Решение по делу № 21-687/2017 от 21.11.2017

Дело №21-687/2017 Судья Мордвинов Е.Н.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

07 декабря 2017 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Цыганова Александра Владимировича на постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от 16 июня 2017 года и решение судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 27 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении Цыганова Александра Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от 16 июня 2017 года Цыганов А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.12.31.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Цыганов А.В. обжаловал его в Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 октября 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Цыганов А.В. просит указанные решения отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав объяснения защитника Филиппова С.Н., полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие Цыганова А.В., надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ наступает за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 437-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

В соответствии со статьей 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» видами медицинских осмотров, в числе прочих являются: предсменные, предрейсовые медицинские осмотры, проводимые перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения (пункт 4 части 2 статьи 46), послесменные, послерейсовые медицинские осмотры, проводимые по окончании рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (пункт 5 части 2 ст. 46).

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном проведении послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 26 апреля 2017 года в 16 часов 50 минут в <адрес> Цыганов А.В., управляя автобусом <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, осуществлял перевозку пассажиров с нарушением требований о проведении предрейсового и послерейсового медицинского осмотра, а именно в нарушение ст.20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Факт совершения Цыгановым А.В. вмененного ему административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных районным судьей при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: рапортом инспектора ДПС ФИО1; протоколом об административном правонарушении от 26 апреля 2017 года; письменными объяснениями Цыганова А.В. и другими доказательствами.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении должностного лица и в решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Цыганова А.В. и его действия правильно квалифицированы по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы судьей районного суда все материалы дела были проверены в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Цыганова А.В. к административной ответственности по ч. 2 ст.12.31.1 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.

Довод жалобы Цыганова А.В. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку, используя автотранспорт в личных целях, не осуществлял коммерческую деятельность по перевозке пассажиров, в результате чего отсутствуют основания для привлечения его к административной ответственности, отклоняется как несостоятельный, поскольку судом установлено, что 26 апреля 2017 года в 16 часов 50 минут в <адрес> Цыганов А.В., управляя автобусом <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, осуществлял перевозку пассажиров с нарушением требований о проведении предрейсового и послерейсового медицинского осмотра. Данный факт при возбуждении дела об административном правонарушении Цыгановым А.В. не оспаривался. Требование о прохождении обязательных медицинских осмотров распространяется на индивидуальных предпринимателей в случае самостоятельного управления ими транспортными средствами, осуществляющими перевозки.

В жалобе Цыганов А.В. не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы судьи и нуждающихся в дополнительной проверке, доводы жалобы направлены лишь на переоценку доказательств, исследованных судьей районного суда и положенных в основу судебного решения.

Фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, как должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении, так и судьей районного суда при проверке законности указанного постановления установлены верно, полностью подтверждаются представленными и исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении доказательствами.

Административное наказание назначено Цыганову А.В. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.2, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст.12.31.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения Цыганова А.В. к административной ответственности при производстве по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи не имеется.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья.

РЕШИЛ:

постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от 16 июня 2017 года и решение судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 27 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении Цыганова Александра Владимировича оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья Н.П. Краснова