Решение изготовлено в полном объеме 06 апреля 2021 года
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 апреля 2021 года г. Чехов
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Казеровой С.М.,
при секретаре судебного заседания Горбачевой Л.А.,
с участием прокурора Ивановой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании утратившими право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л :
Истец, ФИО5, обратился в суд с иском к ответчику, ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>-2, <адрес>, мотивируя свои требования тем, что он (ФИО5) является военнослужащим и нанимателем спорного жилого помещения, предоставленного ему и членам его семьи, в том числе ответчику, в связи с прохождением военной службы. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают истец, его бывшая жена ФИО11, ее несовершеннолетняя дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также их несовершеннолетний сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Брак между сторонами расторгнут, ответчик и ее дочь не являются членами его семьи, они утратили право пользования спорным жилым помещением. Поскольку в добровольном порядке выехать из квартиры и сняться с регистрационного учета ответчик со своей несовершеннолетней дочерью не хочет, истец вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.
Истец, ФИО5, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Ответчик, ФИО2, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила сохранить за ней и ее несовершеннолетней дочерью право пользования спорной квартирой на срок 9 месяцев, поскольку она в настоящее время устраивается на военную службу в ФКУ «Войсковая часть 52583» и будет подлежать обеспечению иным жилым помещением на территории закрытого военного городка Чехов-2. Кроме того, ее дочь ФИО7 в настоящее время является учащейся 9 класса общеобразовательной школы, расположенной на территории городка и ей также необходимо закончить обучение. Иного жилого помещения в пользовании или собственности не имеет.
3-е лицо, представитель ФКУ «Войсковая часть 52583», в судебное заседание не явился, извещен, ранее в судебном заседании исковые требования истца поддержал.
3-и лица, представители ОМВД России по г.о. Чехов, отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области, в судебное заседание не явились, извещены.
Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению с сохранением за ответчиками права пользования спорной квартирой на определенный судом срок, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, ФИО5 является военнослужащим по контракту, заключенному на срок 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проходит службу в ВС РФ, что подтверждается справкой ФКУ «Войсковая часть 52583» (л.д.10), контрактом (л.д.8-9).
На основании решения жилищной комиссии войсковой части 52583 от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ФИО5 в связи с прохождением службы в войсковой части 53982 в <адрес> предоставлено служебное помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из протокола (л.д.14), договором (л.д.6-7) и не оспаривалось представителем ФКУ «Войсковая часть 52583» в судебном заседании.
Согласно п. 4 указанного Договора жилое помещение предоставлено ФИО5 совместно с членами семьи – ФИО2 (жена), ФИО4, 2015 года рождения (сын).
Согласно выписки из ЕГРН (л.д.38-41) квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности РФ, право оперативного управления зарегистрировано за ФКУ «Войсковая часть 52583» от ДД.ММ.ГГГГ.
Из выписок из домовой книги и лицевого счета по адресу: <адрес>, следует, что в настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают: ФИО5, ФИО2, несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрирована временно с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ), несовершеннолетний ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.12,13).
ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО12 и ФИО2 прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д.13).
Установлено, что ФИО2 является матерью несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец - ФИО6 (л.д.22).
Несовершеннолетняя ФИО3 в настоящее время является учащейся 9 «г» класса ФКОУ СОШ <адрес> (л.д.23), несовершеннолетний ФИО4 посещает ФКДОУ детский сад № «Солнышко» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.24,25-26,27,28). Учреждения находятся на территории закрытого военного городка Чехов-<адрес>.
Как следует из объяснений ответчика, данных в судебном заседании, в настоящее время она устраивается для прохождения военной службы в ФКУ «Войсковая часть 52583», что также подтверждается ответом на судебный запрос из ФКУ «Войсковая часть 52583», согласно которому ФИО2 рассматривается в качестве кандидата на военную службу по контракту в войсковую часть 52583 (л.д.43).
Согласно выписки из ЕГРН (л.д.44) ФИО2 иного жилого помещения в собственности на территории РФ не имеет.
В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.
В силу пп. 1 п. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В соответствии с ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 Жилищного кодекса РФ, если иное не установлено другими федеральными законами.
Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.
В силу п. 1 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.
Согласно п. 5 ст. 2 названного выше Закона к членам семей военнослужащих относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ч. 4 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнения со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. То есть, исходя из смысла вышеназванных норм жилищного законодательства, служебное жилье предоставляется не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением определенных обязанностей.
Поскольку судом установлено, что брак между сторонами расторгнут, ответчик ФИО2 ее несовершеннолетняя дочь ФИО3 не являются членами семьи военнослужащего - истца ФИО5, какого-либо соглашения о порядке пользования спорным жилым помещением между ними не заключалось, то соответственно и право пользования данным служебным жилым помещением за ними подлежит прекращению.
Как разъяснено в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14, члены семьи нанимателя служебного жилого помещения имеют в соответствии с частью 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации и частями 2 - 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется. Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ.
Такой подход обусловлен правовым режимом служебного жилого помещения, которое предоставляется нанимателю и соответственно членам его семьи, не в бессрочное пользование, а на определенный период (в частности на период прохождения службы).
Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
В соответствии с положениями п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении права пользования жилым помещением и выселении суду в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит исходя из положений части 4 статьи 31 ЖК РФ решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом.
Принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 ст. 31 ЖК РФ при установлении следующих обстоятельств: а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.); б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).
При определении продолжительности срока, на который за бывшим членом семьи собственника жилого помещения сохраняется право пользования жилым помещением, суду следует исходить из принципа разумности и справедливости и конкретных обстоятельств каждого дела, учитывая материальное положение бывшего члена семьи, возможность совместного проживания сторон в одном жилом помещении и другие заслуживающие внимания обстоятельства.
Таким образом, суд, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, исходя из совокупности фактических обстоятельств, установленных по делу в ходе его рассмотрения, учитывая отсутствие у ответчика ФИО2 иного жилого помещения для проживания, обучение несовершеннолетней ФИО3 в образовательном учреждении на территории закрытого военного городска Чехов-2 в 9 классе, суд полагает, что за ними подлежит сохранению право пользования спорным жилым помещением по вышеуказанному адресу на срок 4 месяца до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО5 к ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании утратившими право пользования жилым помещением – удовлетворить.
Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования служебным жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
Сохранить за ФИО2, ФИО3 право пользования служебным жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение одного месяца.
Председательствующий судья С.М. Казерова