Решение по делу № 8Г-21312/2021 [88-20301/2021] от 26.07.2021

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                       № 88-20301/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов                                           6 сентября 2021 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Булатовой Е.Е.

судей Юдиной С.В., Филатовой В.Ю.

с участием прокурора Ильина Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акульшиной Ольги Александровны к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Курской области о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда

по кассационной жалобе Акульшиной Ольги Александровны

по кассационной жалобе Управления Росгвардии по Курской области

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда №33-936/2021 от 13 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Булатовой Е.Е., выслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Ильина Ю.В., полагавшего кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, вынесенные по делу судебные постановления законными и обоснованными и отмене не подлежащими, судебная коллегия,

установила:

Акульшина О.А. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Курской области о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Решением Ленинского районного суда г. Курска от 6 мая 2020 года исковые требования Акульшиной О.А. удовлетворены частично; признан незаконным и отменен приказ ВРИО начальника Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Курской области от 2 сентября 2019 года N 38 л/с о расторжении (прекращении) с Акульшиной О.А. контракта и увольнении ее со службы из войск национальной гвардии по п. 5 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 30 ноября 2011 года N 342 ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"; Акульшина О.А. восстановлена на службе в должности инспектора отдела лицензионно - разрешительной работы по г. Курску и Курскому району Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Курской области с 3 сентября 2019 года; с Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Курской области в пользу Акульшиной О.А. взыскана заработная плата за время вынужденного прогула за период с 03 сентября 2019 года по 06 мая 2020 года в размере 264 101 рубля 56 копеек. Решение суда в части восстановления Акульшиной О.А. на работе и взыскания заработной платы за 3 месяца в размере 141 552 рублей обращено к немедленному исполнению. С Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Курской области в пользу Акульшиной О.А. взыскана денежная компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей; в удовлетворении остальной части исковых требований Акульшиной О.А. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 18 августа 2020 года решение Ленинского районного суда г. Курска от 6 мая 2020 года в части взыскания с Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Курской области в пользу Акульшиной О.А. заработной платы за время вынужденного прогула в период с 03 сентября 2019 года по 06 мая 2020 года в размере 264 101 рубль 56 копеек и компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей изменено, в этой части принято новое решение, которым постановлено взыскать с Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Курской области в пользу Акульшиной О.А. денежное довольствие за время вынужденного прогула из расчета среднемесячного денежного довольствия по должности инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы за период с 03 сентября 2019 года по 06 мая 2020 года в размере 50 993 рубля 08 копеек, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей; в остальной части решение суда оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18 января 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 18 августа 2020 года в части взыскания с Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Курской области в пользу Акульшиной О.А. денежного довольствия за время вынужденного прогула за период с 03 сентября 2019 года по 06 мая 2020 года – отменено; в отмененной части дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда; в остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 18 августа 2020 года оставлено без изменения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 13 апреля 2021 решение суда первой инстанции в части взыскания с Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Курской области в пользу Акульшиной О.А. заработной платы за время вынужденного прогула изменено и принято в этой части новое решение о частичном удовлетворении требований; с Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Курской области в пользу Акульшиной О.А. взыскано денежное довольствие за время вынужденного прогула за период с 03 сентября 2019 года по 06 мая 2020 года в размере 65 968 рублей 19 копеек.

В поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе Акульшиной О.А. ставится вопрос об изменении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 13 апреля 2021 года в части взыскания с ответчика денежного довольствия за время вынужденного прогула с 03 сентября 2019 года по 06 мая 2020 года, просит увеличить взысканную сумму до 258 888 рублей 19 копеек.

В поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе Управления Росгвардии по Курской области ставится вопрос об изменении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 13 апреля 2021 года в части взыскания в пользу истца денежного довольствия за время вынужденного прогула с 03 сентября 2019 года по 06 мая 2020 года, просит снизить взысканную сумму до 47566 рублей 19 копеек (с учетом размера НДФЛ).

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационных жалоб, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенного по делу судебного постановления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции по делу допущено не было.

Судом установлено, что Акульшина О.А. с 16 декабря 2016 года по 2 сентября 2019 года проходила службу в должности инспектора отдела лицензионно - разрешительной работы по г. Курску и Курскому району Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Курской области (Управление Росгвардии по Курской области), имея специальное звание майор полиции.

