Решение по делу № 2-1512/2022 (2-9696/2021;) от 30.11.2021

Дело № 2-1512/2022 74RS0002-01-2021-009962-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Челябинск 27 июля 2022 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Бухариновой К.С.,

при секретаре Москалевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рахимова Р.М. к Денисова Л.И. об установлении границ земельного участка и обязании перенести ограждение, сносе строений и сооружений, признании недействительными результатов межевания,

УСТАНОВИЛ:

Рахимова Р.М. обратилась с административным исковым заявлением (с учетом уточнения требований) к Денисова Л.И.

- об установлении границ земельного участка с кадастровым № в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом уточнений) по следующим координатам:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

- возложении обязанности устранить препятствия во владении и пользовании земельным участком с кадастровым № принадлежащем истцу на праве собственности, путем сноса самовольно возведенных строений и сооружений (курятник, гараж, металлический забор, баня – нежилое помещение под литерой «Г») за счет ответчика.

В обосновании требований указано, что при производстве кадастровых работ в мае 2018 года ответчиком не произведено согласование границ земельного участка с кадастровым номером № со смежным земельным участком с кадастровым номером №. Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ с внесенными уточнениями границ земельного участка заявителя с кадастровым номером № с точки н1 по н2 граница земельного участка закреплена забором из сетки-рабицы, с точки н2 по точку н3 граница земельного участка условная (так как задвинута). С точки н3 по точку н5 по стене каменного нежилого строения, с точки н5 по точку н6 закреплена металлическим забором, с точки н6 по точку н8 граница проходит внутри КН, с точки н8 по точку н1 условная, так как задвинута внутрь уточняемого земельного участка для приведения площади к правоустанавливающему документу. Граница земельного участка с точки н3 по точку н7 показана на местности заказчиком кадастровых работ, с точки н5 по точку н6 формирована по фактическому забору, в связи с этим возникло наложение границы земельного участка с кадастровым номером №. Наложение 0,26 м протяженностью 20,56 м. Площадь наложения внутри каменного нежилого строения в районе 7,5 кв.м. Ответчиком Денисовой Л.В. возведены нежилые здания площадью 37,4 кв.м. (гараж) 2000 году, и 12,6 кв.м. в 1995 году (курятник). Указанные строения возведены без разрешительной документации, не соответствует требованиям п. 7.1 СП 42.13330.2011, п. 5.3.4 СП 30-102-99. Кроме того, на земельном участке ответчика возведено нежилое помещение, указанное в техническом паспорте под литерой «Г» (баня), которое примыкает к жилому дому с кадастровым номером №. Сведения о данном сооружении отсутствуют в договоре купли-продажи объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на указанное здание не зарегистрировано, а также не указано в поэтажном плане жилого дома. Нежилое помещение под литерой «Г» располагается вблизи от смежного участка менее 1 метра. Данные строения Рахимова Р.М. считает самовольными, связи с чем, обратилась с иском в суд.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Ворошнина Е.А., Двойникова Л.В., Фанина В.Г.

Истец Рахимова Р.М. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточнений, настаивала на их удовлетворении.

Представитель истца Рахимовой Р.М. - Хардина О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточнений.

Ответчик Денисова Л.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Денисовой Л.И. - Куринцев А.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, представил письменные пояснения, в том числе ссылался на пропуск истцом срока исковой давности.

Третье лицо Ворошина Е.А. в судебном заседании разрешение требований оставила на усмотрение суда.

Третьи лица Двойникова Л.В., Фанина В.Г. извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, представителя истца, объяснения представителя ответчика, а также третье лицо – кадастрового инженера Ворошнину Е.А., суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании части 1 статьи 3 ГПК РФ абзаца 3 статьи 12 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ одним из способов защиты нарушенного права на земельный участок является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (п. 1 ст. 64 ЗК РФ).

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 8, 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения.

Как следует из материалов дела, Рахимова Р.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес> на основании свидетельства о регистрации права № выданного ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 12) на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО16 являлась собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> который был ей продан на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Денисовой Л.С., являющейся собственником на настоящий момент времени (л.д. 91-93 т. 1).

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 11.10 ЗК РФ подготовка схемы расположения земельного участка, представляющей собой изображение границ образуемого земельного участка на кадастровом плане территории, осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.

Документами, содержащими сведения о местоположении границ земельного участка при его образовании и первоначальном отводе, являются землеустроительные, межевые или кадастровые дела, если таковые составлялись при предоставлении земельных участков.

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ с внесенными уточнениями границ земельного участка заявителя с кадастровым номером № с точки н1 по н2 граница земельного участка закреплена забором из сетки-рабицы, с точки н2 по точку н3 граница земельного участка условная (так как задвинута). С точки н3 по точку н5 по стене каменного нежилого строения, с точки н5 по точку н6 закреплена металлическим забором, с точки н6 по точку н8 граница проходит внутри КН, с точки н8 по точку н1 условная, так как задвинута внутрь уточняемого земельного участка для приведения площади к правоустанавливающему документу. Граница земельного участка с точки н3 по точку н7 показана на местности заказчиком кадастровых работ, с точки н5 по точку н6 формирована по фактическому забору, в связи с этим возникло наложение границы земельного участка с кадастровым номером № Наложение 0,26 м протяженностью 20,56 м. Площадь наложения внутри каменного нежилого строения в районе 7,5 кв.м. Ответчиком Денисовой Л.В. возведены нежилые здания площадью 37,4 кв.м. (гараж) 2000 году, и 12,6 кв.м. в 1995 году (курятник). Указанные строения возведены без разрешительной документации, не соответствует требованиям п. 7.1 СП 42.13330.2011, п. 5.3.4 СП 30-102-99.

Согласно акту согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (который содержится в Межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ) кадастровым инженером ФИО15 в разделе «Способ и дата извещения» обоснованно, допустимо и правомерно указано: «Извещение опубликовано в порядке, предусмотренном ч. 8 ст. 39 ФЗ-221 Вечерний Челябинск № (12133) ДД.ММ.ГГГГ».

Таким образом, согласование границы между смежными участками с кадастровым номером № (собственник ФИО16) и участком с кадастровым номером № (собственник Рахимова Р.М.) произведено в полном соответствии с действующим в то время законодательством РФ, а именно – путём опубликования сообщения (извещения) в печатном издании «Вечерний Челябинск» № (12133) ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требованиям части 3 статьи 22 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и части 1 статьи 39 Закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Аналогичное требование воспроизведено в части 2 и в пункте 2 части 6 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Указанные выше требования закона направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ смежных земельных участков.

Кадастровым инженером ФИО15 при выполнении кадастровых работ и при подготовке «Межевого плана» от ДД.ММ.ГГГГ, были выполнены все требования действующего (на тот период времени) законодательства РФ, а именно: в соответствии с пунктом 8 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» был выбран законный и допустимый способ извещения: через опубликование «Извещения» в газете «Вечерний Челябинск» (в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования).

Граница между двумя смежными земельными участками с кадастровым номером № (собственник ФИО16, адрес: <адрес>) и с кадастровым номером № (собственник Рахимова Р.М., <адрес>) были согласованы в установленном законом порядке является письменный документ: «Соглашение об уточнении межевых границ» б/н от «01» ноября 2007 года. Исходя из содержания и смысла пунктов 1 – 4 указанного выше «Соглашения об уточнении межевых границ» б/н от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 (собственник ЗУ с кад. Номером №) передаёт земельный участок от гаража шириной 1,5м и длиной 20м. в распоряжение и пользование Рахимова Р.М. (собственнику земельного участка с кад. номером №). ФИО16 занятый гаражом земельный отрез 4,65 м²компенсирует за счёт передачи участка земли 1,26 м х 3,69 м, примыкающего к передней полосе (шириной 1,5 м и длиной 20 м). Размер передаваемого участка составляет 4, 65 м². … ФИО16 переносит существующий газопровод на свою территорию с демонтажем опор с фундаментами. Срок – ноябрь 2007 года».

Согласно ст. 420 ГК РФ: 1. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. 2. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса, если иное не установлено настоящим Кодексом. (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ). 3. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ: 1. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. 2. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ). 3. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. 4. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. 5. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями, применимыми к отношениям сторон. (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ).

