Решение по делу № 2-1416/2019 от 01.07.2019

Дело № 2-1416/2019

УИД <...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года г. Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи – Устинова К.А.,

при секретаре – Камышевой В.В.,

с участием представителя истца Комарова К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Штолика В.С. к Брянской городской администрации о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец Штолик В.С. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что постановлением администрации Фокинского района г. Брянска № от <дата> земельный участок, площадью <...> кв. м и <...> кв. м, был закреплен за Брянским отделением Московской железной дороги для организации садоводческого товарищества, и председателям райпрофсожа Брянского отделения Московской железной дороги было поручено составить и утвердить списки выделения садовых участков работникам отделения дороги, организовать садоводческое товарищество, избрать правление и ревизионную комиссию, разработать и утвердить на общем собрании Устав коллективного садоводства. На основании данного постановления был составлен и утвержден список членов садоводческого товарищества «Железнодорожник-2», расположенного в районе реки <адрес>. Кроме того, был составлен и утвержден список земельных участков, переданных в собственность членам садоводческого товарищества «Железнодорожник-2» в районе реки <адрес>. Согласно п.7 вышеуказанного Списка, земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, СО «Железнодорожник-2», площадью <...> кв.м. был передан в собственность истца. В последующем садоводческое товарищество «Железнодорожник-2» было включено в Единый государственный реестр юридических лиц под наименованием садоводческое общество «Железнодорожник-2». Истец является добросовестным владельцем указанного земельного участка, оплачивает членские взносы, необходимые платежи. В установленном законом порядке право собственности на земельный участок за истцом не зарегистрировано. В связи с чем истец просит суд: признать право собственности на земельный участок площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца Комаров К.Н. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить. Исходя из схемы, акта согласования местоположения границ земельного участка и выписки из Правил землепользования и застройки г.Брянска от <дата> спорный земельный участок находится в границах зоны садового-огородных участков, отведенного товариществу собственников недвижимости «Железнодорожник 2» (ранее имеющее наименование садоводческое товарищество «Железнодорожник-2», садоводческое общество «Железнодорожник-2»). Спорный земельный участок не пересекает границ других земельных участков данного садоводческого товарищества и не отнесен к особо охраняемым зонам.

Ранее в судебных заседаниях истец Штолик В.С. также поддержал исковые требования.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

В прошлых судебных заседаниях представитель ОАО «РЖД» Тимошенко С.В. пояснял, что спорный земельный участок не накладывается на земельный участок полосы отвода железной дороги площадью <...> кв.м с кадастровым номером №, представленный в аренду ОАО «РЖД» Территориальным управлением Росимущества по Брянской области по договору № сроком на <...> лет. Полагают возможным принять решение на усмотрение суда.

В прошлых судебных заседаниях представитель Брянской городской администрации и Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации Магомедова Н.В. полагала возможным принять решение на усмотрение суда, указав, что имеются документы о выделении спорного земельного участка ФИО1

Представитель третьего лица ТСН «Железнодорожник-2» Киреенко В.В. исковые требования Штолика В.С. поддержал. Пояснил, что Штолик В.С. является членом садоводческого общества «Железнодорожник-2» и занимает участок №. Некий ФИО1 ему не знаком, членом садового общества таковой никогда не был. Спорный земельный участок находится в пределах ТСН «Железнодорожник-2» и не граничит с другими земельными участками. На данном земельном участке истцом возведены дом и хозяйственные постройки. Задолженности по членским и целевым взносам за Штолик В.С. в ТСН «Железнодорожник-2» не имеется.

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В соответствии с положениями ст. 113, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из системного толкования положений закона, регулирующего данный вид правоотношений, в том числе из смысла ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» гражданину предоставляется право приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим, устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, документом. Указанной нормой закона в качестве таковых фактически признаются любые документы – решения, справки, выписки, подтверждающие факт распределения конкретного земельного участка. При этом следует учитывать, что ранее земля предоставлялась исключительно садоводческим товариществам и обществам, а распределение земельных участков между его членами происходило уже внутри данных объединений и, как правило, без оформления каких-либо документов, подтверждающих право владения тем или иным земельным участком.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 2 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении, земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Право собственности на земельные участки приобретается гражданами по основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством РФ.

В силу п. 9 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Постановлением администрации Фокинского района г. Брянска № от <дата> земельный участок, площадью <...> кв. м и <...> кв. м, был закреплен за Брянским отделением Московской железной дороги для организации садоводческого товарищества, и председателям райпрофсожа Брянского отделения Московской железной дороги было поручено составить и утвердить списки выделения садовых участков площадью до <...> кв.м работникам отделения дороги, организовать садоводческое товарищество, избрать правление и ревизионную комиссию, разработать и утвердить на общем собрании Устав коллективного садоводства.

Приложением к данному постановлению является список членов садоводческого товарищества «Железнодорожник-2». В данном списке указано, что участок № в садоводческом товариществе «Железнодорожник-2» закреплен за ФИО1.

В соответствии с вышеуказанным постановлением в <дата> на заседании профкома НОД-15 был составлен и утвержден новый список членов садоводческого товарищества «Железнодорожник-2» (протокол № от <дата>), утвержденный председателем правления садоводческого товарищества «Железнодорожник-2» - ФИО2 В данном списке участок № не значится, а за ФИО1 закреплен уже другой участок в садоводческом товариществе «Железнодорожник-2» под №, площадью <...> кв.м.

В дальнейшем был составлен и утвержден список дополнительных земельных участков, переданных в частную собственность членам садоводческого товарищества «Железнодорожник-2» в районе реки <адрес>. Данный документ подписан председателем садоводческого товарищества «Железнодорожник-2» - ФИО2 и утвержден главой администрации г.Брянска Тулуповым В.В.

Из сообщения Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации № от <дата> следует, что согласно списку дополнительных земельных участков, переданных в частную собственность членам садоводческого товарищества «Железнодорожник-2» в районе реки <адрес>, Штолика В.С. (адрес: <адрес>) предоставлен земельный участок №, площадью <...> кв.м. Свидетельство на право собственности на данный земельный участок на имя Штолика В.С. в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Брянска не оформлялось.

Согласно п.7 вышеуказанного Списка, земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> площадью <...> кв.м, был передан в частную собственность истца. Также участок в садоводческом товариществе «Железнодорожник-2» под №, размером <...> кв.м, передан в собственность ФИО3. ФИО1 в данном списке не значится. В данном документе приведены уже члены садоводческого товарищества «Железнодорожник-2», которым фактически были переданы земельные участки в собственность.

Согласно выписке из ЕГРН от <дата> право собственности на спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м, не зарегистрировано.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что земельный участок под № в садоводческом товариществе «Железнодорожник-2» был передан в частную собственность именно Штолику В.С.

В отношении спорного земельного участка кадастровым инженером ФИО4 подготовлена схема расположения земельного участка. Указанный земельный участок не пересекает полосу отвода железной дороги.

Исходя из схемы, акта согласования местоположения границ земельного участка и выписки из Правил землепользования и застройки г.Брянска от <дата> вышеуказанный земельный участок находится в границах зоны садового-огородных участков, отведенного товариществу собственников недвижимости «Железнодорожник 2» (ранее имеющее наименования садоводческое товарищество «Железнодорожник-2», садоводческое общество «Железнодорожник-2»). На момент рассмотрения спора в суде установлено, что спорный земельный участок фактически включен в состав земель ТСН «Железнодорожник-2».

Сведений о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, судом не установлено.

Согласно справкам председателя ТСН «Железнодорожник-2» Киреенко В.В. от <дата>, от <дата> Штолик В.С. является членом ТСН «Железнодорожник-2» и занимает участок №, который обрабатывает. Вышеуказанный земельный участок находится в пределах ТСН «Железнодорожник-2» и не граничит с другими земельными участками данного садоводческого товарищества. На данном земельном участке возведены дом и хозяйственные постройки. Задолженности по членским и целевым взносам за Штолик В.С. в ТСН «Железнодорожник-2» не значится.

Исходя из членской книжки, Штоликом В.С. уплачены членские взносы за участок № с <дата> по <дата>, а также произведена оплата электроэнергии с <дата> по <дата>.

При этом садоводческое товарищество «Железнодорожник-2», согласно выписке из ЕГРЮЛ от <дата> №, ранее было включено в Единый государственный реестр юридических лиц под наименованием садоводческое общество «Железнодорожник-2» - <дата> под государственным регистрационным номером №. Ранее было зарегистрировано <дата>, то есть, когда постановлением администрации Фокинского района г. Брянска № от <дата> земельный участок, площадью <...> кв. м и <...> кв. м, был закреплен за Брянским отделением Московской железной дороги для организации садоводческого товарищества. Данное общество было снято с учета – <дата>, основанием явилось исключение из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ, то есть в связи с тем, что юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету.

<дата> садоводческое общество «Железнодорожник-2» было зарегистрировано как товарищество собственников недвижимости «Железнодорожник 2». Председателем данного юридического лица является Киреенко В.В.

Из материалов дела также следует, что садоводческое общество «Железнодорожник-2» и товарищество собственников недвижимости «Железнодорожник 2» включает одну и туже территорию.

Таким образом, установлено, что истец пользуется спорным земельным участком длительный период времени, обрабатывает, несет бремя содержания земельного участка, вносит необходимые платежи, оплачивает членские взносы. Право собственности на указанный объект недвижимости в установленном законом порядке за истцом не зарегистрировано.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из указанных норм права, на органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность государственной регистрации права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Штолика В.С. к Брянской городской администрации о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Штоликом В.С. право собственности на земельный участок площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части вновь признанных прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 сентября 2019 года.

Председательствующий судья К.А.Устинов