Решение по делу № 5-112/2017 от 11.11.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Североуральск 13 ноября 2017 года

    РЎСѓРґСЊСЏ Североуральского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Свердловской области Аксёнов Рђ.РЎ., изучив РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ подготовки Рє рассмотрению материалы дела РѕР± административном правонарушении РІ отношении Степанова Рђ. РЎ., <данные изъяты>, проживающего РїРѕ адресу: <адрес>, обвиняемого РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного С‡. 1 СЃС‚. 12.8 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

органами ГИБДД в Североуральский городской суд направлен протокол об административном правонарушении в отношении Степанова А.С., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В материалах дела содержится определение № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы (ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абз. 3 пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5).

Проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения предусмотрено Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 475 от 26.06.2008 года, и само по себе не свидетельствует о том, что по делу проводилось административное расследование в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 03.10.2017 года должностным лицом было вынесено определение о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования. Однако все процессуальные действия по делу были выполнены 03.10.2017 года, с момента вынесения названного определения до составления протокола об административном правонарушении от 03.11.2017 года были получены только результаты медицинского освидетельствования, фактически административное расследование не проводилось. Вынесение определения о проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

    Р’ соответствии СЃ абз. 2 С‡. 3 СЃС‚. 23.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях СЃСѓРґСЊРё районных СЃСѓРґРѕРІ рассматривают дела РѕР± административных правонарушениях указанных РІ частях 1 Рё 2 СЃС‚. 23.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, РІ том случае, РєРѕРіРґР° РїРѕ делу проводилось административное расследование (СЃС‚. 28.7 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях) либо РєРѕРіРґР° санкция статьи, устанавливающей ответственность Р·Р° административное правонарушение предусматривает возможность назначения наказания РІ РІРёРґРµ административного выдворения Р·Р° пределы Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, должности муниципальной службы. Р’ остальных случаях дела РѕР± административных правонарушениях, указанных РІ С‡. 1 Рё С‡. 2 СЃС‚. 23.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, отнесены согласно абз. 4 С‡. 3 СЃС‚. 23.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях Рє компетенции мировых судей.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ абз.7 Рї.Р— Постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 24.03.2005 Рі. N 5, установив, что административное расследование фактически РЅРµ проводилось, СЃСѓРґСЊРµ районного СЃСѓРґР° РїСЂРё подготовке дела Рє рассмотрению следует решить РІРѕРїСЂРѕСЃ Рѕ его передаче РјРёСЂРѕРІРѕРјСѓ СЃСѓРґСЊРµ РЅР° основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях.

    РџСЂРёРЅРёРјР°СЏ РІРѕ внимание, что административное расследование РїРѕ делу фактически РЅРµ проводилось, протокол РѕР± административном правонарушении Рё РґСЂСѓРіРёРµ материалы дела подлежат передаче РЅР° рассмотрение РїРѕ подведомственности РјРёСЂРѕРІРѕРјСѓ СЃСѓРґСЊРµ судебного участка в„– 1 Североуральского судебного района Свердловской области РЅР° основании Рї. 5 С‡. 1 СЃС‚. 29.4 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

передать дело об административном правонарушении в отношении Степанова А. С., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на рассмотрение по подведомственности – мировому судье судебного участка № 1 Североуральского судебного района Свердловской области.

СУДЬЯ АКСЁНОВ А.С.