Таким образом, заключённое (подписанное) между Фаниной В.Г. (собственником земельного участка по адресу: <адрес> и Рахимовой Р.М. (собственником земельного участка по адресу: <адрес> 14) «Соглашение об уточнении межевых границ» б/н от 01 ноября 2007 года фактически являлось письменным договором, согласно которого стороны (добровольно принимая на себя определённые обязательства) устанавливали и согласовывали (в письменном виде) сложившуюся границу между соседними (смежными) земельными участками (по фактическому землепользованию).

В соответствии со ст. 431 и пр. 1 – 4 ст. 450 ГК РФ: При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Исходя из положений ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 5 указанного выше «Соглашения об уточнении межевых границ» б/н от 01.11.2007г.: «Стороны договорились, что после выполнения работ по пунктам № 1, 2, 3, 4 настоящего соглашения не будут иметь претензий друг к другу в настоящем, ни в будущем в пределах установленных на 01.12.2007г. земельных границ.».

Межевание с учётом указанного выше «Соглашения об уточнении межевых границ» от ДД.ММ.ГГГГ было проведено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается «Межевым планом» кадастрового инженера ФИО15, в котором есть описание местоположения границ земельного участка с кад. номером: ДД.ММ.ГГГГ ( собственник ФИО16) в части описания (сведений) координат характерных точек.

«Соглашения об уточнении межевых границ» б/н от ДД.ММ.ГГГГ никем не оспорено, недействительным в установленном законом порядке не признано, что было подтверждено объяснениями свидетеля ФИО10 и третьего лица ФИО16, а также не отрицалось самой Рахимова Р.М.

Исходя из изложенного, смежная граница между двумя земельными участками была установлена и согласована между собственниками этих земельных участков ещё в 2007 году. Юридическое оформление, а также окончательное установление смежной границы этих земельных участков произошло в мае 2018 года, после проведения кадастровых работ кад. инженером ФИО15 по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером: № (собственник ФИО16).

Кроме того, суд обращает внимание на то, что площадь земельного участка Рахимова Р.М. фактически больше на 141 кв.м, чем это предусмотрено по документам, что следует из пояснения кадастрового инженера ФИО14 Также ФИО14 в судебном заседании пояснила, что фактически границы земельного участка истца на местности не определены.

Сторонами в судебном заседании ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы по установлению фактических границ земельных участков не заявлено.

Фактическая смежная граница земельных участков сторон существует более 15 лет, при этом оспаривание результатов кадастровых работ не может восстановить права истца, спор по установлению смежной границы земельных участков сторон не подлежит разрешению путем признания недействительными результатов межевания земельного участка ответчика.

Поскольку по правоустанавливающим документам установить смежную границу земельных участков сторон невозможно, суд, руководствуясь п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», считает возможным определить эту границу с учетом фактического землепользования, сложившегося между сторонами и их правопредшественниками более 15 лет.

Проанализировав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, фотоматериалы с изображением местоположения забора между участками, показания кадастрового инженера ФИО14, объяснения сторон, пояснения третьего лица ФИО16 и свидетелей ФИО10 и ФИО11, суд приходит к выводу, что существующей на местности смежной границей является граница, отображенная в межевом плане по варианту ответчика.

Также суд не находит оснований полагать, что курятник, гараж, металлический забор, баня – нежилое помещение под литерой «Г» являются самовольными постройками.

В силу положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

На основании п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (пп. 2 п. 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пересечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2).

Хозяйственная постройка с кадастровым номером № возведена семьей ФИО12 в 2000 году, хозяйственная постройка с кадастровым номером № возведена бывшим владельцем ФИО13 без нарушения действующих на тот момент времени градостроительных и строительных норм и правил. Хозяйственная постройка – баня примыкает к жилому дому ответчика.

При этом истцом не представлено доказательств в обоснование своих требований о том, что курятник, гараж, баня возведены с нарушением противопожарных норм и правил, угрожают жизни и здоровью людей.

Учитывая установленные судом обстоятельства, оценив представленные сторонами доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, оснований для удовлетворения требований Рахимова Р.М. к Денисова Л.И. об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом уточнений), возложении обязанности перенести ограждение, снести строения и сооружения, признании недействительными результатов межевания местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, оформленного межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Рахимова Р.М. к Денисова Л.И. об установлении границ земельного участка с кадастровым № в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом уточнений), возложении обязанности перенести ограждение, снести строения и сооружения, признании недействительными результатов межевания местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, оформленного межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий К.С. Бухаринова