Решение по делу № 2-666/2018 от 15.11.2018

в„– 2-666/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рі. Богучар     25 декабря 2018 Рі.

    Р‘огучарский районный СЃСѓРґ Воронежской области РІ составе:

судьи Козлов В.В.,

при секретаре Бондаревой Н.В.,

с участием представителей истца - администрации Луговского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области по доверенности - Попова С.К. и Земляк В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Луговского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области к ФИО4, ФИО5, ФИО8 и территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:    

Администрация Луговского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО8 и территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, в котором просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Луговского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области в праве общей долевой собственности на 6 (шесть) земельных долей, размером 8,7 га с оценкой 488,27 баллогектаров каждая, в границах бывшего СХА (колхоз) «Родина» Богучарского района Воронежской области, расположенного на территории Луговского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области, ссылаясь на следующее.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлением администрации Богучарского района Воронежской области № 240 от 15.08.1994 г. «Об утверждении списков граждан, имеющих земельные паи» утверждены списки собственников земельных долей СХА (колхоз) «Родина» Богучарского района Воронежской области, и на всех собственников земельных долей были выписаны свидетельства на право собственности на землю.

На протяжении прошедшего промежутка времени собственники земельных долей имели право распоряжаться своими земельными долями в праве общей долевой собственности на земельный участок по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду (п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»). При этом указанные сделки подлежали обязательной регистрации в Комитете по земельным ресурсам до 29.11.1999 г. После указанной даты все сделки с недвижимым имуществом, в том числе с землями сельскохозяйственного назначения, согласно ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. подлежали регистрации в Государственном учреждении юстиции «ВОЦГРПН» по Воронежской области, функции которого впоследствии были переданы Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области. Однако нижеперечисленные лица не распорядились своей земельной долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ни каким из разрешенных законодательством способов:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 (Яковлевна), ФИО4, ФИО5, ФИО6.

    РўР°Рє как СЃ момента приобретения указанными собственниками прав РЅР° земельный участок прошло более трех лет, Р° РѕРЅРё никаким законными способами РЅРµ распорядились СЃРІРѕРёРјРё земельными долями, такие земельные доли, согласно Рї. 1 СЃС‚. 12.1 ФЗ в„– 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» РѕС‚ 24.07.2002 Рі. (далее «Закон «Об обороте…») считаются невостребованными земельными долями.

Более того, часть собственников земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения распорядились своими правами на земельные доли, выделив в соответствии с требованиями действующего законодательства земельные участки в натуре и зарегистрировали свои права общей долевой собственности на выделенные земельные участки, а также передав в аренду с последующей государственной регистрацией Договоров аренды земельных участков.

Вышеописанный факт свидетельствует о наличии у указанных выше собственников возможности распорядиться своей земельной долей на протяжении длительного срока. Однако они этого не сделали.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ Закона «Об обороте…» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Администрацией Луговского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХА (колхоз) «Родина», с соблюдением предусмотренной ст. 12.1 Закона «Об обороте…» процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте…», ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Воронежский Курьер» от 19.06.2018 г. № 25 опубликован список невостребованных земельных долей (в том числе земельных долей вышеуказанных собственников). Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения и на официальном сайте администрации Луговского сельского поселения в сети «Интернет». В течение установленного законом срока с момента указанной публикации от ответчиков возражений не поступало.

По истечении трех месяцев с момента публикации, в соответствии с положением п. 5 ст. 12.1 Закона «Об обороте…» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего СХА (колхоз) «Родина», прошедшему 02.09.2018 г. Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, в соответствии с п.7 ст.12.1 Закона «Об обороте…» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Луговского сельского поселения Богучарского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона «Об обороте…» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

По сведениям, содержащимся в похозяйственных книгах Луговского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области:

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно проживала и зарегистрирована по настоящее время по адресу: Воронежская обл, <адрес>.

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован и проживает по настоящее время по адресу: Воронежская обл, <адрес>, <адрес>, <адрес>

По сведениям, содержащимся в похозяйственных книгах Луговского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области:

ФИО7 действительно на день смерти проживала и была зарегистрирована по адресу: Воронежская обл, <адрес>. Наследник – ФИО8 проживает по адресу: <адрес>, <адрес>.

    Р’ соответствии СЃ Рї. 6 Постановления пленума Верховного РЎСѓРґР° Р Р¤ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «О судебной практике РїРѕ делам Рѕ наследовании» РІ случае смерти гражданина истец вправе обратиться СЃ РёСЃРєРѕРј, РІ том числе Рё Рє принявшим наследство наследникам

По сведениям, содержащимся в похозяйственных книгах Луговского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно на день смерти проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно на день смерти проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ФИО3 (Яковлевна) ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно на день смерти проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы - представители администрации Луговского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области по доверенности - Попов С.К. и Земляк В.А. исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

От ответчиков ФИО5 и ФИО8 поступили заявления, в которых они исковые требования администрации Луговского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными признают полностью и просят рассмотреть дело без их участия.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о слушании гражданского дела уведомлена надлежащим образом, представителей не направила, отзыв или возражения на иск не представлены.

