Решение по делу № 2-8/2018 от 31.05.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 февраля 2018 года г. Ростова-на-Дону

Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Батальщикова О.В.

при секретаре Терентьевой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Третьяковой В.А. в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО7 к в/ч 6790 Федеральной службы национальной гвардии РФ, в/ч 7405 Федеральной службы национальной гвардии РФ, 3 лицо Территориальное Управление Росимущества в РО, Третьяков В.А. о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Третьякова В.А. в своих интересах и интересах несовершеннолетней Третьяковой Д.В. обратилася в суд с исковым заявлением о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации ссылаясь на то, что она является бывшей военнослужащей в/ч № 6790, ветераном боевых действий, ветераном военной службы.

В период службы, по избранному месту жительства, ей была предоставлена однокомнатная квартира на состав семьи из 2-х человек, она и ее дочь 2002 г. р. по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Жданова, д. № 3, кв. 154 (протокол № заседания жилищной комиссии в/ч № от 06.10.2011г.).

Данная квартира ей была предоставлена на условиях социального найма по договору № от 14. 02. 2013 г., заключенного между ней и в/ч 7405.

Общая площадь квартиры с учетом холодных помещений составляет 37,6 кв. м., общая пл. 35.9 кв.м. и состоит: № - коридор, 2,6 кв.м., № - совмещенный сан. узел, пл. 3,8 кв.м., № - кухня, пл.8,6 кв.м., № - жилая комната, 17,9 кв.м., № - коридор, 3,0 кв.м., №х - лоджия 1,7 кв.м.

В мае 2014 года она обратилась с письменным заявлением в адрес ответчика - в/ч 6790, с просьбой о даче согласия на приватизацию вышеуказанной квартиры. К заявлению приложила необходимые документы (20 наименований ).

Ранее ни она, ни ее дочь, не принимали участия в приватизации жилого помещения, за период службы никаким жильем, кроме вышеуказанного жилого помещения, не обеспечивалась.

Ее заявление было передано на заседание жилищной комиссии и решением комиссии было постановлено отказать ей в приватизации (протокол № от 31.05.2014г.), по причине отсутствия ряда необходимых документов. Кроме того, ответчик- в/ч 6790 указал, что представленные документы должны быть нотариально удостоверенными.

Устранив, имеющиеся недостатки, она еще раз направила в адрес ответчика- в/ч 6790 заявление с документами, согласно прилагаемому перечню, однако, ей опять было отказано в выдаче ходатайства о безвозмездной передаче в собственность занимаемого жилого помещения, до устранения обнаруженных недостатков.

Основанием для отказа послужило то, что к заявлению не были приложены оригиналы и нотариально заверенные копии документов в 2-х экземплярах, а именно, что копия справки из ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от 17.05.2013 г. № 30768 на имя моей дочери, не заверена в установленном порядке, а также, что отсутствует справка с Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии о наличии объектов недвижимого имущества либо об отсутствии такового на имя ее дочери.

Ей пришлось вновь обновлять документы, нести расходы на их оплату и снова отправлять заявление с документами в адрес ответчика в/ч 6790.

Ценную бандероль в адрес ответчика в/ч 6790 она отправила в середине января 2015 года заказной корреспонденцией с уведомлением, однако, через месяц бандероль была возвращена в ее адрес с пометкой « истечение срока хранения».

Она снова была вынуждена обновлять документы, нести расходы на их оплату.

16.06.2015 г. она отправила в адрес ответчика - в/ч 6790 ценную бандероль с заявлением и документами заказной почтой с уведомлением и описью вложения, однако, 12.08.2015 г. бандероль была возвращена в ее адрес с пометкой « истечение срока хранения».

При таких обстоятельствах, очевидно, что ответчик - в/ч 6790 намеренно не желает получать на почте направленные ею документы, чтобы не рассматривать её заявление о выдаче ходатайства о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения. При этом, ответчику хорошо известно, что приватизация жилых помещений на бесплатной основе ограничена сроком.

Полагает, что ответчик в/ч 6790, нарушает ее права и права ее несовершеннолетней дочери на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения.

Её жилищное дело находится у ответчика - в/ч 6790, который уклоняется от рассмотрения ее заявления с прилагаемыми документами.

