Судья: Сазонова О.В. № 33-6847/2021
24RS0054-01-2019-001205-54 А-2.209
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
26 мая 2021 года город Красноярск
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Крятова А.Н.
судей Русанова Р.А., Славской Л.А.
при ведении протокола помощником судьи Перескоковой Ю.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Крятова А.Н.
дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ужурское ЖКХ» к Дьяченко Александру Алексеевичу о возмещении материального ущерба, причиненного незаконной врезкой в сети водоснабжения и теплоснабжения,
по апелляционной жалобе Дьяченко А.А.
на решение Ужурского районного суда Красноярского края от 11 февраля 2021 года, которым постановлено:
«Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Ужурское ЖКХ» удовлетворить частично.
Взыскать с Дьяченко Александра Алексеевича в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Ужурское ЖКХ» сумму материального ущерба, причиненного в результате неучтенного потребления холодной воды при самовольном присоединении к централизованной системе водоснабжения в размере 738 258 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 250 рублей 02 копейки, а всего 747 508 рублей 02 копейки.
В удовлетворении остальной части заявленных требований надлежит отказать.
Возвратить излишне уплаченную Обществом с ограниченной ответственностью «Ужурское ЖКХ» государственную пошлину по платежному поручению № № от 04.10.2019 в размере 7260 рублей 03 копейки».
Заслушав докладчика, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ООО «Ужурское ЖКХ» обратилось в суд с иском к Дьяченко А.А. о возмещении материального ущерба.
Требования мотивированы тем, что Дьяченко А.А. является собственником земельного участка и нежилого помещения по адресу: <адрес>. 14 марта 2019 года в ходе плановой проверки была обнаружена незаконная врезка в сети водоснабжения и центрального теплоснабжения, о чем был составлен соответствующий акт, произведена фотофиксация. Также на место был вызван участковый уполномоченный полиции. 26 марта 2019 года Дьяченко А.А. обратился с заявлением на ввод в эксплуатацию прибора учета воды, что косвенно подтверждает факт пользования коммунальными услугами, однако ему было отказано, так как отсутствуют технические условия и иная разрешительная документация, акт технологического присоединения к системам водоснабжения и теплоснабжения. По состоянию на 08 октября 2019 года Дьяченко А.А. не была устранена врезка в систему водоснабжения и теплоснабжения, отключить потребителя ресурсоснабжающая организация не имеет технической возможности. Расчет стоимости холодной воды произведен за период с 13 мая 2016 года по 17 сентября 2019 года. Своими действиями Дьяченко А.А. причинил ООО «Ужурское ЖКХ» материальный ущерб согласно приложенному расчету на сумму 2 416 140 рублей 89 копеек, согласно расчету максимальной нагрузки на отопление на сумму 116 307 рублей 81 копейку.
Просило (с учетом уточнений) взыскать с Дьяченко А.А. материальный ущерб в сумме 1 080 594 рубля 85 копеек, из которых стоимость потребления холодной воды – 964 287 рублей 04 копейки, стоимость потребленной тепловой энергии и горячей воды – 116 307 рублей 81 копейка.
Судом первой инстанции постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Дьяченко А.А. просит решение отменить. Указывает, что акт о самовольном подключении и фотографии к нему не могут быть приняты в качестве доказательств ввиду имеющихся в них недостатков и противоречий. Акт не был составлен на месте обнаружения самовольного подключения, а распечатан с помощью компьютерной техники и подписан в кабинете, на что указывали допрошенные в судебном заседании свидетели; в актах отсутствует информация, необходимая для производства расчетов. Свидетель Шарипов Т.Б. не допрашивался в судебном заседании первой инстанции, как указано в решении суда. К показаниям свидетеля Боброва Е.А. следует относиться критически, поскольку он не видел самого подключения, но смог пояснить какого диаметра была теплотрасса и какими трубами было осуществлено подключение. Реклама об открытии сауны не подтверждает факт самовольного подключения, а стороной ответчика были даны пояснения по способу получения воды. Проверки правоохранительных органов, на которые ссылается суд, не подтверждают факт потребления воды, поскольку ими установлено только наличие воды в бассейне. В решении суда не дана достаточная оценка доказательствам стороны ответчика.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе заказными письмами с уведомлением о вручении, которые получены заблаговременно (л.д. 180-187 т. 2); в связи с чем неявка кого-либо из них не может служить препятствием к рассмотрению дела.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах, предусмотренных ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителя представитель ООО «Ужурское ЖКХ» - Шкуратовой М.Г. (доверенность от 11 января 2021 года), согласившуюся с решением, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда первой инстанции.
Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.
В соответствии со ст. 1, 2 Федерального закона РФ от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами. Абонентом является физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения. Нецентрализованная система холодного водоснабжения- сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц. Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно- канализационного хозяйства),- юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение- юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы. Централизованная система холодного водоснабжения- комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.
Согласно ст. 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения (договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
В соответствии с положениями ст. 18 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к центральным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (ч. 1);
лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 2).
