Решение по делу № 2а-3064/2019 от 13.12.2019

Дело № 2а-3064/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск                            25 декабря 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Самохиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сейранян Г.С.,

с участием пом. прокурора г. Новоалтайска Копыловой А.А.,

представителя ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю Игнатьева А.Е.,

осужденного Бахматов С.В. в режиме видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Алтайскому краю» к Бахматов С.В. об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Алтайскому краю» (далее – ФКУ ЛИУ - 8 УФСИН России по Алтайскому краю) обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении Бахматов С.В. административного надзора на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация и распитие спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 6 час. (если это не связано с работой).

Требования мотивированы тем, что в ФКУ ЛИУ - 8 УФСИН России по Алтайскому краю отбывает наказание Бахматов С.В. , осужденный приговором Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от 19.04.2017, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем в отношении него на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" подлежит установлению административный надзор.

Участвующий в судебном заседании представитель административного истца на требованиях административного иска настаивал.

Административный ответчик Бахматов С.В. против установления административного надзора не возражала, просил не устанавливать ему административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время. Дополнительно пояснил, что до осуждения имел регистрацию по адресу: АДРЕС По данному адресу проживает его малолетний ребенок.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению и установлению в отношении Бахматов С.В. административного надзора на 8 лет, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 3 этого же Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что вышеуказанным приговором суда от 19.04.2017 Бахматов С.В. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30 – пп «а, б» ч. 2 ст. 158, с применением ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях Бахматов С.В. установлен опасный рецидив преступлений.

Приговором мирового судьи судебного участка Усть-Коксинского района Республики Алтай от 19.05.2017 Бахматов С.В. осужден по ч. 1 ст. 119, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 19.04.2017) к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Сведений о наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении Бахматов С.В. категорий преступлений, вида рецидива, сроков погашения судимости суду не представлено.

Таким образом, Бахматов С.В. относится к категории лиц, которым в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в обязательном порядке, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что Бахматов С.В. за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно, с момента прибытия регулярно допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно подвергался наложению дисциплинарных взысканий в виде водворений в штрафной изолятор, выговоров; поощрений не имеет; мероприятия воспитательного характера посещает, но не делает для себя правильные выводы; над услышанным не задумывается; по прибытии от трудоустройства не отказывался, в настоящее время не трудоустроен в связи с имеющимся заболеванием; на профилактическом учете не состоит.

Согласно справке о наличии взысканий и поощрений, Бахматов С.В. в период отбывания наказания 7 раз допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания; 5 дисциплинарных взысканий не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Не поощрялся.

Исходя из содержания ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, причем установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

Суд, учитывая данные о поведении Бахматов С.В. за весь период отбывания наказания, которое не было правопослушным (значительный период Бахматов С.В. являлся нарушителем установленного порядка отбывания наказания), характер и обстоятельства совершения преступлений (в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения), считает возможным установить в отношении Бахматов С.В. предложенные административным истцом административные ограничения, изложив их в соответствии со ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, что, по мнению суда, в полной мере будет соответствовать целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 указанного Федерального закона, которыми являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а именно в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.

Приведенные в судебном заседания административным ответчиком доводы относительно неустановления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (так как в ночное время ему будет необходимо выходить в лес, чтобы собирать грибы, ягоды) нельзя признать состоятельными. Объективных доказательств, исключающих возможность выполнения данного ограничения, не представлено. Вместе с тем указанное административное ограничение суд устанавливает, исходя из данных о личности ответчика в период отбывания наказания, которое не было правопослушным, а также из обстоятельств совершенных им преступлений по приговору от 19.04.2017 (по данному приговору преступления Бахматов С.В. совершены в ночное время).

При этом суд отмечает, что административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Административный надзор в отношении Бахматов С.В. подлежит установлению в связи с осуждением по приговору Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от 19.04.2017, по которому установлен опасный рецидив.

Указанным приговором Бахматов С.В. осужден, в том числе за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, которое исходя из положений ч. 4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что Бахматов С.В. освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока, у него имеется непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд с учетом вышеприведенных положений закона, разъяснений, считает необходимым установить административный надзор в отношении Бахматов С.В. на 8 лет.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Таким образом, административный иск ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Алтайскому краю» к Бахматов С.В. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Бахматов С.В. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - 8 лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Бахматов С.В. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Бахматов С.В. следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья                                    Е.А.Самохина

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2019.