Занимаемая ей и её дочерью квартира, находится в оперативном управлении ответчика в/ч 7405, который и является балансодержателем, предоставленной им квартиры.

В адрес балансодержателя и должно быть направлено ходатайство ответчика в\ч 6790 о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения.

27.08.2015 г., после предварительной записи, она была на личном приеме у руководства в/ч 7405, представила письменное заявление и попросила разобраться в сложившейся ситуации, однако, ответа по своему заявлению, до настоящего времени так и не получила.

На основании изложенного и с учетом уточненных требований просила суд признать за ней и её дочерью ФИО1 право собственности в размере 1/2 доли за каждым из них на жилое помещение, однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с учетом холодных помещений общей площадью 37,6 кв. м., общей пл. 35.9 кв.м. и состоящей: № - коридор, 2,6 кв.м., № - совмещенный сан. узел, пл. 3,8 кв.м., № - кухня, ил.8,6 кв.м., № -жилая комната, 17,9 кв.м., № - коридор, 3,0 кв.м., №х - лоджия 1,7 кв.м. и передать им ее в собственность безвозмездно, в порядке приватизации.

Истец Третьякова В.А. в судебном заседании свои уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в\ч 7405 Лучкин Н.В., действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

В отношении представителя 3 лица в/ч 6790 Федеральной службы национальной гвардии РФ дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, а так же с учетом мнения лиц, участвующих в деле.

В отношении представителя 3 лица Территориальное Управление Росимущества в РО дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о времени и месте судебного заседания извещалось надлежащим образом, а так же с учетом мнения лиц, участвующих в деле.

В отношении представителя 3 лица Третьякова В.А. дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, а так же с учетом мнения лиц, участвующих в деле..

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 го №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно – штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, федеральным органом исполнительной власти, в котором ФЗ предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п.5 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

На основании ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно Положению о бесплатной приватизации квартир государственного жилищного фонда, зарегистрированных в оперативное управление Управления Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России, утвержденного приказом Командующего войсками от 11 февраля 2011 года N 46, после представления гражданами, в установленном порядке, требуемых документов, подтверждающих право на участие в приватизации, командирам воинских частей, в которых хранятся жилищные дела граждан, необходимо в пятидневный срок направлять в адрес командира части - балансодержателя квартир, ходатайство о безвозмездной передаче в собственность, занимаемых гражданами жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящихся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членом семьи, а также несовершеннолетних в возврате от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

В соответствии со ст. 6 ФЗ « О приватизации жилищного фонда в РФ» Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Судом установлено, что Третьякова В.А. является бывшей военнослужащей в/ч № 6790, ветераном боевых действий, ветераном военной службы.

В период службы, по избранному месту жительства, ей была предоставлена однокомнатная квартира на состав семьи из 2-х человек, она и ее дочь ФИО1 2002 г. р. по адресу: <адрес> (протокол № заседания жилищной комиссии в/ч № от 06.10.2011г.).

Данная квартира Третьяковой В.А. была предоставлена на условиях социального найма по договору № от 14. 02. 2013 г., заключенного между ней и в/ч 7405.

<адрес> квартиры с учетом холодных помещений составляет 37,6 кв. м., общая пл. 35.9 кв.м. и состоит: № - коридор, 2,6 кв.м., № - совмещенный сан. узел, пл. 3,8 кв.м., № - кухня, пл.8,6 кв.м., № - жилая комната, 17,9 кв.м., № - коридор, 3,0 кв.м., №х - лоджия 1,7 кв.м.

В мае 2014 года Третьякова В.А. обратилась с письменным заявлением в адрес ответчика - в/ч 6790, с просьбой о даче согласия на приватизацию вышеуказанной квартиры.

Ранее ни Третьякова В.А., ни ее дочь Третьякова Д.В., не принимали участия в приватизации жилого помещения, за период службы никаким жильем, кроме вышеуказанного жилого помещения, не обеспечивалась.

Заявление Третьяковой В.А. было передано на заседание жилищной комиссии и решением комиссии было постановлено отказать Третьяковой В.А. в приватизации (протокол №5 от 31.05.2014г.), по причине отсутствия ряда необходимых документов. Устранив, имеющиеся недостатки, Третьякова В.А. еще раз направила в адрес ответчика- в/ч 6790 заявление с документами, согласно прилагаемому перечню, однако, ей опять было отказано в выдаче ходатайства о безвозмездной передаче в собственность занимаемого жилого помещения, до устранения обнаруженных недостатков.