Согласно ст. 6 названного Федерального закона оплата горячей, питьевой и (или) технической воды по договору водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду (горячее водоснабжение), питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду.
В соответствии с ч. 6, 8 ст. 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается. Установка, замена, эксплуатация, проверка приборов учета воды, сточных вод осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 10 ст. 20 Федерального закона РФ «О водоснабжении и водоотведении» осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами холодного водоснабжения.
В пп. «а» п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776, указано, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.
Соответственно, достаточно совершение хотя бы одного активного действия, то есть или присоединение или пользования.
При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт «а» пункта 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод).
В соответствии с пп. «а» п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.
Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, ООО «Ужурское ЖКХ» является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей деятельность по водоснабжению и теплоснабжению на территории г. Ужура Ужурского района Красноярского края.
Согласно протоколу № 6 общего внеочередного собрания участников ООО «Ужурские тепловые сети №; 1 от 19 августа 2009 года было решено переименовать ООО «Ужурские тепловые сети № 1» в ООО «Ужурское ЖКХ».
На основании договора аренды недвижимого имущества № 40 от 12 сентября 2006 года администрация г. Ужура Красноярского края передала в аренду ООО «Ужурское ЖКХ» имущество: водопроводы, сети водопроводов, скважины, башни водонапорные, в том числе водопровод по ул. Механизаторов в г. Ужуре. С 2010 года это имущество находится в аренде ООО «Ужурское ЖКХ», что также подтверждается актом приема-передачи от 12 сентября 2006 года, дополнительными соглашениями к договору аренды от 11 января 2010 года, от 16 декабря 2010 года, от 17 января 2014 года.
Согласно договору аренды имущество предоставляется арендатору (истец по настоящему делу) во временное пользование для самостоятельного осуществления уставной деятельности в порядке и на условиях, предусмотренных договором.
Также судом установлено, что в соответствии с договорами купли-продажи от 28 апреля 2016 года ответчик Дьяченко А.А. приобрел право собственности на следующие объекты недвижимости:
объект незавершенного строительства, степень готовности объекта 40 %, по адресу: <адрес>,
земельный участок по адресу: <адрес>, категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, площадь 1275 кв.м.,
земельный участок по адресу: <адрес>, категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, площадь 573 кв.м.,
жилой дом по адресу: <адрес>, площадь 68,1 кв.м.
Переход права собственности к Дьяченко А.А. на указанные объекты зарегистрирован 13 мая 2016 года.
15 февраля 2019 года ООО «Ужурское ЖКХ» направило заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес Дьяченко А.А. уведомление о проведении проверки; указанное письмо возвращено отправителю без вручения адресату.
Как достоверно установил суд, 14 марта 2019 в ходе осуществления поиска утечки ООО «Ужурское ЖКХ» обнаружено подключение и пользование системами водоснабжения, а именно: к системам водоснабжения и центрального отопления подключен объект, расположенный по адресу: <адрес>, собственником которого является Дьяченко А.А. При этом разрешительная документация на присоединение к системам водоснабжения и центрального отопления Дьяченко А.А. не выдавалась, договор на отпуск питьевой воды и центральное отопление не заключались. На момент проверки холодное водоснабжение, центральное отопление функционируют.
По факту установления самовольного подключения к системе водоснабжения 14 марта 2019 составлен акт, подписанный представителем ООО «Ужурское ЖКХ» Дроновым С.Я., юрисконсультом Бурилиным А.А., директором Хохровым С.Е., слесарем котельной Шаталовым Г.П., слесарем котельной Бунак А.А., инженером по безопасности администрации г. Ужура Гончаровым Д.О.. К данному акту представлены фотоснимки с места объекта, указанного в акте.
На момент осуществления повторной проверки установлено, что холодное водоснабжение по адресу: <адрес> функционирует, о чем составлен акт № 2 от 29 ноября 2019 года. Данный акт подписан главным инженером ООО «Ужурское ЖКХ» Дроновым С.Я., юрисконсультом Бурилиным А.А. и слесарями котельной Бунак И.А. и Бунак А.А., а также инженером по безопасности администрации г. Ужура Гончаровым Д.О.. К данному акту представлены фотоснимки с места объекта, указанного в акте.
Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.
В постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении № № от 14 июня 2019 года, предусмотренном ст. 7.20 КоАП РФ (самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения) в отношении Дьяченко А.А. указано, что 14 марта 2019 в г. Ужуре ул. Механизаторов, 67 был выявлен факт подключения к системе водоснабжения гр. Дьяченко А.А., однако 14 июня 2019 истек срок привлечения Дьяченко А.А. к административной ответственности. В ходе проведения проверки были опрошены Гончаров Д.О., Бурилин А.А., Дронов С.Я., Денисов В.Ф., которые подтверждали факт выявления незаконного потребления Дьяченко А.А., в том числе холодного водоснабжения по адресу: <адрес>
16 января 2020 года Дьяченко А.А. обратился в ООО «Ужурское ЖКХ» с заявлением о выдаче технических условий на подключение к системе центрального холодного водоснабжения жилого дома по адресу: <адрес>.
21 января 2020 года потребителю Дьяченко А.А. выданы технические условия № 4 на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения, в соответствии с которыми, ООО «Ужурское ЖКХ» разрешает подключение к системе централизованного водоснабжения жилого дома по адресу: <адрес> при следующих условиях, в том числе: точка подключения к централизованной системе холодного водоснабжения: существующая водопроводная магистраль по ул. Механизаторов от водопроводного колодца К65А.
16 марта 2020 года между Дьяченко А.А. (продавец) и Малыхиной К.С. (покупатель) заключены договоры купли - продажи, согласно которых продавец продал, а покупатель купил следующее недвижимое имущество: объект незавершенного строительства и земельный участок по адресу: <адрес>, а также жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>
Разрешая спор, суд верно исходил из того, что до 21 января 2020 года у Дьяченко А.А. отсутствовали технические условия на подключение (технологическое присоединение) объектов, расположенных по адресам: <адрес>, к системе центрального холодного водоснабжения; ранее за получением разрешительной документации на подключение (технологическое присоединение) объектов, в уполномоченные органы Дьяченко А.А. не обращался.
Удовлетворяя исковые требования частично, руководствуясь положениями ст. ст. 539, 540, 548 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 1, 2, 13 18 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст.ст. 153, 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. 4-6, 8, 17 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644, а также п.п. 14, 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776, суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу об установленном факте незаконного самовольного подключения объектов, расположенных по адресу: <адрес>, к сети центрального водоснабжения и потребления холодной воды.
Проверив расчет потребления холодной воды и период пользования холодным водоснабжением, суд пришел к выводу, что периодом пользования холодным водоснабжением следует считать период с 14 декабря 2018 года по 29 ноября 2019 года, в связи с чем взыскал с Дьяченко А.А. в пользу истца сумму 738258 рублей в соответствии с определенным расчетным методом объемом потребления воды в день 20,736 куб.м.
Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции как основанными на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, а также на представленных в материалы дела доказательствах, которым дана правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в части взыскания средств в связи с незаконным подключением к сетям теплоснабжения, суд правомерно исходил из того, что в материалы дела не было представлено достаточных, достоверных и относимых доказательств несанкционированного подключения объектов, расположенных по адресу: <адрес>, к централизованной системе теплоснабжения и пользования тепловой энергией.
Решение в части отказа в удовлетворении исковых требований участвующими в деле лицами не оспаривается, в связи с чем, не является предметом проверки суда апелляционной инстанции. Оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы сводятся направлены на иную оценку фактических обстоятельства дела и исследованных судом первой инстанции доказательств, к чему судебная коллегия законных поводов не усматривает.
В частности, факт самовольного несанкционированного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, показаниями свидетелей, актами ООО «Ужурское ЖКХ», фотоматериалами.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, свидетель Шарипов Т.Б. (участковый уполномоченный полиции) был допрошен в судебном заседании 05 февраля 2020 года, будучи предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Свидетель пояснил суду, что в ходе проверки он проверял достоверность изготовленных работниками ООО «Ужурское ЖКХ» фотографий, соответствие которых месту жительства Дьяченко А.А. подтвердилось, сам Дьяченко А.А. наличие обнаруженных кранов на его участке не оспаривал, оспаривал пользование водой. При этом на участке имелась сауна, которая сдавалась с почасовой оплатой.
Сам ответчик Дьяченко А.А. лично присутствовал в судебном заседании 05 февраля 2020 года и показания свидетеля Шарипова Т.Б. не опровергал, указав, что случай сдачи сауны с почасовой оплатой был единичным, потом сауна была закрыта в ноябре 2019 года.
Довод апелляционной жалобы о том, что акт о несанкционированном подключении к централизованной системе холодного водоснабжения от 14 марта 2019 года на месте не составлялся, отклоняется судебной коллегией, так как данный довод не подтверждает его недостоверность такого акта, который подписали все участники осмотра.
Не является основанием для отмены решения суда и доводы апелляционной жалобы о том, что показания иных допрошенных свидетелей нельзя считать достоверными, поскольку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Показания свидетелей, приведенные в решении как подтверждающие потребление ответчиком холодной воды через несанкционированное присоединение, согласуются с имеющимися в деле другими доказательствами, подтверждающими выводы суда.
В целом доводы апелляционной жалобы являлись предметом тщательного исследования суда первой инстанции и получили надлежащую оценку, чем подробно указано в решении; судебная коллегия соглашается с такой оценкой доказательств и не находит оснований для выводов о том, что Дьяченко А.А. в установленный период пользовался системой холодного водоснабжения на договорных условиях. В таком положении, вывод суда о расчете платы за потребленные ресурсы в соответствии с расчетным методом по сечению трубы обнаруженной врезки, является верным, соответствует требованиям нормативно-правовых актов, также приведенных в решении. Ответчиком иной объем потребления воды в указанный период времени ничем не подтвержден.
Судебная коллегия, рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, не находит оснований для изменения или отмены принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом установлены полно и правильно.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены решения в апелляционном порядке, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Ужурского районного суда Красноярского края от 11 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дьяченко А.А. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: