Решение от 11.04.2023 по делу № 2-299/2023 от 09.01.2023

Дело №2-299/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года                                                  <адрес>

<адрес>

    Партизанский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Савельевой Н.П.,

    при секретаре Карповой Ю.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костевой Г. И. к администрации Партизанского муниципального района <адрес>, Ачкасовой О. В., Лямзину В. Н. о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости

    установил:

    истица обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просила признать за ней право собственности на реконструированное жилое помещение, распложенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

    В обоснование иска указала, что ей на праве собственности принадлежит вышеуказанное жилое помещение, расположенное в двухквартирном жилом доме. Истицей была проведена реконструкция принадлежащей ей квартиры, в результате которой произведен демонтаж холодной пристройки к жилому дому (с северной стороны), возведена пристройка, в которой организовано помещение тамбура, санузла, кухни и жилой комнаты. Также было осуществлено устройство кондиционера, систем водоснабжения и водоотведения, произведена замена электрической проводки и приборов на новую систему электрооборудования. В результате общая площадь квартиры увеличилась и составила <данные изъяты> кв.м. При этом истица получила разрешение для проведений указанных работ. В связи с тем, что отсутствует согласие всех собственников смежной квартиры, а именно ФИО2, которая на момент рассмотрения искового заявления умерла, свидетельство о праве на наследство не выдано, круг наследников не определен, истица не имеет возможности получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, что препятствует ей узаконить реконструкцию и распорядиться принадлежащим ей жилым помещением. В ходе проведенного по инициативе истицы экспертного исследования спорного жилого помещения установлено, что объект недвижимости с технической точки зрения не угрожает жизни и здоровью граждан, а также соответствует действующим строительным нормам и правилам.

    Истица в судебное заседание не явилась, просила иск рассмотреть в своё отсутствие, настаивала на его удовлетворении.

    Представитель ответчика администрации Партизанского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. Направил возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении требований. В обоснование возражений указал, что разрешение, выданное Костевой Г. И. ДД.ММ.ГГГГ № выдано ошибочно, так как при его получении не были представлены согласия на реконструкции спорного объекта недвижимости от собственников смежного жилого помещения. Кроме того, при реконструкции не соблюдены требования к расстоянию реконструированного объекта недвижимости до границ земельного участка, предусмотренные Правилами землепользования и застройки на территории <адрес>.

    Ответчики Ачкасова О. В., Лямзину В. Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по существу спора не имели.

    Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Статья 30 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

    В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    В ст. 209 ГК РФ указано, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

    В соответствии с частями 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

    Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом Российской Федерации не определено. Признаки многоквартирного дома содержатся в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление в целом регулирует вопросы признания многоквартирного дома аварийным, одновременно устанавливая признаки многоквартирного дома как такового, а именно что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещение общего пользования в таком доме. Кроме того, многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

    В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

    С учетом приведенных норм жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является домом блокированной застройки, каждый блок которого расположены на отдельных земельных участках, являются самостоятельными изолированными объектами, имеют общую стену без проемов. В указанном жилом доме отсутствуют помещения общего пользования, то есть каждый блок в данном доме обладает признаками отдельного одноквартирного жилого дома.

    Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ, под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

    В соответствии с п. 5 ст. 8 ГрК РФ разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

    В ч. 2 ст. 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

    Самовольной постройкой, в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ, является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    Согласно разъяснениям п. 28 постановления Пленуму ВС РФ № и Пленума ВАС Ф № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГКРФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества в результате которой возник новый объект.

    В судебном заседании установлено, что истица имеет в собственности жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м., которое расположено на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение земельного участка: <адрес>, принадлежащем также ей на праве собственности. Вторая часть жилого дома, в котором расположено вышеназванное жилое помещение, принадлежит на праве собственности в равных долях Лямзину В. Н., Ачкасовой О. В. и ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

    Истица, на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ произвела реконструкцию принадлежащего ей жилого помещения путем демонтажа холодной пристройки к жилому дому (с северной стороны), возведение пристройка, в которой организовано помещение тамбура, санузла, кухни и жилой комнаты, было осуществлено устройство кондиционера, систем водоснабжения и водоотведения, произведена замена электрической проводки и приборов на новую систему электрооборудования. В результате общая площадь квартиры увеличилась и составила <данные изъяты> кв.м.

    ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в администрацию Партизанского муниципального района <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после проведенной реконструкции объекта, в чем ей было отказано ввиду представления неполного пакета документов, а также, выявленной ошибки в разрешении на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с чем администрацией было рекомендовано внести изменения в разрешение на строительство.

    В силу п. 6 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ для получения разрешения на строительство (реконструкцию) жилого помещения – блока в доме блокированной застройки необходимо согласие правообладателей всех домов блокированной застройки в одном ряду в случае реконструкции одного из домов блокированной застройки.

    С учетом смерти одного из собственников смежного жилого помещения и отсутствием сведений о выдаче нотариусом свидетельства о праве на наследство на её долю в квартире наследникам, истица не имеет возможности соблюсти требования п. 6 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ и внести изменения в разрешение на строительство (реконструкцию) принадлежащего ей жилого помещения.

    Суд отклоняется довод ответчика о не соблюдении требований к расстоянию реконструированного объекта недвижимости до границ земельного участка, предусмотренных Правилами землепользования и застройки на территории <адрес>

    В судебном заседании установлено, что реконструированная истицей квартира является частью жилого дома, состоящего из двух частей, расположенных на обособленных земельных участках, то есть является блоком жилого дома, в связи с чем невозможен отступ в 3 метра от реконструированного объекта до границы соседнего земельного участка. При этом суд учитывает, что согласно акту экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № г исследуемая часть жилого дома, по адресу: <адрес>, пригодна для постоянного проживания ввиду работоспособного технического состояния конструктивных элементов и обеспечения всех необходимых условий для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище. И с технической точки зрения, она не угрожает жизни и здоровью граждан как проживающих в ней, так и находящихся в непосредственной близости от него.

    Исходя из смысла вышеприведенных норм действующего законодательства РФ, постановлений Пленума ВС РФ и ВАС РФ, право собственности на самовольную реконструкцию, произведенную гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который находится в его собственности, на землях населенных пунктов для личного подсобного хозяйства, может быть признано, если реконструкция произведена без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если сохранение этой реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на реконструкцию спорного жилого помещения само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную реконструкцию.

    С учетом изложенного, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на реконструированный объект недвижимого имущества.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    решил:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░.

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

    ░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░