ДЕЛО №50RS0046-01-2020-000332-38
2-448/2020
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 06 марта 2020 года
Мотивированное решение составлено 12 марта 2020 года
Ступинский городской суд Московской области в составе
председательствующего федерального судьи Ильиной О.И.,
при секретаре Шуваеве С.А.,
с участием представителя истца Климченковой Р.Ш., представителя третьего лица,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области к Даниловой Светлане Викторовне о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Ступинский городской суд Московской области с иском к Даниловой Светлане Викторовне, в котором просит прекратить право на дополнительные меры государственной поддержки ответчику, признав сертификат на материнский (семейный) капитал от 09.11.2015 года за № № серии №, выданным ГУ УПФ РФ № 25 по г. Москве и Московской области, недействительным; взыскать с ответчика выплаченные денежные средства в размере 45 000 рублей.
Свои требования истец обосновывает тем, что 09.10.2015 года Данилова С.В. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитал в связи с рождением второго ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которое было удовлетворено, и впоследствии Данилова С.В. частично воспользовалась выплатами из материнского семейного капитала в размере 45 000 рублей. Однако в 2019 году УПФ проводил проверку в отношении лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, и было выявлено, что ФИО1 скрыла факт лишения родительских прав в отношении троих детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и в связи с положениями ст.3 ФЗ-256 право на МСК перешло к детям, в отношении которых она была лишена прав, по причине отсутствия отца. Следовательно у Даниловой С.В. при рождении последующих детей не возникло право на материнский (семейный) капитал.
В судебном заседании представитель истца требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, дополнительно пояснив, что УПФ был лишен возможности при поступлении заявления Даниловой С.В. на МСК проверить сведения о лишении ее родительских прав, тогда как Данилова С.В. при заполнении заявления данное обстоятельство скрыла. В настоящий момент перед выдачей сертификата УПФ самостоятельно делает запросы в соответствующие органы.
В судебном заседании представитель органов опеки и попечительства исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился; о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Согласно ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.
Учитывая согласие стороны истца, суд счел возможным рассмотреть в порядке заочного производства.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и проверив материалы дела, обозрев материалы гражданских дел № и №, нашел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации материнство, детство и семья находятся под защитой государства.
В соответствии со статьей 27 Конвенции о правах ребенка (ратифицированной Постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 года N 1559-1), государства - участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства - участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.
Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь на территории Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года; мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Данилова С.В. 09.10.2015 года подала в ГУ УПФ РФ № 25 по г. Москве и Московской области заявление установленного образца о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, ссылаясь на второго ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом являясь уже матерью ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.12-14).
На основании решения пенсионного органа от 06.11.2015 N № (л.д.11) ответчику выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал за № серии № от 09.11.2015 года на сумму 453 026 рублей (л.д.30).
Согласно платежным поручениям № от 29.02.2016 года и № от 12.08.2016 года (л.д.39, 47), на основании заявлений Даниловой С.В., последняя воспользовалась единовременными выплатами из части МСК на общую сумму 45 000 рублей.
При этом, при заполнении бланка заявления на получение МСК Данилова С.В. указала, что ранее родительских прав в отношении детей не лишалась; об ответственности за достоверность представленных сведений предупреждена (л.д.13).
Между тем, как следует из материалов гражданского дела №, вступившим в законную силу решением Ступинского городского суда от 19.02.2010 года, Данилова С.В. была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.57-61).
В соответствии с материалами гражданского дела №, вступившим в законную силу решением Ступинского городского суда от 16.01.2013 года, Данилова С.В. была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.64-65).
О том, что ответчица была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, истцу стало известно в ходе проведенной проверки в 2019 году.
В соответствии с Правилами подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных Приказом Министерством здравоохранения им социального развития РФ от 18 октября 2011 года N 1180н, сертификат является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
В силу положений ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
Невыполнение Даниловой С.В. предписаний пунктов 5 и 6 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) повлекло принятие истцом решения о выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, то есть лицу, чье право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частью 3 статьи 3 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", на дату подачи соответствующего заявления прекратилось.
В этой связи требования истца о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки и признании сертификата недействительным подлежат удовлетворению.
В силу ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Таким образом, требования истца взыскании денежных средств, выплаченных из части материнского капитала, сертификат на который признан недействительным, отвечают положениями ст. 1102 ГК РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № 25 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░ 09.11.2015 ░░░░ ░░ № ░░░░░ ░░-8, ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ № 25 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░.
- ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.<░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № 25 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 45 000 (░░░░░ ░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░