Ответчик – представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании гражданского дела уведомлен надлежащим образом, возражения или отзыв на иск суду не представили.

    РЎ учетом мнения лиц, участвующих РІ деле, СЃСѓРґ считает возможным рассмотреть РёСЃРє РїРѕ существу РїСЂРё указанной СЏРІРєРµ РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 167 ГПК Р Р¤.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца, суд полагает исковые требования администрации Луговского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными - подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков граждан, имеющих земельные паи» утверждены списки собственников земельных долей СХА (колхоз) «Родина» <адрес>, и на всех собственников земельных долей были выписаны свидетельства на право собственности на землю.

На протяжении прошедшего промежутка времени собственники земельных долей имели право распоряжаться своими земельными долями в праве общей долевой собственности на земельный участок по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду (п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»). При этом указанные сделки подлежали обязательной регистрации в Комитете по земельным ресурсам до 29.11.1999 г. После указанной даты все сделки с недвижимым имуществом, в том числе с землями сельскохозяйственного назначения, согласно ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. подлежали регистрации в Государственном учреждении юстиции «ВОЦГРПН» по Воронежской области, функции которого впоследствии были переданы Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области. Однако нижеперечисленные лица не распорядились своей земельной долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ни каким из разрешенных законодательством способов:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 (ФИО13 ФИО4, ФИО5, ФИО6.

    РўР°Рє как СЃ момента приобретения указанными собственниками прав РЅР° земельный участок прошло более трех лет, Р° РѕРЅРё никаким законными способами РЅРµ распорядились СЃРІРѕРёРјРё земельными долями, такие земельные доли, согласно Рї. 1 СЃС‚. 12.1 ФЗ в„– 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» РѕС‚ 24.07.2002 Рі. (далее «Закон «Об обороте…») считаются невостребованными земельными долями.

Более того, часть собственников земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения распорядились своими правами на земельные доли, выделив в соответствии с требованиями действующего законодательства земельные участки в натуре и зарегистрировали свои права общей долевой собственности на выделенные земельные участки, а также передав в аренду с последующей государственной регистрацией Договоров аренды земельных участков.

Вышеописанный факт свидетельствует о наличии у указанных выше собственников возможности распорядиться своей земельной долей на протяжении длительного срока. Однако они этого не сделали.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ Закона «Об обороте…» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Администрацией Луговского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХА (колхоз) «Родина», с соблюдением предусмотренной ст. 12.1 Закона «Об обороте…» процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте…», ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Воронежский Курьер» от 19.06.2018 г. № 25 опубликован список невостребованных земельных долей (в том числе земельных долей вышеуказанных собственников). Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения и на официальном сайте администрации Луговского сельского поселения в сети «Интернет». В течение установленного законом срока с момента указанной публикации от ответчиков возражений не поступало.

По истечении трех месяцев с момента публикации, в соответствии с положением п. 5 ст. 12.1 Закона «Об обороте…» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего СХА (колхоз) «Родина», прошедшему 02.09.2018 г. Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, в соответствии с п.7 ст.12.1 Закона «Об обороте…» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Луговского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области от 22.10.2018 г. № 45 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона «Об обороте…» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

По сведениям, содержащимся в похозяйственных книгах Луговского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области:

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно проживала и зарегистрирована по настоящее время по адресу: Воронежская обл, <адрес>.

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован и проживает по настоящее время по адресу: Воронежская обл, <адрес>, <адрес>, <адрес>

По сведениям, содержащимся в похозяйственных книгах Луговского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области:

ФИО7 действительно на день смерти проживала и была зарегистрирована по адресу: Воронежская обл, <адрес>. Наследник – ФИО8 проживает по адресу: <адрес>, <адрес>.

    Р’ соответствии СЃ Рї. 6 Постановления пленума Верховного РЎСѓРґР° Р Р¤ РѕС‚ 29.05.2012 Рі. в„– 9 «О судебной практике РїРѕ делам Рѕ наследовании» РІ случае смерти гражданина истец вправе обратиться СЃ РёСЃРєРѕРј, РІ том числе Рё Рє принявшим наследство наследникам

По сведениям, содержащимся в похозяйственных книгах Луговского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно на день смерти проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно на день смерти проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ФИО3 (Яковлевна) ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно на день смерти проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

На основании изложенного суд полагает исковые требования администрации Луговского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области к ФИО4, ФИО5, ФИО8 и территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными – подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 (Яковлевны), ФИО4, ФИО5, ФИО6 на земельные доли, размером 8,7 га с оценкой 488,27 баллогектаров каждая, в границах бывшего СХА (колхоз) «Родина» Богучарского района Воронежской области, расположенного на территории Луговского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Луговского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области в праве общей долевой собственности на 6 (шесть) земельных долей, размером 8,7 га с оценкой 488,27 баллогектаров каждая, в границах бывшего СХА (колхоз) «Родина» Богучарского района Воронежской области, расположенного на территории Луговского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Богучарский районный суд в течение одного месяца.

РЎСѓРґСЊСЏ         Р’.Р’. Козлов