16 декабря 2016 года с Акульшиной О.А. был заключен контракт о прохождении службы в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации.

25 января 2019 года аттестационной комиссией Управления Росгвардии по Курской области была проведена плановая аттестация, в том числе инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы по г. Курску и Курскому району майора полиции Акульшиной О.А. С учетом рекомендаций аттестационной комиссии начальником Управления Росгвардии по Курской области принято решение о переносе аттестации майора полиции Акульшиной О.А. на 3 месяца для устранения недостатков и упущений в служебной деятельности, указанных в отзыве.

14 мая 2019 года по результатам аттестации аттестационной комиссией рекомендовано признать майора полиции Акульшину О.А. несоответствующей замещаемой должности и подлежащей увольнению со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации.

Начальником Управления Росгвардии по Курской области принято решение о расторжении контракта с Акульшиной О.А. и увольнении со службы.

Приказом ВРИО начальника Управления Росгвардии по Курской области от 2 сентября 2019 года N 38 л/с контракт с    Акульшиной О.А. расторгнут и она уволена 2 сентября 2019 года со службы по п. 5 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности в органах внутренних дел - на основании рекомендации аттестационной комиссии.

Решением Ленинского районного суда г. Курска от 17 октября 2019 года в удовлетворении исковых требований Акульшиной О.А. о признании незаконными рекомендаций аттестационной комиссии отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 20 февраля 2020 года решение Ленинского районного суда г. Курска от 17 октября 2019 года отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований Акульшиной О.А. к Управлению Росгвардии по Курской области о признании незаконными рекомендаций аттестационной комиссии, в этой части принято новое решение, которым признаны незаконными рекомендации аттестационной комиссии Управления Росгвардии по Курской области о том, что майор полиции Акульшина О.А. не соответствует замещаемой должности и подлежит увольнению со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, оформленные протоколом N 8 заседания аттестационной комиссии от 14 мая 2019 года.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15 июня 2020 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 20 февраля 2020 года в части признания незаконными рекомендаций аттестационной комиссии оставлено без изменений.

Изменяя решение суда первой инстанции и взыскивая с Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Курской области в пользу Акульшиной О.А. денежное довольствие за время вынужденного прогула за период с 03 сентября 2019 года по 06 мая 2020 года в размере 65 968 рублей 19 копеек, судебная коллегия Курского областного суда, с учетом имеющихся в деле доказательств пришла к правильному выводу о зачете выходного пособия в размере 192920 рублей и полученного Акульшиной О.А. во исполнение решения суда денежного довольствия за три месяца в размере 123150 рублей, при расчете и определении общей суммы задолженности денежного довольствия за время вынужденного прогула, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца. При этом судебная коллегия правомерно указала на отсутствие правовых оснований для зачета полученной истицей пенсии в размере 138277 рублей 32 копейки при определении общей суммы задолженности денежного довольствия за время вынужденного прогула. Расчет суммы задолженности денежного довольствия за время вынужденного прогула, подлежащего взысканию в пользу истицы, произведенный судебной коллегией Курского областного суда, проверен судебной коллегией и является математически верным.

В обжалуемом судебном постановлении приведено исчерпывающее толкование норм материального права (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"; Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Приказ МВД России от 31.01.2013 N 65 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации"), подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы Акульшиной О.А. о невозможности зачета полученной истцом при увольнении суммы выходного пособия, при расчете судом суммы денежного довольствия за время вынужденного прогула, судебной коллегией отклоняются, поскольку в силу Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" данная выплата отнесена не к числу стимулирующих выплат, входящих в состав денежного содержания сотрудника, а является денежной выплатой, производимой однократно именно при увольнении сотрудника.

Довод кассационной жалобы Управления Росгвардии по Курской области о необходимости зачета судом сумм без уменьшения на размер НДФЛ, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку зачет суммы без учета НДФЛ повлечет за собой нарушение прав истца.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, по делу не допущено.

руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 13 апреля 2021 года оставить без изменения, кассационные жалобы Акульшиной Ольги Александровны, Управления Росгвардии по Курской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи