Решение от 08.05.2019 по делу № 2а-1915/2019 от 26.03.2019

Дело №2а-1915/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижний Новгород                         (дата) года

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Ежова Д.С., с участием представителя административного истца Трапезникова С.И., административного ответчика судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области Набизаде Р.Р., представителя административного ответчика УФССП России по Нижегородской области Вялковой Е.С., при секретаре судебного заседания Казаковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Атьянова Константина Сергеевича к судебному приставу-исполнителю Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области Набизаде Руфату Руслановичу, Специализированному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области, УФССП России по Нижегородской области о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя от (дата) об отмене постановления о наложении ареста на дебиторскую задолженность и оставлении в силе постановления о наложении ареста на дебиторскую задолженность,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с указанным административным иском, указав в обоснование заявленных требований следующее.

(дата) судебным приставом-исполнителем Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области Набизаде P.P. в рамках исполнительного производства №... от (дата) на основании решения Советского районного суда г. Нижнего Новгорода в качестве обеспечительных мер был наложен арест на имущество ООО «СтройЭлектроМонтаж-НН» в размере 5 382 332, 85 рублей.

(дата) судебным приставом-исполнителем Набизаде P.P. вынесено постановление о наложении ареста на дебиторскую задолженность ООО «СтройЭлектроМонтаж-НН» в рамках исполнительного производства №... от (дата) по договорам:

- №... от (дата);                                            

- №...-СМР-В от (дата);

- №... от (дата);

- №... от (дата).

Данное постановление было получено истцом (дата).

(дата) судебный пристав-исполнитель Набизаде P.P. выносит постановление об отмене постановления о наложении ареста на дебиторскую задолженность от (дата) по исполнительному производству №...-ИП от (дата).

Данное постановление истцом было получено (дата).                                              

Считает, что данное постановление от (дата) о снятии ареста незаконно и необоснованно:

Данное постановление судебного пристава исполнителя было вынесено в рамках исполнительного производства №...-ИП от (дата) на основании решения Советского районного суда г. Н.Новгорода Исполнительный лист от (дата) № №... (О       наложение       ареста      на      имущество       должника      в       размере       5382332,85руб.)

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 ФЗ 229)

Судебный пристав исполнитель обязан принять все необходимые меры в рамках исполнительного производства (розыск счетов, наложение ареста на имущество должника)

Если не принять данные меры, то будут нарушены мои законные права и интересы как взыскателя, что станет причиной не исполнения решения Советского районного суда от (дата). исполнительный лист № №... (О наложение ареста на имущество должника в размере 5382332,85руб.)

Отмена Постановление об отмене постановления о наложении ареста на дебиторскую задолженность от (дата) по исполнительному производству №...-ИП от (дата). судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области Набизаде P.P. нарушает мои законные права как взыскателя выразившиеся в не возможности получения присужденных денежных средств в дальнейшем, что ведет к финансовым проблемам моей семьи.

(дата) Советским районным судом Г.Н.Новгород вынесено решение о взыскание денежных средств в сумме 5382332 руб. 85 коп. (Гражданское дело №...)

В соответствии со ст. 83 п.1 ФЗ 229 Арест дебиторской задолженности состоит в объявлении запрета на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам.

Считает, что данное постановление от (дата) о снятии ареста незаконно и необоснованно, т.к. согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, либо по своей инициативе, судебный пристав-исполнитель вправе исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки (часть 3 статьи 14 закона об исполнительном производстве).

Судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель (пункт 2 статьи 8, пункт 2 статьи 9, пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», часть 5 статьи 14, часть 9 статьи 47, часть 4 статьи 108, статья 123 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 441 Гражданского процессуального кодекса РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права нарушены таким постановлением, действиями (бездействием).

На основании изложенного, с учетом уточнений, в окончательной редакции просит суд:

1. Признать постановление об отмене постановления о наложении ареста на дебиторскую задолженность от 07.03:2019 г. по исполнительному производству №...-ИП от (дата). судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области Набизаде P.P. незаконным.

2. Оставить в силе постановление судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области Набизаде P.Р. по исполнительному производству №...-ИП от (дата) о наложении ареста на дебиторскую задолженность ООО «СтройЭлектроМонтаж-НН» от (дата).

В судебном заседании представитель административного истца Трапезников С.И. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить его, также просил учесть, что во втором заявленном административном исковом требовании об оставлении в силе постановление судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области Набизаде P.Р. по исполнительному производству №...-ИП от (дата) о наложении ареста на дебиторскую задолженность ООО «СтройЭлектроМонтаж-НН» от (дата) допущена описка в дате, просит считать датой постановления (дата).

Судом данные уточнения приняты.

Ответчик - судебный пристав-исполнитель Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области Набизаде Р.Р., в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, просил суд отказать в полном объеме. Дал пояснения по существу дела, указав, что в настоящее время обжалуемое постановление отменено вышестоящим судебным приставом.

Представитель административного ответчика УФССП России по Нижегородской области Вялкова Е.С. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила суд отказать в полном объеме, при этом пояснив, что судебным приставом-исполнителем формально была нарушена процедура вынесения обжалуемого постановления, однако, в настоящее время данное постановление отменено старшим судебным приставом, права административного истца не нарушены. Дала пояснения по существу дела.

Иные стороны в судебное заседание не явилась, извещены надлежащим образом.

Суд, учитывая положения статьи 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Статья 46 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64, пунктами 5, 11 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель наделен полномочиями по аресту и ограничению права пользования имуществом, принадлежащим должнику для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

В силу ч. 4 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Как установлено судом и следует из материалов дела в производстве Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области находится исполнительное производство №...-ИП от (дата), возбужденное на основании исполнительного листа №... от (дата), выданного Советским районным судом г. Н. Новгорода, которым определено наложить арест на имущество ответчика ООО «СтройЭлектроМонтаж-НН» на сумму исковых требований 5 382 332 руб. 85 коп. до рассмотрения дела по существу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по ... Набизаде Р.Р. от (дата) наложен арест на дебиторскую задолженность НКО «Фонд капитального ремонта МКД» по договорам №... от (дата), №... от (дата)., №... от (дата)., №... от (дата).

(дата) постановлением об отмене постановления о наложении ареста на дебиторскую задолженность судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области Набизаде Р.Р. снят арест дебиторской задолженности НКО «Фонд капитального ремонта МКД» в части договоров №... от (дата), №... от (дата)

В части договоров №...-СМР-В от (дата)., №... от (дата). постановление оставлено без изменений.

В силу ч.ч.3,5 ст.14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

(дата) в рамках полномочий, представленных ч.5 ст.14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" старшим судебным приставом Специализированного отдела по особым исполнительным производствам по Нижегородской области вынесено постановление об отмене постановления от (дата) об отмене постановления о наложении ареста на дебиторскую задолженность судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области.

Из названного постановление следует:

1. Отменить постановление о наложении ареста на дебиторскую задолженность, Некоммерческая     организация     «Фонд     капитального     ремонта     многоквартирных     домов, расположенных на территории Нижегородской области» ИНН №...       перед ООО "СтройЭлектроМонтаж-НН" ИНН №... в части договоров - №... от (дата).: -№... от (дата)

2. Оставить без изменения силу постановления судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по особым исполнительным производствам по ... о наложении ареста на дебиторскую задолженность от (дата)., в части договоров -№...-СМР-В от (дата).: - №... от (дата).:

3. Постановление          об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по особым исполнительным производствам по ... Набизаде Р.Р. о наложении ареста на дебиторскую задолженность от (дата). №... считать недействительным;

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего административного иска в суде, обжалуемое постановление отменено вышестоящим должностным лицом федеральной службы судебных приставов, права административного истца указанным постановлением более не затрагиваются.

При изложенных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворение административного искового требования истца о признании незаконным постановления об отмене постановления о наложении ареста на дебиторскую задолженность от (дата) г. по исполнительному производству №...-ИП от 20.10.2018г. судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по ... Набизаде P.P.

Суд также учитывает, что на момент рассмотрения настоящего административного иска постановление судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по ... Набизаде P.Р. по исполнительному производству №...-ИП от (дата) о наложении ареста на дебиторскую задолженность ООО «СтройЭлектроМонтаж-НН» от (дата) не обжаловано, не отменено (поскольку отмена части постановления старшим судебным приставом не влечет прекращение его действия в не отмененной части), а, следовательно, не имеется оснований для удовлетворения административного искового требования об оставлении в силе постановления судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по ... Набизаде P.Р. по исполнительному производству №...-ИП от (дата) о наложении ареста на дебиторскую задолженность ООО «СтройЭлектроМонтаж-НН» от (дата).

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ (░░░░) ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                    ░.░.░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░)