Решение по делу № 11-19/2024 от 14.02.2024

Мировой судья Лаптев А.В.

Судебный участок №........ Республики Карелия

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 апреля 2024 г.                                                   ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в сестре председательствующего судьи Чаловой Н.В., при секретаре Токаревой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам истца и ответчика на решение мирового судьи судебного участка №........ Республики Карелжж or 15Л2.2023 по гражданскому делу по иску Маллат С. Е. к администрации Кондопожского муниципального района о взыскана денежных средств.

установил:

Маллат С.Е. обратилась в суд с иском, мотивируя свои требования тем, что на основании договора социального найма жилого помещения от ХХ.ХХ.ХХ, с учетом дополнительного соглашения от ХХ.ХХ.ХХ, проживает по адресу: ........, д.З, ......... Квартира находится в многоквартирном ........ года постройки, сведение о капитальном ремонте которого отсутствуют. Согласно акту комиссионного обследования от ХХ.ХХ.ХХ оконные блоки, находящиеся в квартире, имеют множественные дефекты, техническое состояние оконных блоков является аварийным, рекомендована их замена на блоки ПВХ. ХХ.ХХ.ХХ истец обращалась в адрес администрации Кондопожского муниципального района (далее - Администрация) с просьбой о замене аварийных оконных блоков. ХХ.ХХ.ХХ получила ответ об отсутствии бюджетных ассигнований. В связи с неисполнением наймодателем обязанности по производству капитального ремонта, в ноябре - декабре 2020 г. истцом самостоятельно за свой счет была произведена замена оконных блоков. Решением Кондопожского городского суда от ХХ.ХХ.ХХ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ, с Балахонова А.В. в пользу истца взыскана доля расходов на замену окон в размере 12000 руб. В связи с чем с ответчика в возмещение расходов подлежит разница между понесенными расходами, т.е. 36000 руб. (48000 - 12000). Кроме того, истец понесла расходы установку 2 счетчиков на воду, и счета газа в связи с истечением сроков поверки. Всего на приобретение и установку приборов истец потратила 5246 руб. Ссылаясь на положения статей 30, 36, 65, 67 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), 676, 987, 1102, 1107 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) истец просила взыскать с ответчика в счет возмещения понесенных затрат 41246 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ в размере 744,68 руб., за период с ХХ.ХХ.ХХ по день вынесения судом решения, со дня следующего за днем вынесения решения по день фактической уплаты долга; расходы по уплате государственной пошлины в размере 1460 руб.

Решением мирового судьи судебного участка. N........ Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ исковые требования удовлетворены частично, с администрации Кондопожского муниципального района в пользу Маллат С.Е. взысканы денежные средства, потраченные на приобретение и установку приборов учете в размере 5246 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в размере 133,09 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст.395 ГК РФ начиная с ХХ.ХХ.ХХ до момента фактического исполнения решения суда; расходы по уплате государственной пошлины в размере 186,99 руб.

С решением суда не согласна истец, в апелляционной жалобе просит его отменить, вынести по делу новое решение. В обоснование доводов жалобы указывает, что замена полностью оконных заполнений, а не отдельных элементов относится к капитальному ремонту. Полагает необоснованной ссылку мирового судьи на апелляционное определение Верховного Суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ. Отмечает, что мировым судьей судебного участка не учтено, что ею была произведена полная замена оконных блоков, а не работы по смене и восстановлению отдельных элементов оконных приборов и заполнений. Замена оконных блоков в связи с их аварийностью была рекомендована по результатам комиссионного обследования ХХ.ХХ.ХХ. Указывает, что виды выполненных работ по замене оконных блоков как с точки зрения ВСН № ... (р) и Правил № ..., утвержденных постановлением Госстроя РФ от ХХ.ХХ.ХХ, так и с точки зрения п.14.2 ст.1 Градостроительного кодекса РФ соответствуют типу капительного ремонта.

