Решение по делу № 2-1-612/2017 от 23.05.2017

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Лобзовой Л.В.,

при секретаре Трофимове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Жуков в зале суда

                                08 августа 2017 года

    гражданское дело по иску Ваганова В. Д., Семёнова В. И., Кукалевой В. Н. к некоммерческому объединению граждан садоводческого некоммерческого товарищества «Орехово» о признании незаконными действия по прекращению электроснабжения, обязать восстановить электроснабжение, о взыскании компенсации морального вреда, признать недействительным решение собрания уполномоченных,

УСТАНОВИЛ:

    23.05.2017 года Ваганов В.Д. обратился в суд с иском к некоммерческому объединению граждан садоводческого некоммерческого объединения «Орехово» ( далее по тексту НОГ СНТ «Орехово») о признании незаконными действия по прекращению подачи электрической энергии на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>», обязать в недельный срок восстановить подачу электрической энергии на данный земельный участок, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Семёнов В.И. обратился в суд с иском к некоммерческому объединению граждан садоводческого некоммерческого объединения «Орехово» о признании незаконными действия по прекращению подачи электрической энергии на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, обязать в недельный срок восстановить подачу электрической энергии на данный земельный участок, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Кукалева В.Н. обратилась в суд с иском к некоммерческому объединению граждан садоводческого некоммерческого объединения «Орехово» о признании незаконными действия по прекращению подачи электрической энергии на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>», обязать в недельный срок восстановить подачу электрической энергии на данный земельный участок, взыскать компенсацию морального вреда в размере 80000 рублей.

    11.07.2017 года определением Жуковского районного суда Калужской области данные иски были объединены в одно производство.

    20.07.2017 года истцы увеличили свои исковые требования и просили признать недействительным решение собрания уполномоченных НОГ СНТ «Орехово», принятое на собрании 24 июня 2017 года и записанное в протоколе № 1 от 24.07.2017 года о том, что подключение земельных участков садоводов – членов СНТ и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, к вновь возведенной ДЭП СНТ «Орехово» производить только после оплаты целевого взноса в полном объеме 15000 рублей.

    В обоснование исковых требований истцы указали, что каждому из них принадлежит земельный участок, расположенный на территории НОГ СНТ «Орехово». Все истцы являются членами НОГ СНТ «Орехово». Задолженности по оплате за поставку электроэнергии у них не имеется. В связи с несогласием принятого решения на собрании уполномоченных о реконструкции электролинии и установки счетчиков, оплате за данные услуги 15000 рублей, они не произвели оплату указанного целевого взноса. В связи с чем, в январе 2017 года после реконструкции линии электропередач, они не были подсоединены к подаче электричества. 24.06.2017 года решением собрания уполномоченных товарищества было принято решение о не подключении членов товарищества к подаче электроэнергии без уплаты целевых взносов в размере 15000 рублей. Считают, что данное решение незаконным, поскольку вопрос о не подключении земельных участков не был заранее включен в повестку дня собрания уполномоченных товарищества.

    Представитель ответчика Михальченко Ю.Н. исковые требования не признал и пояснил, что за истцами числится задолженность по уплате целевого взноса, решением собрания уполномоченных было принято решение о не подключении земельных участков лиц, которые не произвели внесения данной суммы, поэтому просит в исковых требованиях отказать.

    3-е лицо ПАО «МРСК «Центра и Приволжья» извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительной причине своей неявки суду не сообщил.

    Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    Истцы Ваганов В.Д., Семёнов В.И., Кукалева В.Н. являются членами НОГ СНТ «Орехово».

Ваганову В.Д. на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок №, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №.

    Семёнову В.И. принадлежит на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», участок №, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №.

Кукалевой В.Н. на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», участок №, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество №.

    Решением собрания уполномоченных товарищества ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о замене электрических проводов и установке электросчетчиков на территории НОГ СНТ «Орехово», установлена оплата целевых взносов в размере 15000 рублей.

    Между НОГ СНТ «Орехово» и ПАО «Калужская сбытовая компания» заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого имеется акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, согласованный с ПАО «МРСК «Центра и Приволжья».

    На основании договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между НОГ СНТ «Орехово» и ООО «Стройэнергосервис», были выполнены работы по замене электропроводов на территории НОГ СНТ «Орехово», установке счетчиков.

    В ходе проведения работ в январе-феврале 2017 года, что не оспаривается и сторонами, подача электроэнергии на земельные участки, принадлежащие истцам, была прекращена. Ранее земельные участки истцов были подключены к подаче электроэнергии, задолженности по оплате за электроэнергию у истцов не имеется.

    Согласно справок, предоставленных ответчиком, за Кукалевой В.Н. числится задолженность по оплате целевого взноса в размере 15000 рублей, за Семёновым В.И. числится задолженность по оплате членских взносов за 2017 год в размере 7200 рублей, земельного налога в сумме 200 рублей и целевого взноса в размере 15000 рублей; за Вагановым В.Д. числится задолженность по оплате членских взносов за 3-й и 4-й кварталы 2017 года в сумме 3600 рублей, земельного налога в сумме 200 рублей и целевого взноса в размере 15000 рублей.

    Не оспаривается сторонами и тот факт, что ранее земельные участки истцов были подключены к подаче электроэнергии, что подтверждается сведениями в членских книжках и квитанциями по оплате за полученную электроэнергию.

    Согласно ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий электроэнергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не установлено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям ст. 546 Гражданского кодекса РФ, из смысла которой следует, что прекращать подачу электроэнергии имеет право только энергоснабжающая организация, и только в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению аварии или по решению суда.

    Таким образом, право пользования электроэнергией у потребителя возникает с момента фактического подключения в установленном порядке.

    Согласно п. 10.2 Устава НОГ СНТ «Орехово» по решению правления на участке члена товарищества может быть временно (до устранения причин) отключена электроэнергия и вода. Эта мера может быть принята в следующих случаях: а) систематической, без уважительных причин, неуплаты в течение шести месяцев в кассу товарищества установленных взносов, в том числе оплаты за использованную электроэнергию; г) отказа члена товарищества от заключения договора СНТ «Орехово» с бытовым абонентом по электропередаче, утвержденного общим собранием членов товарищества; д) прямого противодействия и отказа члена товарищества от допуска на участок электрика товарищества и членов общественной комиссии по учету и контролю за расходованием энергии; е) неоднократного невыполнения требований правления или общего собрания по устранению нарушений условий Устава, Правил внутреннего порядка и Регламента по электроснабжению объектов.

    Судом установлено, что на момент не подключения земельных участков, принадлежащих истцам, к подаче электрической энергии каких-либо нарушений с их стороны зафиксировано не было, решения о не подключении ни общее собрание, ни правление товарищества не принимало. Срок оплаты целевых взносов установленных собранием уполномоченных от 20.08.2016 года истек 01.02.2017 года.

    В соответствии со ст. 546 Гражданского кодекса РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

    В соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики не вправе препятствовать передаче электротехнической энергии на указанные устройства или объекты.

    Согласно п. 6 Правил не дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, собственники и иные опосредованно присоединенные электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.

    Таким образом, согласно указанным выше нормам закона, а также положениям Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Федерального закона N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" НОГ СНТ «Орехово» не являясь электроснабжающей организацией не наделено полномочиями в одностороннем порядке принимать на общем собрании членов или правлении решение о приостановлении, ограничение подачи или прекращении энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию с использованием электросети СНТ.

    По своим исковым требования истцы просят признать действия ответчика незаконными именно по не подключению их земельных участков к электроэнергии, к вновь возведенной ЛЭП.

    С учетом указанных обстоятельств, а также учитывая, что ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», не относит к компетенции правления СНТ регулирование вопросов отключения электроэнергии, суд считает, что НОГ СНТ «Орехово», не являясь энергоснабжающей организацией, прав на отключение земельных участков истцов от энергоснабжения не имело, то есть действия ответчика по не подключению земельных участков, принадлежащих истцам, ранее подключенным к подаче электроэнергии, являются незаконными.

    Каких-либо доказательств, подтверждающих невозможность восстановления подачи электроэнергии на участки, принадлежащие истицам, суду не представлено.

    Довод ответчика о том, что поскольку истцами не оплачен целевой взнос и членские взносы, то у них не имеется оснований для пользования вновь созданной товариществом ЛЭП, является не состоятельным.

    Согласно п. 2 ст. 8 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

    В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

    Как следует из ст. 19 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения.

    Статьей 210 Гражданского кодекса РФ предусмотрена обязанность собственника нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

    Таким образом, суд приходит к выводу, что права ответчика по возмещению целевого взноса и членских взносов могут быть восстановлены путем обращения в судебном порядке об их взыскании с истцов, что не может являться основанием для не подключения земельных участков к подаче электроэнергии.

    Судом установлено, что 24.06.2017 года состоялось собрание уполномоченных НОГ СНТ «Орехово». Согласно протокола № 1 от 24.06.2017 года в повестку дня собрания были включены следующие вопросы: 1. Отчет правления за проведенную работу с августа 2016 года по июнь 2017 года. 2. Отчет ревизионной комиссии. 3. Рассмотрение и утверждение приходно-расходной сметы на 2018 года. 4. Разное.

    По п. 4 было принято решение: подключение земельных участков садоводов-членов СНТ и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, к вновь возведенной ЛЭП СНТ «Орехово» производить только после оплаты целевого взноса в полном размере 15000 рублей. До полного погашения целевого взноса земельные участки садоводов-членов СНТ и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, к вновь возведенной ЛЭП СНТ «Орехово» не подключать.

    Давая оценку доводам истцов о том, что спорное собрание от 24.06.2017 проведено по вопросам, не включенными в повестку дня, суд приходит к следующему.

    В силу п. 1 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

    Согласно материалам дела, на спорном собрании присутствовали не все члены садоводства и не все уполномоченные.

    В соответствии п.2 ст. 21 Закона от 15.04.1998 №66-ФЗ уведомление членов садоводства о предстоящем собрании должно осуществляться не позднее, чем за 2 недели до собрания. В уведомлении должно быть отражено содержание выносимых на повестку дня вопросов.

    Как усматривается из протокола от 24.06.2017 года, в повестку дня изначально были включены 4 вопроса, а при проведении общего собрания были дополнительно рассмотрены вопросы о не подключении членов товарищества и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке к вновь возведенной ЛЭП СНТ «Орехово» без оплаты целевого взноса.

    Таким образом в ходе проведения спорного собрания, рассмотрены вопросы, не включенные в изначальную повестку дня, решение по данному вопросу, включенному в п. 4 согласно протокола собрания уполномоченных, произведено в нарушение требований законодательства, в данной части является ничтожным в силу ст. 185.1. ГК РФ.

    Требование о взыскании компенсации морального вреда в пользу истцов за неправомерные действия ответчика по не подключению электроэнергии, не подлежит удовлетворению.

    Согласно части 1 статьи 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

    В соответствии с частью 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

    Действиями НОГ СНТ «Орехово» допущено нарушение имущественных прав истцов - права пользования электроэнергией и принадлежащим им имуществом. Нормами Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не предусмотрена возможность компенсации морального вреда, причиненного члену товарищества в результате нарушения его имущественных прав. Доказательств совершения НОГ СНТ «Орехово» виновных действий, повлекших нарушение личных неимущественных прав истцов либо других нематериальных благ, суду не представлено.

    В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ в пользу истцов с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Признать незаконными действия некоммерческого объединения граждан садоводческого некоммерческого товарищества «Орехово» по не подключению электрической энергии к земельным участкам №, №, №, расположенным в <адрес>

    Обязать некоммерческое объединение граждан садоводческого некоммерческого товарищества «Орехово» восстановить подачу электрической энергии:

на земельный участок №, принадлежащий Кукалевой В. Н.,

на земельный участок №, принадлежащий Ваганову В. Д.,

на земельный участок №, принадлежащий Семёнову В. И., расположенные по адресу: <адрес>

    Признать недействительным решение некоммерческого объединения граждан садоводческого некоммерческого товарищества «Орехово», принятое на собрании уполномоченных 24 июня 2017 года и указанное в п. 4 протокола № 1 от 24.06.2017 года собрания уполномоченных НОГ СНТ «Орехово», о подключении земельных участков членов товарищества и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке к вновь возведенной ЛЭП только после оплаты целевого взноса в полном размере 15000 рублей и о не подключении земельных участков садоводов-членов СНТ и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке к вновь возведенной ЛЭП СНТ «Орехово» до полного погашения целевого взноса.

    Взыскать с некоммерческого объединения граждан садоводческого некоммерческого товарищества «Орехово» в пользу Ваганова В. Д. госпошлину в размере 400 рублей.

    Взыскать с некоммерческого объединения граждан садоводческого некоммерческого товарищества «Орехово» в пользу Семёнова В. И. госпошлину в размере 400 рублей.

    Взыскать с некоммерческого объединения граждан садоводческого некоммерческого товарищества «Орехово» в пользу Кукалевой В. Н. госпошлину в размере 400 рублей.

    В остальной части иска отказать.

    Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в Калужский областной суд в порядке апелляции с момента вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Жуковский районный суд Калужской области.

    Судья:                         Л.В. Лобзова