Основанием для отказа послужило то, что к заявлению не были приложены оригиналы и нотариально заверенные копии документов в 2-х экземплярах, а именно, что копия справки из ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от 17.05.2013 г. № 30768 на имя её дочери, не заверена в установленном порядке, а также, что отсутствует справка с Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии о наличии объектов недвижимого имущества либо об отсутствии такового на имя ее дочери.

Третьяковой В.А. пришлось вновь обновлять документы, нести расходы на их оплату и снова отправлять заявление с документами в адрес ответчика в/ч 6790.

Третьяковой В.А. неоднократно в адрес в/ч 6790 направлялись заказной корреспонденцией с уведомлением необходимые документы, однако бандероль с документами возвращалась в ее адрес с пометкой « истечение срока хранения».

Занимаемая Третьяковой В.А. и её дочерью ФИО1 квартира, находится в оперативном управлении ответчика в/ч 7405, который и является балансодержателем, предоставленной им квартиры.

Квартира является собственностью Российской Федерации, передана в оперативное управление войсковой части 7405.

В квартире проживают и значатся зарегистрированными только Третьякова В.А. и ее несовершеннолетняя дочь ФИО1

Кроме того, в производстве Советского районного суда г. Ростова-на-Дону находилось гражданское дело по иску войсковой части 7405 к Третьяковой В.А., 3-е о признании незаконным протокола заседания жилищно-бытовой комиссии войсковой части, договора социального найма от 14.02.2013г. №; выселении и по иску войсковой части 6790 к Третьяковой В.А. о признании незаконным протокола заседания жилищно-бытовой комиссии войсковой части, договора социального найма от 14.02.2013г. №; выселении, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований истцов было отказано, не согласившись с указанным решением, командир в/ч № обратился сапелляционнной жалобой, ДД.ММ.ГГГГ Судебной коллегией по гражданским делам Ростовского областного суда вышеуказанное решение суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба командира в/ч № без удовлетворения.

Таким образом, в силу ст. 2 ФЗ « О приватизации жилищного фонда РФ» Третьякова В.А. и ее несовершеннолетняя дочь ФИО1 имеют право на приобретение занимаемого по договору социального найма жилого помещения в собственность в порядке, определенном ФЗ « О приватизации жилищного фонда РФ».

Учитывая, что истец в силу ст. 2 ФЗ « О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет безусловное право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации и в этом ему отказано быть не может, препятствий для установления за ними права собственности не имеется, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. В связи с переходом права собственности к истцам, право собственности Российской Федерации и право оперативного управления войсковой части 7405 на спорную квартиру подлежат прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Третьяковой В.А. право собственности на 1/2 долю жилого помещения, однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с учетом холодных помещений общей площадью 37,6 кв. м., общей пл. 35.9 кв.м. и состоящей: № - коридор, 2,6 кв.м., № - совмещенный сан. узел, пл. 3,8 кв.м., № - кухня, ил.8,6 кв.м., № -жилая комната, 17,9 кв.м., № - коридор, 3,0 кв.м., №х - лоджия 1,7 кв.м. в порядке приватизации.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю жилого помещения, однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с учетом холодных помещений общей площадью 37,6 кв. м., общей пл. 35.9 кв.м. и состоящей: № - коридор, 2,6 кв.м., № - совмещенный сан. узел, пл. 3,8 кв.м., № - кухня, ил.8,6 кв.м., № -жилая комната, 17,9 кв.м., № - коридор, 3,0 кв.м., №х - лоджия 1,7 кв.м. в порядке приватизации.

Прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления войсковой части № на жилое помещение, однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с учетом холодных помещений общей площадью 37,6 кв. м., общей пл. 35.9 кв.м. и состоящей: № - коридор, 2,6 кв.м., № - совмещенный сан. узел, пл. 3,8 кв.м., № - кухня, ил.8,6 кв.м., № -жилая комната, 17,9 кв.м., № - коридор, 3,0 кв.м., №х - лоджия 1,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 07.02.2018 года

СУДЬЯ: