Решение по делу № 12-143/2021 от 18.05.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

Судья Шадринского районного суда Курганской области Шадрина Елена Юрьевна, рассмотрев в городе Шадринске Курганской области

30 июня 2021 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Левкина А.С.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Левкин А.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 ООО рублей.

Левкин А.С. обратился с жалобой на указанное постановление, находя его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Суд не учел, что наличие вала 12.01.2021г. в период с 11час.10 мин. до 11час.20мин. в районе дома №3 по ул.Гагарина в г.Шадринске не доказано, а единственное доказательство - акт выявленных недостатков в содержании дорог от 12.01.2021г. составлен с нарушением ГОСТ Р50597-2017 (далее ГОСТ), в акте указано, что измерение вала произведено линейкой измерительной металлической №15. Замер снежного вала был проведен с нарушениями, само наличие снежного вала не влечет административного правонарушения.

При составлении акта выявленных недостатков инспектор не применил установленные методы контроля эксплуатационного состояния в зимний период, предусмотренные п.9.5.2 ГОСТ, согласно которому высоту, ширину снежных валов и длину разрывов между ними измеряют рулеткой по ГОСТ 7502, расстояние до них дорожным измерительным колесом (курвиметром). За результат измерения принимают среднее арифметическое значение трех измерений, которое округляют до целого числа.

Фотоматериалы к акту не приложены, в суд не представлены.

В связи с чем, постановление подлежит отмене.

При рассмотрении дела Левкин А.С. доводы жалобы поддержал.

Защитник Грязнов А.Н. полагал наличие оснований для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу в связи с отсутствием доказательств совершения Левкиным А.С. правонарушения. Изложил доводы, указанные в жалобе.

Инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Шадринский» Зубрилин A.M. пояснил, что вместе с инспектором Варламовым ДА. 12 января 2021г. осуществляли рейд по проверке состояния дорог в г.Шадринске. С помощью измерительного прибора линейки металлической, которая прошла поверку, были проведены замеры имеющихся снежных валов. Применение указанного измерительного прибора допускается, поскольку иных измерительных приборов в ГИБДД нет.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что в действиях Левкина А.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела судом установлено, что Левкин А.С, являясь должностным лицом - заместителем директора ООО «Гранд-строй» (копия приказа от 04.08.20 (л.д....), ответственным в соответствии с должностной инструкцией (л.д....) за содержание улично-дорожной сети, в створе нерегулируемого пешеходного перехода, обозначенного дорожными знаками 5.19.1 (2), допустил формирование вала шириной 0,5 метра и высотой 0,21 метра, чем нарушил требования п.8.8 ГОСТ Р 50597-2017.

Вина Левкина А.С. в совершении административного правонарушения, подтверждается актом от 12.01.2021г. о выявленных недостатках в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, по вышеуказанному адресу, составленным гос.инспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по г.Шадринску Варлаковым Д.А. (л.д... Из протокола об административном правонарушении 45 ОЕ № от 21.01.2021г. следует, что Левкин А.С. возражений и замечаний по обстоятельствам вмененного правонарушения не указал (л.д.... Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и положения ст.51 Конституции РФ ему были разъяснены.

В объяснении, данном инспектору ОГИБДДП 21.01.2021г., Левкин А.С. указал, что с нарушением согласен, вину признает полностью (л.д....

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В соответствии с положениями части 1 статьи 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения безопасных условий движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии с п.8.8 ГОСТ Р 52766-2017 не допускается формирование снежных валов: на пересечении улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости ближе 10м от пешеходного перехода ближе 20м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств на тротуарах.

Требования ГОСТ Р 50597-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Суд, оценивая доводы Левкина А.С. и его защитника Грязнова А.Н. о не доказанности наличия снежного вала по вышеуказанному адресу ввиду нарушения инспектором ГИБДД процедуры измерения, находит их несостоятельными. Измерительное средство - линейка измерительная металлическая, прошло поверку в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Курганской области», срок действия поверки - до 18 мая 2021г. (л.д.... Кроме того, в соответствии с требованиями п.8.8 ГОСТ Р 50597-2017 наличие снежного вала не допускается ближе 10 м от пешеходного перехода. И, таким образом, размер снежного вала значения для юридической квалификации правонарушения по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ не имеет.

Объективных данных, ставящих под сомнение исследованные мировым судьей доказательства, в деле не содержится.

Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины должностного лица Левкина А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений требований закона при привлечении Левкина А.С. к административной ответственности суд не усматривает. Постановление вынесено по достаточно исследованным материалам дела, с правильным определением юридически значимых обстоятельств и в соответствии с требованиями действующего административного законодательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Административное наказание назначено с учетом характера правонарушения, его общественной опасности, личности виновного, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств и является минимальным, предусмотренным санкцией ч.1 ст.12.34КоАПРФ.

Руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района от 09 апреля 2021г. о привлечении Левкина А.С. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (454000, г.Челябинск, ул.Кирова, 161).

Судья Е.Ю.Шадрина