Решение от 18.04.2022 по делу № 2-876/2022 (2-3865/2021;) от 07.09.2021

Дело №2-876/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2022 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Горбачевой Е.Н.,

при секретаре Шенкель А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудрин ВА к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании недействительным отказа в установлении факта невозможности проживания в жилом помещении и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Кудрин ВА обратился в суд с иском к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании недействительным отказа в установлении факта невозможности проживания в жилом помещении и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Требования мотивированы тем, что Кудрин ВА и его братья в 1994 году остались без попечения родителей, что подтверждается решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем имел право на предоставление жилого помещения. Постановлением администрации Емельяновского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ за истцом и его братьями: Кудрин НА, Кудрин ВА, Кудрин АА, Кудрин АА, Кудрин МА, оставшимися без попечения родителей, закреплена жилплощадь в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Шуваевского сельсовета <адрес> с Кудрин НА и членами его семьи: истцом - Кудрин ВА, а также - Кудрин ВА, Кудрин АА, Кудрин АА, Кудрин МА заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, д. Старцево, <адрес>. Истец и вышеперечисленные члены семьи были зарегистрированы по данному адресу. Впоследствии истцом было установлено, что данная квартира в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрирована, что подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № №. В связи с чем, истец не может реализовать свое право на приватизацию указанного жилого помещения и другие жилищные права. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию <адрес> об установлении факта невозможности проживания в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, д. Старцево, <адрес> истцу было отказано, что подтверждается ответом исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, истец относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в собственности жилого помещения не имеет. Просит признать недействительным отказ администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении факта невозможности проживания истца по адресу: <адрес>, д. Старцево, <адрес>1. Признать истца нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и обязать ответчика поставить на учет Кудрин ВА в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В судебном заседании истец Кудрин ВА поддержал заявленные требования в полном объеме, дав пояснения соответствующие вышеизложенному.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации <адрес> ФИО8 (действующая по доверенности), представитель органа опеки и попечительства администрации <адрес> ФИО9 (действующая по доверенности) возражали против удовлетворения заявленных требований, пояснив суду, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротами детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 поименованного Закона.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются также лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7).

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняются за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей. Оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9).

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» наделены на неограниченный срок исполнительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края (далее - органы местного самоуправления), в том числе муниципальное образование <адрес>, государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения, в соответствии со статьей <адрес> от 02.11.2000г. № «О защите прав ребенка».

Передаваемые государственные полномочия включают в себя, в том числе, приобретение в муниципальную собственность, строительство жилых помещений и предоставление их по договорам найма специализированных жилых помещений рассматриваемой категории лиц, а также лицам, которые относились ранее к данной категории и достигли возраста 23 лет, на основании решений судебных органов; заключение договоров найма специализированных жилых помещений и однократное предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на основании решений о предоставлении жилых помещений уполномоченного органа исполнительной власти края в области образования.

В соответствии с ч.14 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка» общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения – 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.

Из материалов дела следует, что решением Емельяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Кудрин АА и ФИО10 лишены родительских прав в отношении Кудрин ВА

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Кудрин ВА закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шуваевского сельсовета <адрес> и Кудрин НА заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Ответом администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Кудрин ВА отказано в установлении факта невозможности проживания в вышеуказанном жилом помещении, поскольку на момент обращения истцу исполнилось более 23 лет.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец указывал на то, что ранее отбывал наказание в местах лишения свободы, в связи с чем до достижения возраста 23 лет не обратился в Министерство образования <адрес> с заявлением о предоставлении жилого помещения по категории детей-сирот.

Из материалов дела также следует, что за Кудрин ВА закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 42 кв.м. Совместно с нанимателем в данное жилое помещение вселены члены семьи: Кудрин ВА, Кудрин АА, Кудрин АА и Кудрин МА

Оценивая представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд принимает во внимание, что истец является нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку на каждого из состоящих на регистрационном учете по вышеуказанному адресу приходится по 8,4 кв.м. общей площади занимаемого жилого помещения, что ниже учетной нормы, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 6-32Р "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории <адрес>» утверждена учетная норма в размере менее 15 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека).

Между тем, истец в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не обратился с заявлением о предоставлении жилого помещения в Министерство образования <адрес>, когда ему не исполнилось 23 года.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, истцом избран ненадлежащий способ для обращения в суд с заявленными требованиями. При этом суд учитывает, что Кудрин ВА находился в местах лишения свободы и закрепленное за ним жилое помещение ниже учетной нормы, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории <адрес>. До достижения 23-х лет Кудрин ВА не обратился в Министерство образования <адрес> с заявлением о принятии на такой учет. При этом судом установлено, что Кудрин ВА другого жилого помещения на праве собственности не имеет, а обстоятельства, по которым он не смог реализовать право на получение жилого помещения до достижения 23-летнего возраста, являются уважительными, так как не зависели от него самого.

Таким образом, истец не лишен права обратиться в суд с заявленными требованиями, избрав надлежащий способ защиты своего права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░