С решением суда также не согласен ответчик, в апелляционной жалобе представитель Ермилова А.В., действующая на основании доверенности, просит его изменить в части обязанности по установке и замене прибора учета газа, в указанной части принять новое решение. В обоснование доводов жалобы указывает, что замена внутриквартирного газового оборудования ни в Перечне работ, относящихся к текущему ремонту, ни в Примерном перечне работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, не предусмотрена. Федеральным законом №261-ФЗ обязанность по установке газовых счетчиков не распространяется на объекты, в которых максимальный объем потребленного природного газа составляет менее чем 2 куб. метра в час. Кроме того, установка газового счета не нужна, если дом не отапливается с помощью газа.

Истец в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, жалобу Администрации просила оставить без удовлетворения, пояснив, что в соответствии с ч.Ю ст.157.3 ЖК РФ услуги (работы) по установке, замене или ремонту внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, не указанные в минимальном перечне услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, осуществляются собственником такого оборудования в соответствии с отдельными договорами. Своевременная замена приборов учета в соответствии с п.п.80, 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., должна быть обеспечена собственником жилого или нежилого помещения.

Представитель ответчика Ермилова А.В., действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала, жалобу Маллат С.Е. просила оставить без удовлетворения, пояснив, акт комиссионного обследования дает лишь рекомендательный характер замены оконных блоков, доказательства необходимости проведения капитального ремонта в материалах дела отсутствует.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела по жалобам извещались надлежащим образом.

Заслушав явившихся лиц, изучив доводы апелляционных жалоб, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ХХ.ХХ.ХХ между Балахоновым А.В. Кондопожским ММП ЖКХ заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: ........, д.З, .........

Дополнительным соглашением от ХХ.ХХ.ХХ п.1 договора от ХХ.ХХ.ХХ дополнен следующим: «совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются Маллат С.Е., Маллат С.А., Степанова Д.А.».

Решением Кондопожского городского суда от ХХ.ХХ.ХХ, в том числе определен размер участия в расходах по внесению платы за коммунальные услуги и жилое помещение, расположенное по адресу: ........, д.З, ........: Балахонов А.В. - Ул размера платы, Маллат С.Е. солидарно со Степановой Д.А. 3Л размера платы до ХХ.ХХ.ХХ. Определен размер участия в расходах по внесению платы за коммунальные услуги и жилое помещение, начиная с ХХ.ХХ.ХХ: Балахонов А.В. – ? размера платы, Маллат С.Е. солидарно со Степановой Д.А., Маллат С.А. ? размера платы.

Обращаясь в суд с иском, истец в т.ч. просила взыскать расходы, понесенные на замену оконных блоков в спорном жилом помещении.

Разрешая требования в указанной части, мировой судья, учитывая положения ст.ст.671, 678 ГК РФ, 61, 63, 67 ЖК РФ, п.п.4, 5 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., п.15 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., п.5 Приложения № ... к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что устранение неисправности оконных рам относится к текущему ремонту жилого помещения, а в силу действующего законодательства текущий ремонт жилого помещения должен производится нанимателями жилого помещения, т.е. истцом, пришел к выводу об отказе в их удовлетворении.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе истца, вывод суда об отказе в удовлетворении требований в указанной части не опровергают и не могут повлечь отмену по существу правильного решения суда.

В силу п.З ч.2 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно ч.2 ст.66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Из приведенной нормы следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право на возмещение за счет наймодателя не любых собственных затрат на ремонт жилого помещения, а лишь тех, которые связаны с устранением недостатков, возникших в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения.

Согласно п.2.4.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., планирование капитального ремонта жилищного фонда следует осуществлять в соответствии с действующими документами.

При капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление и замену на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда (п.2.4.2 Правил).

Примерные перечни работ, относящихся к текущему ремонту и производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, изложены в Приложениях №№ ...,8 к указанным Правилам.

Работы по замене оконных блоков в соответствии с п.п.2, 4 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (Приложение № ...) относятся к капитальному ремонту.

Между тем, в обоснование необходимости замены оконных блоков истцом представлен акт комиссионного обследования №б/н от ХХ.ХХ.ХХ. Акт составлен по результатам проведения обследования состояния оконных блоков (в количестве двух штук) находящихся в ........ в ......... Комиссией при визуальном осмотре оконных блоков выявлено, что оконные блоки имеют перекосы, деформацию створных частей переплетов, разрушение (отсутствие) окрасочного слоя,

отслаивание замазки, отсутствие штапиков для закрепления стекол в створках и форточных фрамугах, разрушение штукатурки на наружных откосах, на стенах вдоль оконных откосов (обоях) следы подтеков. Комиссия пришла к выводу о том, что выявленные дефекты оконных блоков повлияли на герметизацию конструкций от проникновения атмосферной влаги и являются причинами протечек воды в помещение квартиры. Рекомендована замена оконных блоков на блоки ПВХ с приточно-вытяжными клапанами, установка отливов из оцинкованной стали, оштукатуривание наружных откосов и окраска.

    Приказом Госстроя СССР от ХХ.ХХ.ХХ № ... утверждены «Ведомственные строительные нормы. Правила оценки физического износа жилых зданий. ВСН 53-86(р)». Настоящие Правила предназначены для оценки физического износа жилых зданий, необходимой при технической инвентаризации, планировании и проектировании капитального ремонта жилищного фонда независимо от его ведомственной принадлежности.

Согласно таблице 55 ВСН 53-86(р) полной замене подлежат лишь блоки оконные переплеты, коробка и подоконная доска которых полностью поражены гнилью и жучком, створки не открываются или выпадают, все сопряжения нарушены. Иные признаки износа оконных блоков деревянных свидетельствуют о необходимости проведения ремонта.

Помимо предоставленного истцом акта от ХХ.ХХ.ХХ иных доказательств, свидетельствующих о необходимости полной замены оконных блоков, т.е. проведения капитального ремонта, материалы дела не содержат.

Указанные выводы не противоречат выводам, изложенным в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ по гражданскому делу по иску Маллат С.Е. к Балахонову А.В. о взыскании денежных средств.

Разрешая требования в части взыскания расходов по замене прибора учета газоснабжения, мировым судьей учтено следующее.

    Так, из квитанции на оплату газоснабжения за апрель 2022 по лицевому счету № ... по адресу: ........, д.З, ........ следует, что срок поверки счетчика - ХХ.ХХ.ХХ.

ХХ.ХХ.ХХ введен в эксплуатацию прибор учета газа, что подтверждается соответствующим актом от ХХ.ХХ.ХХ, в котором отражена необходимость срочной замены счетчика и шланга.

Истцом, на приобретение и установку прибора газа понесены затраты в размере 3776 руб., что подтверждается товарным и кассовым чеками от ХХ.ХХ.ХХ на сумму 2820 руб. (счетчик, ниппель, шланг, муфта) и чеком по операции от ХХ.ХХ.ХХ на сумму 956 руб. (установка).

Возлагая на Администрацию обязанность по возмещению истцу расходов на замену прибора учета газа, принимая во внимание положения ст.13 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении), ст.9, 13 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» мировой судья исходил из обязанности собственника жилого помещения по замене прибора учета.

В силу ч.4 ст.13 Закона об энергосбережении до ХХ.ХХ.ХХ собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В отношении многоквартирных домов обязанность обеспечить оснащение жилых или нежилых помещений приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена возлагается Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., на собственников этих помещений (п.81).

Таким образом, действующее законодательство возлагает на собственника помещения в многоквартирном доме обязанность по оборудованию этого помещения приборами учета независимо от того, относится ли оно к государственному (муниципальному) или частному жилищному фонду, и независимо от того, использует ли собственник принадлежащее ему помещение для проживания или сдает это помещения внаем другим лицам.

Доводы жалобы ответчика основаны на неверном толковании норм права, отмену решение суда в указанной части не влекут.

В иной части решение суда не обжалуется и не является предметом судебной проверки.

При таких обстоятельствах решение мирового судьи является законным и обоснованным, основанным на правильном применении и толковании норм права. Оснований к отмене решения мирового судьи по доводам жалоб суд апелляционной инстанции не усматривает.

Руководствуясь ст. ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка №........ Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ по настоящему делу оставить без изменения, апелляционные жалобы истца и ответчика - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья                                                                                                                           Н.В.Чалова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.