Решение по делу № 2-325/2022 (2-3040/2021;) от 09.12.2021

Дело №2-325/2-2022г.

                                      УИД 46RS0031-01-2021-005636-72

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    22 марта 2022 года                                г.Курск

    Промышленный районный суд г.Курска в составе:

Председательствующего судьи                    Тарасовой Л.В.,

при секретаре                            Жильцовой Ю.В.,

с участием:

представителя истца                                Кононова Е.Ю.,

представителя ответчика Администрации г.Курска         Фролова Р.В.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шеховцовой Маргариты Николаевны к Клесову Виктору Васильевичу, Администрации г.Курска о признании многоквартирного дома домом блокированной застройки, по встречному иску Клесова Виктора Васильевича к Шеховцовой Маргарите Николаевне о признании многоквартирного дома домом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

    Шеховцова М.Н. обратилась в суд с иском (с учетом его уточнения) к Клесову В.В., Администрации г.Курска о признании многоквартирного дома домом блокированной застройки, мотивируя свои требования тем, что ей на праве собственности принадлежит квартира площадью 100,9кв.м. по адресу: <адрес> Ответчику Клесову В.В. принадлежит на праве собственности кВ.2 в этом же доме площадью 84,6 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН дом № имеет статус многоквартирного жилого дома площадью 194,1 кв.м., состоящего из двух квартир и расположен на земельном участке площадью 1285 кв.м. Однако, указанный дом фактически является двухблочным, каждый из блоков является изолированным, самостоятельным объектом недвижимого имущества, предназначенным для проживания одной семьи. Помещения не имеют общих входов, вспомогательных помещений, коммуникаций, каждое из помещений имеет выход на обособленные земельные участки, самостоятельные системы отопления и электроснабжения. Таким образом, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является жилым домом блокированной застройки. Просит признать многоквартирный дом с кадастровым номером № площадью 194,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> - жилым домом блокированной застройки. Признать квартиру №3 площадью 100,9 кв.м. с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес> блоком жилого дома блокированной застройки.

    Клесов В.В. в свою очередь обратился со встречным иском, в котором также просил признать многоквартирный дом с кадастровым номером № площадью 194,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> - жилым домом блокированной застройки, а принадлежащую ему на праве собственности квартиру № площадью 84,6 кв.м. с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес> блоком жилого дома блокированной застройки.

    В судебное заседание истец (ответчик) Шеховцова М.Н., ответчик (истец) Клесов В.В. не явились. О дне, времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом. Просили рассмотреть дело в их отсутствие, Шеховцова М.Н. просила рассмотреть дело с участием ее представителя Кононова Е.Ю.

    Представители третьих лиц Комитета архитектуры и градостроительства г.Курска, Управления Росреестра по Курской области в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.

    Суд, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    В судебном заседании представитель истица (ответчика) Шеховцовой М.Н. - Кононов Е.Ю. требования, заявленные его доверителем, поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил их удовлетворить, поскольку дом, в котором проживают истец и ответчик фактически является жилым домом блокированной застройки, что подтверждено актом экспертного исследования. Против удовлетворения встречных требований также не возражал.

    Представитель ответчика Администрации г.Курска - по доверенности Фролов Р.В. возражал против удовлетворения требований истцов, ввиду того, что несмотря на то, что спорный жилой дом имеет признаки блокированной застройки, однако таковым признан быть не может, поскольку образуемый блок не имеет выхода на отдельный земельный участок. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом в собственности истцов не находится. Просил в иске Шеховцовой М.Н., Клесова В.В. отказать.

    Изучив материалы дела, выслушав в судебном заседании представителя истца Кононова Е.Ю., представителя ответчика Администрации г.Курска Фролова Р.В. суд приходит к следующему.

    В силу ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

    Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой под жилым домом блокированной застройки понимается жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

    Кроме того, понятие многоквартирного дома дано в пункте 6 постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" - это совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

    В то же время, согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 22 марта 2001 года N 35, дом жилой блокированный - это блокированный дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

    Согласно СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 года N 778, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.

    Как следует из материалов дела жилой дом с кадастровым номером № площадью 194,1 кв.м., расположен по адресу: <адрес> и состоит из двух квартир - № и № имеющие отдельные выходы, что подтверждается копиями технических паспортов на квартиры (л.д.43-46, 50-53).

    Собственником квартиры № площадью 84,6 кв.м. с кадастровым номером № является Клесов В.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.14-16).

    Собственником квартиры № площадью 100,9 кв.м. с кадастровым номером № является Шеховцова М.Н., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.10-13).

    Статьей 85 ЗК РФ предусмотрено, что в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

    Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

    Согласно части 2 статьи 36 ГрК РФ градостроительные регламенты устанавливаются с учетом: фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны; возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства; функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований; видов территориальных зон; требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

    В соответствии с частью 4 статьи 30 ГрК РФ на карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

    Согласно Правил землепользования и застройки, муниципального образования "Город Курск", утвержденных решением Курского городского собрания от 23 октября 2007 г. N 388-3-PC, блокированный жилой дом - здание квартирного стиля, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет изолированный вход и доступ на приквартирный земельный участок. Жилой дом считается отдельным при обособленных несущих конструкциях фундаментов, стен, кровли и обособленной инженерной системы жизнедеятельности. Если один из пунктов не соответствует данной формулировке, дом расценивается как квартиры в жилом доме.

    Указанными правилами установлены предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а именно для размещения индивидуального жилого дома установлены минимальный размер земельного участка - 450 кв. м, максимальный размер - 1 500 кв. м.

    Согласно выписке из ЕГРН жилой дом № имеет статус многоквартирного жилого дома площадью 194,1 кв.м., состоящего из двух квартир и расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1285 кв.м. Категория земель: земли населенных пунктов. Виды разрешенные использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, для малоэтажной застройки, малоэтажная многоквартирная жилая застройка (л.д.19-20).

    По заявлению Шеховцовой М.Н., Клесова В.В. Администрацией г.Курска 18.06.2018 вынесено постановление № об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка с кадастровым номером № из категории земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> (для эксплуатации жилых домов» и видом разрешенного использования в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка», что подтверждается копией постановления (л.д.39).

В соответствии с п. 11.2.2 Правил землепользования и застройки, муниципального образования "Город Курск" Градостроительный регламент жилой зоны индивидуальных жилых домов (отдельно стоящих и (или) блокированных)

1. Кодовое обозначение зоны - Ж-1.

2. Цели выделения зоны в то числе, развитие на основе существующих и вновь осваиваемых территорий индивидуальной жилой застройки, включающих отдельно стоящие и блокированные жилые дома.

    Согласно карте градостроительного зонирования муниципального образования "Город Курск" земельный участок с кадастровым номером № отнесен к зоне общего пользования (ЗОП) и территориальной зоне жилых домов усадебного типа (Ж-1).

    В соответствии с актом экспертного исследования, составленного ООО «<данные изъяты>» квартиры № и № в жилом доме <адрес> являются автономными жилыми блоками, поскольку изолированы друг от друга, имеют общую стену без проемов. Каждая квартира имеет отдельный вход на свой (отдельный) земельный участок, через который осуществляется проход к принадлежащим к каждой части домостроения, самостоятельные системы отопления, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям электроснабжения.

    В выводах указанного заключения указано, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует нормативно - техническим требованиям, предъявляемым к блокированным жилым домам (л.д.24-33).

    Учитывая изложенные выше нормы права и правила, принимая во внимание установленные в суде обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцами требований о признании многоквартирного дома с кадастровым номером № площадью 194,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> - жилым домом блокированной застройки, признании квартиры № площадью 100,9 кв.м. с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес> блоком жилого дома блокированной застройки, признании квартиры № площадью 84,6 кв.м. с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес> блоком жилого дома блокированной застройки.

    На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Шеховцовой Маргариты Николаевны, встречные исковые требования Клесова Виктора Васильевича удовлетворить.

    Признать многоквартирный дом с кадастровым номером № площадью 194,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> - жилым домом блокированной застройки.

    Признать квартиру № площадью 100,9 кв.м. с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес> блоком жилого дома блокированной застройки.

    Признать квартиру № площадью 84,6 кв.м. с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес> блоком жилого дома блокированной застройки.

    Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в апелляционном порядке через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

    Мотивированное решение изготовлено 29.03.2022 года.

    Председательствующий                        Л.В. Тарасова