Решение по делу № 2а-1521/2018 от 30.10.2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 ноября 2018 года                                гор. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Петровой С.А.,

при секретаре Шараповой Н.Ш.,

с участием прокурора Иевлева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федерального казённого учреждения Исправительной колонии № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия к Думову А.В. об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК (далее Исправительная колония) обратилось с иском об установлении административного надзора в отношении Думова А.В. Иск мотивирован тем, что Думов А.В. осуждён приговором Индустриального районного суда гор. Барнаула Алтайского края от 27.10.2008 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. <...> Уголовного кодекса РФ. В соответствии со ст. 70 Уголовного кодекса РФ к наказанию частично присоединено наказание по приговору Алтайского краевого суда от 17.12.2004 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. <...> (в редакции от 1996 г.), п. «а» ч. 3 ст. <...> (в редакции от 1996 г.) (2 эпизода), ч. 3 ст. <...>, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса РФ. На основании статей 74, 70 Уголовного кодекса РФ к наказанию частично присоединено наказание по приговору Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области от 11.09.2002. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 23.04.2014 приговор Алтайского краевого суда от 17.12.2004 изменён, действия ответчика квалифицированы по п. «а» ч. 2 ст. <...> (в редакции от 1996 г.) (2 эпизода) на ч. 3 ст. <...> (в редакции от 1996 г.) Уголовного кодекса РФ. Постановлением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 12.09.2014 приговор Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области от 11.09.2002 изменён, действия ответчика переквалифицированы со ст. <...> (в редакции от 1996 г.) Уголовного кодекса РФ на ч. 1 ст. <...> (в редакции от 2011 г.) Уголовного кодекса РФ, с п. «б» ч. 3 ст. <...> (в редакции от 1996 г.) Уголовного кодекса РФ на пункты «а», «в», «г», «д» ч. 2 ст. <...> (в редакции от 2011 г.) Уголовного кодекса РФ. Отбывает наказание в Исправительной колонии с 09.06.2016. За весь период отбывания наказания в дисциплинарном порядке наказывался 76 раз, администрацией учреждения не поощрялся. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был переведён в строгие условия отбывания наказания. Ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», истец просил установить административный надзор в отношении Думова А.В. сроком на 3 года с установлением ему следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час.; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель Исправительной колонии, действующий на основании доверенности Мотасов В.В., заявленные требования поддержал.

Ответчик Думов А.В. в судебном заседании возражал относительно заявленных требований в части установления административного ограничения в виде пребывания в ночное время в жилом помещении.

Прокурор Иевлев А.А. в своём заключении считал иск Исправительной колонии подлежащим удовлетворению частично.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы применения административного надзора, регламентированы положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона).

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что Думов А.В., являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание по приговору Индустриального районного суда гор. Барнаула Алтайского края от 27.10.2008 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. <...> Уголовного кодекса РФ. В соответствии со ст. 70 Уголовного кодекса РФ к наказанию частично присоединено наказание по приговору Алтайского краевого суда от 17.12.2004, с учётом постановления Президиума Верховного Суда РФ от 23.04.2014, за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. <...> (в редакции от 1996 г.), п. «а» ч. 3 ст. <...> (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 № 63ФЗ) (2 эпизода), ч. 3 ст. <...>, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса РФ. На основании ст. 74 Уголовного кодекса РФ к наказанию частично присоединено наказание по приговору Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области от 11.09.2002 за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 3 ст. 161, ч. 1 ст. <...> Уголовного кодекса РФ. Постановлением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 12.09.2014, с учётом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 17.11.2014, приговор Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области от 11.09.2002 изменён, действия ответчика переквалифицированы с ч. 1 ст. <...> (в редакции от 1996 г.) Уголовного кодекса РФ на ч. 1 ст. <...> (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) Уголовного кодекса РФ, с п. «б» ч. 3 ст. <...> (в редакции от 1996 г.) Уголовного кодекса РФ на пункты «а», «в», «г», «д» ч. 2 ст. <...> (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) Уголовного кодекса РФ. Указано, что в совокупность преступлений, за которые Думов А.В. осуждён 17.12.2004 Алтайским краевым судом, входит преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. <...> Уголовного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 № 63-ФЗ). Преступления, предусмотренные пунктами «а», «в», «г», «д» ч. ч. 2 ст. <...> (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ), ч. 3 ст. <...> Уголовного кодекса РФ отнесены к категории тяжких. Преступления, предусмотренные п. «а» ч. 3 ст. <...> (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 № 63-ФЗ), ч. 1 ст. 209 (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 № 63-ФЗ) Уголовного кодекса РФ, отнесены к категории особо тяжких.

Постановлением начальника ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю от 06.04.2006 Думов А.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В течение всего срока отбывания наказания Думов А.В. наказывался в дисциплинарном порядке 76 раз, взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке, администрациями учреждений не поощрялся. 7 мая 2008 г. был переведён в строгие условия отбывания наказания. Решениями административных комиссий исправительных учреждений был поставлен на профилактические учёты как лицо, склонное к побегу; как лицо, склонное к нападению на представителей администрации; как бывший участник преступных сообществ и незаконных вооружённых формирований; как лицо, склонное к суициду и членовредительству; как лицо, склонное к дезорганизации нормальной деятельности исправительных учреждений, массовым беспорядкам; как лицо, организующее и провоцирующее групповое противодействие законным действиям администрации исправительных учреждений.

Таким образом, ответчик, являясь совершеннолетним лицом, осуждённым за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, признанным в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в силу требований п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор.

При разрешении вопроса о сроке административного надзора и о конкретных административных ограничениях, подлежащих установлению в отношении ответчика в рамках административного надзора, суд исходит из его личности, обстоятельств совершения преступлений, за которые он отбывает наказание, а также характеризующих его данных при отбывании наказания.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливаемый в отношении ответчика, должен быть не менее одного года, не превышать трёх лет и срок, установленный законодательством для погашения судимости.

Как видно из заявления Думова А.В. на имя Начальника исправительной колонии от 20.07.2018, ответчик просит оформить ему проездные документы по освобождению по адресу: .... Регистрации на территории Российской Федерации, Думов А.В., являясь гражданином Российской Федерации, не имеет.

Таким образом, учитывая, что осуждённый, исходя из смысла приведённых выше положений Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», места жительства в Российской Федерации не имеет, суд полагает, что установление Думову А.В. такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории – гор. Томска, в данном случае является обязательным.

В связи с изложенным, суд находит требования Исправительной колонии об установлении в отношении ответчика испрашиваемых административных ограничений обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Суд полагает необходимым разъяснить осуждённому, что в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

иск Федерального казённого учреждения Исправительной колонии № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия удовлетворить частично.

Установить в отношении Думова А.В., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока погашения судимости. Срок исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с применением следующих ограничений:

- запретить Думову А.В. выезд за пределы гор. Томска;

- обязать явкой Думова А.В. в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия течение десяти дней со дня принятия решения судом через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                        С.А. Петрова

справка:

в окончательной форме в порядке ст. 273 КАС РФ

решение суда составлено 07.11.2018.