Решение по делу № 2а-651/2021 от 13.01.2021

Производство номер

УИД номерRS0номер-66

Р Е Ш Е Н И Е

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград                                                                               дата

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Пустовой А.Г.,

при секретаре Дербенько Т.Ю.,

с участием:

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Волгограда Лыковой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мурашова Алексея Анатольевича к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Лыковой Е.С., Управлению Федеральной Службы судебных приставов по Волгоградской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

                                                  У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Лыковой Е.С., Управлению Федеральной Службы судебных приставов по Волгоградской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа, возложении обязанности по исполнительному производству и направления запросов.

В обоснование заявленных требований указала, что на исполнении в Советском РОСП УФССП по адрес находилось исполнительное производство номер-ИП от дата. в отношении должника Ф.И.О.1, дата года рождения о взыскании задолженности в размере иные данные

28.12.2020г. по средствам почтовой связи было получено постановление от дата об окончании исполнительного производства номер-ИП от дата в связи с невозможностью найти должника и его имущество.

Считает, что постановление об окончании исполнительного производства номер-ИП от дата является незаконным.

Судебным приставом-исполнителем Ф.И.О.5, вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с актом о не возможности установить местонахождения должника, его имущества, за исключением когда предусмотрен розыск. Тем самым пристав окончил исполнительное производство не объявляя должника в розыск, который предусмотрен ФЗ «Об исполнительном производстве» при наличии заявления взыскателя, (в материалах исполнительного производства имеется заявление от 6.04.2017г. в п. 5 которого, взыскатель ходатайствовал об объявлений в розыск должника или его имущества).

Указывает, что повторно было подано через канцелярию Советского РОСП ходатайство об объявлении в розыск должника от 21.03.2019г. на которое ответа взыскатель так и не получил.

дата по средствам связи сети интернет на сайте ФССП было подано заявление об установлении семейного положения должника и выявлении общего имущества супругов на которое ответ был получен только 24.12.2020г. уже после вынесения постановления об окончании исполнительного производства от 4.12.2020г.

Также в ответе от дата содержатся сведения о том, что судебный пристав- исполнится Ф.И.О.5 направила запрос в ЗАГС, но не дождавшись ответа из ЗАГСА и не проверив имущественное положение супруги должника окончила исполнительное производство номер-ИП от 14.04.2017г.

Полагает, что судебный пристав-исполнитель в рамках вышеуказанного исполнительного производства не совершила комплексе мер направленных на исполнение решения суда в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», в материалах исполнительного производства отсутствуют запросы и ответы, следовательно постановление об окончании считает не законным и не обоснованным.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

    Административный истец Мурашов А.А. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставил.

    Административный ответчик судебный пристав исполнитель Советского районного отдела службы судебных приставов г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Лыкова Е.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что в рассматриваемом случае судебным приставом-исполнителем в оспариваемый период совершены исполнительные действия по исполнению вышеуказанного исполнительного документа.

    Представитель административного ответчика - УФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом и своевременно, заявлений и ходатайств суду не представлено.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст.121 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава – исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Положениями ст.13 ГПК РФ, ст.16 КАС РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании ст.2 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.12 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав – исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом – исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом – исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав – исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава – исполнителя, который им и реализован.

Судом установлено, что дата судебным приставом-исполнителем, на основании исполнительного документа номер от дата выданного мировым судьей судебного участка № адрес, возбуждено исполнительное производство номер-ИП о взыскании задолженности с Ф.И.О.1 в пользу Ф.И.О.2A. в размере иные данные

Реализуя положения ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007номер-ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие контролирующие органы.

Направлены запросы в кредитные организации, расположенные на территории адрес и адрес.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа 5 дней, в связи с неисполнением должником требований исполнительных производств, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по сводному исполнительному производству.

Согласно ответам кредитных организаций у должника имеются расчетные счета, на которые судебным приставом-исполнителем может быть обращено взыскание. В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в данных банках.

Согласно ответа УГИБДД по адрес сведения о зарегистрированном автотранспортном средстве должника отсутствуют.

Согласно ответа ПФР сведения о месте получения дохода должником отсутствуют.

Согласно ответу Управления Росреестра сведения о зарегистрированных объектах недвижимости отсутствуют.

В соответствии с ч.5 ст. 2 Федерального закона от дата № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» - В отношении должников-граждан по дата исключительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, годящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное существо ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику транспортных средств.

В связи с чем, совершить выход по адресу проживания должника с целью проверки имущественного положения не представляется возможным.

дата судебным приставом-исполнителем исполнительное производство номер-ИП было окончено актом.

Довод заявителя об отсутствии положительного результата по исполнению исполнительного документа не может служить основанием для безусловной констатации бездействия судебного пристава-исполнителя. Субъективное несогласие заявителя с действиями судебного пристава-исполнителя не может свидетельствовать и о неправомерности таких действий, ни о наличии неправомерного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав является процессуально-самостоятельным лицом и сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.

Однако при дополнительном исследовании указанного исполнительного производства, заместителем начальника отделения-заместителем старящего судебного пристава Советского РОСП адрес постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю отменено, для направления дополнительных запросов в Росгвардию, АТС, ГИМС. В адрес взыскателя направлен запрос о возврате оригинала исполнительного документа.

Поскольку в настоящее время постановление об окончании исполнительного производства отменено постановлением от дата, исполнительное производство возобновлено, судебным приставом проводятся исполнительные действия, суд полагает, что нарушения прав административного истца не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения административного иска о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, его отмене, признании бездействия судебного пристава исполнителя, выразившееся в невнесении постановления о розыске должника и его имущества, возложении обязанности по устранению допущенного нарушениям не имеется.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 177, 227 КАС РФ, суд

       Р Е Ш И Л:

          В удовлетворении административного искового заявления Мурашова Алексея Анатольевича к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Лыковой Е.С., Управлению Федеральной Службы судебных приставов по Волгоградской области о признании постановления незаконным, его отмене, признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение одного месяца через Советский районный суд г. Волгограда.

     Судья                                                                                       А.Г. Пустовая