Решение по делу № 2а-868/2017 от 19.06.2017

Дело № 2а-868/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 27 июня 2017 г.

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия
в составе: председательствующего судьи Николаевой Н.С.,

при секретаре Баймаковой А.С.,

с участием: старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Терентьевой Т.П.,

представителя административного истца Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск Сорокина А.С., действующего на основании доверенности от 10.01.2017 года,

административного ответчика Антиповой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к Антиповой Т.М. об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту – УМВД России по городскому округу Саранск) обратилось в суд с административным иском к Антиповой Т.М. об установлении дополнительных ограничений по административному надзору.

В обоснование административного иска указало, что приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 08.07.2009 года Антипова Т.М. осуждена за совершение преступления, предусмотренного частью четвертой статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 11.07.2014 года Антипова Т.М. отбыла уголовное наказание.

Решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 28.04.2016 года установлен административный надзор в отношении Антиповой Т.М. сроком на два года со следующим административным ограничением:

– обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 08.12.2016 года дополнены ранее установленные решением Пролетарского районного суда г.Саранска от 28.04.2016 года поднадзорному лицу Антиповой Т.М. административные ограничения следующими административными ограничениями:

– обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а всего 2 раза в месяц;

– запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов по местному времени.

Решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30.01.2017 года дополнены ранее установленные решением Пролетарского районного суда г.Саранска от 28.04.2016 года поднадзорному лицу Антиповой Т.М. административные ограничения следующим административным ограничением:

– обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а всего 3 раза в месяц.

Находясь под административным надзором, Антипова Т.М. совершила в течение года 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

– 26.02.2017 года административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 550 рублей;

– 05.03.2017 года административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 550 рублей;

– 07.03.2017 года административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 550 рублей;

– 02.05.2017 года административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечена к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток.

На основании изложенного просит установить Антиповой Т.М. дополнительные административные ограничения:

– дополнительную обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

– запретить посещение объектов торговли, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городскому округу Саранск Сорокин А.С. поддержал административный иск по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик Антипова Т.М. не возражала против удовлетворения административного иска.

Старший помощник прокурора Пролетарского района г.Саранска Терентьева Т.П. дала заключение об обоснованности заявленного административного иска.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 08.07.2009 года Антипова Т.М. осуждена за совершение преступления, предусмотренного частью четвертой статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к пяти годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

11.07.2014 года Антипова Т.М. отбыла уголовное наказание.

Решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 28.04.2016 года, вступившим в законную силу 11.05.2016 года, установлен административный надзор в отношении Антиповой Т.М. сроком на два года со следующим административным ограничением:

– обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 08.12.2016 года, вступившим в законную силу 20.12.2016 года, дополнены ранее установленные решением Пролетарского районного суда г.Саранска от 28.04.2016 года поднадзорному лицу Антиповой Т.М. административные ограничения следующими административными ограничениями:

– обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а всего 2 раза в месяц;

– запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов по местному времени.

Решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30.01.2017 года, вступившим в законную силу 10.02.2017 года, дополнены ранее установленные решением Пролетарского районного суда г.Саранска от 28.04.2016 года поднадзорному лицу Антиповой Т.М. административные ограничения следующим административным ограничением:

– обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а всего 3 раза в месяц.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Так, согласно пункту 1 части первой статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части третьей статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части третьей статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ определен исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица. В соответствии с пунктом 1 части первой названной статьи в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. В силу пункта 5 части первой статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации устанавливается от одного до четырех раз в месяц.

Из материалов дела усматривается, что с 11.05.2016 года Антипова Т.М. поставлена на профилактический учет в УМВД России по городскому округу Саранск.

Находясь под административным надзором, Антипова Т.М. совершила в течение года 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечена к административной ответственности:

постановлением №418689 по делу об административном правонарушении от 28.02.2017 года, за совершение 26.02.2017 года административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей;

постановлением №418686 по делу об административном правонарушении от 07.03.2017 года, за совершение 05.03.2017 года административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей;

постановлением №418685 по делу об административном правонарушении от 09.03.2017 года, за совершение 07.03.2017 года административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей;

постановлением судьи Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 03.05.2017 года, за совершение 02.05.2017 года административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание виде административного ареста сроком 3 (трое) суток.

Перечисленные постановления вступили в законную силу.

Правонарушения, предусмотренные частью первой статьи 20.1, частью первой статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно рапорту-характеристике старшего УУП ОП № 4 УМВД России по городскому округу Саранск от 18.05.2017 года, Антипова Т.М. по месту жительства характеризуется отрицательно.

Поднадзорное лицо Антипова Т.М. в период административного надзора трижды привлекалась к административной ответственности за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

Указанные обстоятельства сомнений в достоверности не вызывают.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Антиповой Т.М. в период административного надзора в течение года неоднократно совершались правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, при этом срок административного надзора не истек, имеются основания для дополнения ранее установленных решениями Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 28 апреля 2016 года, 08 декабря 2016 года и 30 января 2017 года поднадзорному лицу Антиповой Т.М. административных ограничений следующими административными ограничениями:

– дополнительной обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

– запретом посещения объектов торговли, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

Дополнительные административные ограничения отвечают задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения Антиповой Т.М. преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к Антиповой Т.М. об установлении дополнительных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 28 апреля 2016 года, решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 08 декабря 2016 года и решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30 января 2017 года Антиповой Т.М., <данные изъяты>, административные ограничения следующими административными ограничениями:

– дополнительной обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

– запретом посещения объектов торговли, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья-подпись.