Решение по делу № 21-652/2020 от 14.07.2020

Судья Неволин В.В.

Дело №7-1236/2020 / 21-652/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 20 августа 2020 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу Смирнова Андрея Александровича на решение судьи Пермского районного суда от 02.07.2020, постановление инспектора ДПС ГИБДД ОР ОМВД России по Пермскому району от 09.05.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,

у с т а н о в и л а:

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОР ОМВД России по Пермскому району от 09.05.2020 №18810059190002417195, оставленным без изменения решением судьи Пермского районного суда Пермского края от 02.07.2020, Смирнов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в краевой суд, Смирнов А.А. просит об отмене постановления от 09.05.2020, решения от 02.07.2020 и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, полагая привлечение его к административной ответственности необоснованным ввиду отсутствия у второго участника дорожно-транспортного происшествия преимущественного права движения.

В рассмотрении жалобы Смирнов А.А.. второй участник дорожно-транспортного происшествия А., собственник автомобиля 2834DK г/н ** С., законный представитель собственника автомобиля «РЕНО ЛОГАН» г/н ** ООО «АВТО ПАРТНЕРС», извещенные надлежащим образом, участие не принимали.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление, дело №5-599/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении А., прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п.1.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Пунктом 8.1 Правил дорожного движения Российской Федерации установлено, что перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

Как следует из материалов дела 06.05.2020 в 08 часов 00 минут на автодороге Большое Савино – Нижние Муллы, 4 км произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортного средства 2834DK г/н ** под управлением Смирнова А.А., двигавшегося со стороны с. Нижние Муллы в направлении д. Большое Савино и совершавшего поворот налево, и автомобиля «РЕНО ЛОГАН» г/н ** под управлением А., следовавшего в попутном направлении и совершавшего обгон автомобиля под управлением Смирнова А.А.

По результатам дорожно-транспортного происшествия Смирнов А.А. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ на том основании, что он в нарушение п.8.1 Правил дорожного движения Российской Федерации при повороте налево создал помеху транспортному средству под управлением А., выполнявшему маневр обгона.

Оставляя постановление от 09.05.2020 без изменения, судья районного суда исходил из доказанности факта создания Смирновым А.А. помехи в движении автомобилю А. и совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.12.14 КоАП РФ.

С состоявшимися по делу актами согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, заключается в невыполнении требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения. В силу п.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации требование уступить дорогу (не создавать помех) означает, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость; преимуществом (приоритетом) признается право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения.

Согласно разъяснениям, данным в п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при квалификации действий водителя по ч.2 ст.12.13 или ч.3 ст.12.14 КоАП РФ необходимо учитывать, что преимущественным признается право на первоочередное движение транспортного средства в намеченном направлении по отношению к другим участникам дорожного движения, которые не должны начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить участников движения, имеющих по отношению к ним преимущество, изменить направление движения или скорость (п.1.2 Правил дорожного движения).

Водитель транспортного средства, движущегося в нарушение Правил дорожного движения по траектории, движение по которой не допускается (например, по обочине, во встречном направлении по дороге с односторонним движением), либо въехавшего на перекресток на запрещающий сигнал светофора, жест регулировщика, не имеет преимущественного права движения, и у других водителей (например, выезжающих с прилегающей территории или осуществляющих поворот) отсутствует обязанность уступить ему дорогу.

Вопрос о том, что в данной дорожной ситуации А. не имел преимущественного права движения по отношению к транспортному средству под управлением Смирнова А.А., а у последнего отсутствовала обязанность уступить дорогу транспортному средству под управлением А., поскольку последний двигался в нарушение требований Правил дорожного движения Российской Федерации должностным лицом и судьей районного суда должным образом не исследовался.

В ходе производства по делу Смирнов А.А. не оспаривал факт создания помехи автомобилю «РЕНО ЛОГАН» г/н ** при совершении поворота налево, что не лишает его права оспаривать виновность в совершении правонарушения в дальнейшем.

При рассмотрении жалобы Смирнова А.А. судьей районного суда исследовалось дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении А., при этом не дана оценка схеме дорожно-транспортного происшествия, схеме места совершения административного правонарушения, согласно которым автомобиль А. совершал обгон после автомобиля Смирнова А.А. при наличии дорожного знака 1.11.1, вступившему в законную силу постановлению мирового судебного участка №3 Пермского судебного района Пермского края 29.05.2020 от 29.05.2020, которым А. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ за то, что он, управляя автомобилем «РЕНО ЛОГАН» г/н **, 06.05.2020 в 08 часов 10 минут на автодороге Большое Савино – Нижние Муллы, 4 км в нарушение п.11.4 Правил дорожного движения Российской Федерации совершил обгон транспортного средства 2834DK г/н ** под управлением Смирнова А.А., не являющегося тихоходным транспортным средством, на участке дороги с ограниченной видимостью в зоне действия дорожного знака 1.11.1 «Опасный поворот».

Изложенное свидетельствует о том, что А. не имел преимущественного права движения.

При таких обстоятельствах вывод должностного лица и судьи районного суда о наличии в действиях Смирнова А.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, является необоснованным.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ГИБДД ОР ОМВД России по ОМВД России по Пермскому району от 09.05.2020, решение судьи Пермского районного суда Пермского края 02.07.2020, вынесенные в отношении Смирнова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по настоящему делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

постановление инспектора ДПС ГИБДД ОР ОМВД России по ОМВД России по Пермскому району от 09.05.2020, решение судьи Пермского районного суда Пермского края 02.07.2020 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении Смирнова Андрея Александровича – прекратить.

Решение вступило в законную силу.

Судья – подпись