Решение по делу № 2-4981/2017 от 04.10.2017

     к делу №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении искового заявления без рассмотрения

город Сочи                                                                                                    ДД.ММ.ГГГГ года

    Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.В.,

с участием: представителя истца администрации г.Сочи по доверенности Габриэлова С.Ю., ответчика Лазаревой Н.М., помощника прокурора Центрального района г.Сочи Барахович С.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к Лазареву С. А., Лазаревой Н. М. об изъятии для муниципальных нужд жилое помещение, о выселении, снятии с регистрационного учета, прекращении и признании права собственности,

установил:

Администрация г.Сочи обратилась в Центральный районный суд г.Сочи с исковым заявлением к Лазареву С. А., Лазаревой Н. М. об изъятии для муниципальных нужд жилое помещение, о выселении, снятии с регистрационного учета, прекращении и признании права собственности.

В обоснование исковых требований истец указал, что Постановлением Главы г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> в г.Сочи признан непригодным для проживания. По смыслу действовавшего на момент издания указанного постановления Положения о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, принятие решения о непригодности дома для проживания по причине экономической нецелесообразности его капитального ремонта либо реконструкции означало тем самым принятие решения о его сносе. Указанный многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программу, утвержденную постановлением администрации г.Сочи от № «Об утверждении Адресной программы муниципального образования город-курорт Сочи по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы» в целях реализации на территории города Сочи региональной адресной программы Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 г.», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации после соблюдения установленной предварительной процедуры (требование о сносе), в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером №, находящегося под многоквартирным домом № по <адрес> в Центральном районе города Сочи на основании постановления администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ. №, принято решение об изъятии для муниципальных нужд всех жилых помещений в многоквартирном <адрес> в г.Сочи, за исключением находящихся в собственности муниципального образования город-курорт Сочи и ранее изъятых. Факт принадлежности жилого помещения - квартиры, общей площадью 13,8 кв.м, находящейся по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, на праве общей долевой собственности Лазареву С. А., Лазаревой Н. М. (1/2 доля в праве) подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №. Квартира № в многоквартирном <адрес> Центрального района г.Сочи, общей площадью 36,7 кв.м, предусмотренная для предоставления в общую долевую собственность ответчикам взамен изымаемого у них жилого помещения, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

В предварительном судебном заседании был поставлен на обсуждение вопрос об оставлении данного искового заявления без рассмотрения, так как истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Представитель истца администрации г.Сочи по доверенности Габриэлов С.Ю. в предварительном судебном заседании не возражал против оставления данного заявления без рассмотрения.

В предварительном судебном заседании ответчик Лазарева Н.М., помощник прокурора Центрального района г.Сочи Барахович С.В. не возражали против оставления данного искового заявления без рассмотрения.

В назначенное предварительное судебное заседание иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще, причину неявки суду не сообщили, не просили об отложении дела либо о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Положениями частей 10 - 12 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 названной статьи.

В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 этой же статьи.

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 данной статьи, допускается только с согласия собственника.

На основании части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в подпункте "и" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Как усматривается из материалов дела, на праве общей долевой собственности Лазареву С. А. (1/2 доля в праве) и Лазаревой Н. М. (1/2 доля в праве) принадлежит квартира, расположенная по адресу: г.Сочи, <адрес>, общей площадью 13,8 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 2ДД.ММ.ГГГГ №.

Установлено, что на основании постановления администрации г.Сочи 02.05.2017г. № принято решение об изъятии для муниципальных нужд всех жилых помещений в многоквартирном <адрес> в г.Сочи, за исключением находящихся в собственности муниципального образования город-курорт Сочи и ранее изъятых. Квартира № в многоквартирном <адрес> Центрального района г.Сочи, общей площадью 36,7 кв.м, предусмотренная для предоставления в общую долевую собственность ответчикам взамен изымаемого у них жилого помещения, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, соглашение между истцом и ответчиком - собственником жилого помещения о предоставлении взамен жилого помещения, подлежащего сносу, другого жилого помещения и переселении достигнуто не было.

Данных о том, что ответчику предлагалось выкупить принадлежащую ему на праве собственности квартиру в порядке, определенном статьей 32 ЖК РФ, не имеется.

Поскольку законом предусмотрен специальный порядок, предусматривающий возможность выкупа жилого помещения у собственника в случае признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, который истцом не соблюден, суд пришел к выводу об оставлении искового заявления без рассмотрения.

В соответствии с п. 1 ст.222 ГПК РФ суд находит необходимым оставить заявление без рассмотрения в связи с тем, что заявителем не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.222 ГПК РФ,

определил:

Исковое заявление администрации города Сочи к Лазареву С. А., Лазаревой Н. М. об изъятии для муниципальных нужд жилое помещение, о выселении, снятии с регистрационного учета, прекращении и признании права собственности, – оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что в силу ч.2 ст.223 ГПК РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без рассмотрения, он вправе вновь обратиться в суд с исковым заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Центрального

районного суда г.Сочи                                                                                 Н.А. Круглов