л/с №, УИН: №.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, улица Светланская, 54).

Судья    Райчихинского городского     суда                                                  О.В. Грачева