Судья Гавриленко И.С. Дело № 33-4917/2020
25RS0029-01-2019-009219-10
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 июня 2020 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Наконечной Е.В.
судей Бичуковой И.Б., Розановой М.А.
при секретаре Л
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.Н.К. к Товариществу собственников недвижимости «Форум» о признании действий не соответствующими требованиям закона и возложении обязанности предоставления документов,
по апелляционной жалобе Д.Н.К. на решение Уссурийского районного суда Приморского рая от 22.01.2020, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Бичуковой И.Б., возражения представителя ответчика – М. судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Д.Н.К. обратилась в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником квартиры по адресу: <адрес> и членом Товарищества собственников недвижимости «Форум» (далее ТСН «Форум»). 17.09.2019 она обратилась в ТСН «Форум» и попросила представить для ознакомления следующие документы: отчет правления ТСН «Форум» за 2018 год по финансово-хозяйственной деятельности товарищества, заключение ревизионной комиссии по результатам проверки за 2018 год, проект сметы доходов и расходов на 2019 год, проект плана работ на 2019 год. Ответ на свое обращение, датированный 20.10.2019, она получила 29.10.2019. Ей было рекомендовано обратиться за информацией на сайт ГИС ЖКХ. Считая, что она не получила ответа на свое обращение по существу, просила признать действия ТСН «Форум» не соответствующими требованиям закона, обязать ответчика предоставить ей указанные в обращении документы для ознакомления.
В судебном заседании представитель Д.Н.К. заявленные требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что истец не имеет возможности ознакомиться с необходимыми документами на сайте ГИС ЖКХ, поскольку плохо ориентируется в сети Интернет.
Представитель ТСН «Форум» иск не признал. Пояснил, что обращение истца было получено ТСН «Форум» 19.10.2019, ответ на обращение был дан 20.10.2019. В ответе ТСН «Форум» указало, что запрашиваемая Д.Н.К. информация размещена на сайте ГИС ЖКХ и на момент обращения данная информация также была размещена на указанном сайте. В части предоставления проекта плана работ на 2019 год пояснил, что в период с 27.06.2019 по 27.09.2019 было проведено собрание собственников жилых помещений дома, где обсуждался план работ, проект не составлялся.
Судом постановлено названное решение, на которое истцом подана апелляционная жалоба, содержащая просьбу о его отмене.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, считает, что оснований для отмены постановленного судом первой инстанции решения не имеется.
Из материалов дела следует, что Д.Н.К. являющаяся собственником квартиры <адрес>, обратилась 17.09.2019 в ТСН «Форум» с заявлением о предоставлении ей на ознакомление следующих документов: отчет правления товарищества за 2018 год, заключение ревизионной комиссии по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности товарищества за 2018 год, проект сметы доходов и расходов за 2019 год, проект плана работ на 2019 год.
Указанное заявление получено ТСН «Форум» 15.10.2019. Из ответа, направленного товариществом в адрес заявителя 20.10.2019, следует, что истребованные документы размещены на сайте ГИС ЖКХ.
Не согласившись с данным ответом, истец обратился в суд с настоящими требованиями.
Разрешая спор, суд руководствовался статьями 135, 143.1, 161 ЖК РФ, а также положениями Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Проанализировав приведенные нормы материального права, суд пришел к выводу о том, что при наличии размещенной на официальном сайте в сети Интернет информации об организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, обязанность у такой организации дополнительно представлять размещенную информацию гражданам, отсутствует.
Исследовав представленный ответчиком «скриншот» с официального сайта ГИС ЖКХ, и установив наличие в разделе информации о ТСН «Форум» сведений об отчете за 2018 год, отчете ревизионной комиссии за 2018 год, о доходах и расходах на 2019 год, суд признал данный ответчиком ответ соответствующим нормам действующего законодательства.
Приняв во внимание доводы ответчика о том, что проект сметы доходов и расходов на 2019 год не составлялся, так как данная смета утверждалась на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, суд отказал в удовлетворении иска.
Судебная коллегия считает выводы суда обоснованными.
Поскольку положения раздела VI Жилищного кодекса Российской Федерации «Товарищество собственников жилья», регулирующие правовые аспекты товарищества собственников жилья, как одного из видов товариществ собственников недвижимости, распространяются на правоотношения, возникшие в ТСН «Форум», суд правомерно применил при разрешении спора части 1 и 3 статьи 143.1 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 143.1 ЖК РФ предусмотрено, что члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Перечень документов, с которыми имеют право ознакомиться члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме, приведен в части 3 названной нормы. К данным документам относятся: 1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; 2) реестр членов товарищества; 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; 8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
Из части 10.1 статьи 161 ЖК РФ, распространяющей свое действие на товарищество собственников недвижимости при управлении им многоквартирным домом, следует, что на такое товарищество возлагается также обязанность по обеспечению свободного доступа к информации об основных показателях его финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.
Согласно приведенным нормам, как объем, так и порядок получения от товарищества информации, ограничен положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.
Уставом ТСН «Форум», копия которого приобщена судом апелляционной инстанции к материалам дела, за членами товарищества закреплено право получать данные о деятельности товарищества, состоянии его имущества и произведенных расходах (п. 7.1.4.). Порядок получения такой информации уставом не регламентирован.
Поскольку сведений о том, что в ТСН «Форум» предусмотрен иной, нежели Жилищным кодексом Российской Федерации, порядок получения информации, в материалах дела не имеется, судебная коллегия исходит из того, что ознакомление с информацией в том объеме, который указан в приведенных нормах и уставе ТСН «Форум», осуществляется в соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ посредством входа в систему.
Следовательно, обязанность по раскрытию информации путем непосредственного ее предоставления обратившемуся в ТСН «Форум» члену товарищества, возлагается на товарищество лишь в том случае, когда такая информация отсутствует на официальном сайте ГИС ЖКХ.
Учитывая то, что информация по запрошенному Д.Н.К. отчету правления ТСН «Форум» за 2018 год и заключению ревизионной комиссии по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности товарищества за 2018 год размещена на официальном сайте ГИС ЖКХ, оснований для непосредственного предоставления ее на ознакомление Д.Н.К.. у ТСН «Форум» не имелось.
Что касается запрошенных истцом проекта сметы доходов и расходов на 2019 год, а также проекта плана работ на 2019 год, то данные документы не могли быть представлены, так как проекты не входят в перечень документов, перечисленных в статьях 143.1 и 161 ЖК РФ.
Указанные документы не относятся к бухгалтерской (финансовой) отчетности, и не представляют собой утвержденные сметы доходов и расходов товарищества на год либо утвержденные сведения о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества.
Как следует из приобщенной в суде апелляционной инстанции по ходатайству истца копии протокола № 2 очередного общего отчетно-выборного собрания членов ТСН «Форум» от 01.10.2019, на данном собрании были утверждены план работ на 2019 год и смета доходов и расходов на 2019 год.
В связи с тем, что собрание проводилось в форме заочного голосования, сведения о плане работ на 2019 год и смете доходов и расходов на 2019 год, подлежащие утверждению собственниками помещений в многоквартирном доме, должны были быть представлены с бюллетенем голосования. Отсутствие таких сведений у членов товарищества при принятии ими решения по поставленным на голосование вопросам, позволяет члену товарищества, не принимавшему участия в голосовании, либо голосовавшему против принятых решений, обжаловать их в судебном порядке.
Вместе с тем, не представление истцу проектов документов не может расцениваться в качестве основания для удовлетворения иска по настоящим требованиям.
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы не влияют на законность принятого судом решения.
На основании изложенного, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения, а постановленное судом решение – без изменения.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Уссурийского районного суда Приморского рая от 22.01.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Д.Н.К. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи