Решение от 10.08.2022 по делу № 2-2365/2022 от 22.04.2022

57RS0023-01-2022-002628-46

Дело № 2-2365/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2022 года город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Самойловой Ю.С.,

при ведении протокола помощником судьи Рохлиной А.А.,

с участием представителя истца Трубицына М.В.,

представителя ответчика МКУ «Жилищное управление г. Орла», третьего лица Управления строительства, дорожного хозяйства и благоустройства администрации г. Орла по доверенности Поляковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Воронина В.А., Ворониной И.А., Воронина А.В., Воронина М.В. к МКУ «Жилищное управление г. Орла» о взыскании компенсации стоимости земельного участка,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к Управлению строительства, дорожного хозяйства и благоустройства администрации <...> о взыскании компенсации стоимости земельного участка.

В обоснование исковых требований указав, что являлись сособственниками жилого помещения – комнаты №***, расположенной по адресу: <...>, общей площадью 19,3 кв.м. Решением Советского районного суда г. Орла от 03.06.2021 исковые требования Воронина В.А., Ворониной И.А., Воронина А.В., Воронина М.В. к Управлению городского хозяйства и транспорта администрации г. Орла о взыскании выкупной цены жилого помещения, убытков, компенсации за не произведенный капитальный ремонт, удовлетворены. Истцам решением суда от 03.06.2021 была взыскана компенсация за земельный участок с кадастровым №***, адрес объекта: <...>.

После обращения в суд в апреле 2021 администрацией г. Орла произведена постановка на государственный кадастровый учет второго земельного участка, кадастровый номер №***, расположенный по адресу: <...>, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания жилого дома.

Просят суд взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов денежные средства в счет компенсации стоимости земельного участка с кадастровым номером №***, расположенного по адресу: <...>, в размере 43722,36 руб.

В судебное заседание истцы Воронин В.А., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних Воронина М.В., Ворониной И.А., Воронина А.В., не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истцов Трубицын М.В. с заключением судебной экспертизы согласился, на её основании уточнил исковые требования – просил суд взыскать в пользу каждого из истцов денежные средства в счет компенсации стоимости земельного участка с кадастровым номером №***, расположенного по адресу: <...>, в размере 35105 руб.

Представитель ответчика МКУ «Жилищное управление г. Орла», третьего лица Управления строительства, дорожного хозяйства и благоустройства администрации г. Орла по доверенности Полякова Н.С. исковые требования не признала, указала, что права истцов ответчиком не нарушены.

Представитель третьего лица администрации г. Орла в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.

В силу части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Согласно части 6 статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Частью 7 статьи 32 ЖК РФ установлено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 статьи 32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

В связи с этим Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики за третий квартал 2012 г., утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 г., отметил, что невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

Статьей 24 Устава города Орла установлено, что изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, является полномочиями администрации города Орла.

В соответствии с частью 4 статьи 37 Правил землепользования и застройки городского округа «Город Орел» решение об изъятии земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, принимается администрацией города Орла.

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что истцы в равных долях по 1/4 доли в праве общей долевой собственности являлись сособственниками жилого помещения – комнаты №***, расположенной по адресу: <...> общей площадью 19,3 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Заключением межведомственной комиссии № 922 от 30.06.2016 многоквартирный дом <...> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г. Орла № 2975 от 05.07.216 на Управление городского хозяйства, жилищный отдел и управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла возложена обязанность в срок до 06.12.2016 провести мероприятия, предусмотренные ст.56.5 Земельного кодекса Российской Федерации, а в случае невыполнения собственниками дома требования о его сносе до 30.12.2022 организовать проведение мероприятий в соответствии со статьей 32 ЖК РФ.

Постановлением администрации г. Орла № 5599 от 24.12.2019 срок переселения граждан из указанного многоквартирного дома перенесен до 31.08.2025.

Постановлением Правительства Орловской области от 29 марта 2019 года № 176 «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы» дом <...> был включен в адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы, с планируемой датой окончания переселения 31 декабря 2025 года.

Из заключения общества с ограниченной ответственностью «Орелоблкоммунпроект» о техническом состоянии основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома <...>, на основании которого было принято решение межведомственной комиссией о признании многоквартирного дома аварийным, следует, что дом 1959 года постройки.

Местами кладка наружных и внутренних стен находится в переувлажненном состоянии на высоту до 160 см. от уровня пола. Переувлажнение кладки произошло в результате насыщения капиллярной влагой кладки из-за потери защитных свойств горизонтальной гидроизоляции.

Кладка наружных стен местами по периметру здания и в сопряжении наружных с внутренними стенами местами имеет прерывистые наклонные и вертикальные трещины шириной раскрытия до 0,4 см. На период обследования на маяках появились трещины, что свидетельствует о дальнейшем развитие деформаций.

В местах прохождения трещин проводилось выборочное вскрытие штукатурного слоя. Ширина раскрытия трещин составляет в сопряжении: наружной стены по оси «Г» с внутренней по оси «б» - 2,5см.

Трещины образовались в результате неравномерной осадки стен здания из-за разности сопротивления грунта залегающего под подошвой фундамента здания. Местами со стороны дворового и боковых; фасадов раствор из швов кладки имеет выветривание на глубину до 5 см. Стены надземной части находятся в недопустимом техническом состоянии. Общий износ - 70%.

В месте вскрытия перекрытия балки на опорах и в пролёте поражены гнилью на глубину до 10 см., так же деревянные лаги пола поражены гнилью на глубину до 4 см. Местами в перекрытии имеются трещины в сопряжениях с наружными стенами. Перекрытие имеет в многочисленных местах значительные уклоны и зыбкости. Местами перекрытие прогибы и зыбкости. Других повреждений не выявлено. Перекрытие находится в аварийном техническом состоянии. Общий износ - 75%.

Чердачные перекрытия поражены гнилью, находятся в аварийном техническом состоянии. Общий износ - 75%.

Дощатые полы имеют щели между досками до 1 см, местами изломы в четвертях и изношенность в ходовых местах. На отдельных участках доски пола и лаги значительно поражены гнилью, цементные полы имеют трещины и выбоины. Общий износ 75%.

Многочисленные деревянные оконные переплеты рассохлись, узлы сопряжений имеют расстройства, переплеты не открываются. Оконные переплеты, подоконные доски и нижняя обвязка оконных коробов поражены гнилью на глубину до 1 см. Дверные коробки местами повреждены и поражены гнилью, перекошены. Отдельные дверные полотна имеют неплотный притвор по периметру коробки, значительные механические повреждения. Общий износ - 70%.

В квартирах имеются трещины штукатурки на потолках и в местах сопряжений стен и потолков, местами штукатурка имеет выпучивания, при простукивании издает глухой звук, на отдельных участках обрушена. Окрасочный слой местами имеет загрязнения, а также вздутия и отслоения от основания, также штукатурка стен имеет высолы и следы промерзаний.

Штукатурка потолков по всей площади имеет хаотические трещины отслоения от основания потолков, следы протечек. Штукатурка потолков находится в аварийном состоянии. Общий износ - 75 %.

Местами электроизоляция проводов потеряла эластичность, крошится. Ослаблено крепление приборов к основанию, отдельные приборы неисправны (искрят).

Кроме того, об угрозе проживания граждан в доме по адресу <...> свидетельствуют нарушения требований законодательства в области обеспечения безопасности эксплуатации газовых сетей и газового оборудования, что привело к тому, что поставщиком газа в лице АО «Газпром газораспределение Орел» осуществлено отключение бытового газоиспользующего оборудования в доме.

Решением Советского районного суда г. Орла от 03.06.2021 исковые требования Воронина В.А., Ворониной И.А., Воронина А.В., Воронина М.В. к Управлению городского хозяйства и транспорта администрации г. Орла о взыскании выкупной цены жилого помещения, убытков, компенсации за не произведенный капитальный ремонт, удовлетворены.

Истцам решением Советского районного суда г.Орла от 03.06.2021 была взыскана компенсация за земельный участок с кадастровым №***, адрес объекта: <...>. Решение вступило в законную силу.

В соответствии со ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В последующем, администрацией г. Орла произведена постановка на государственный кадастровый учет второго земельного участка, кадастровый номер №***, расположенного по адресу: <...>, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания жилого дома.

Истцы просят включить в состав выкупной цены не только стоимость жилого помещения, но и стоимость принадлежащей им доли в общем имуществе жилого дома, в праве общей долевой собственности на земельный участок под домом.

Данные требования суд считает обоснованными, поскольку они соответствуют положениям вышеприведенных правовых актов и разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства по делу была проведена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ИП Шарыкиной И.Л.

Согласно заключению ИП Шарыкиной И.Л. №35-07 от 20.07.2022 г., рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности Воронина В.А. Ворониной И.А., Воронина А.В., Воронина М.В. на земельный участок с кадастровым номером №***, общей площадью 666 кв.м., расположенного под домом по адресу: <...> – 35105 руб. (каждого из истцов).

При вынесении решения и определении выкупной стоимости доли земельного участка, подлежащей взысканию в пользу истцов, суд принимает за основу заключение судебной экспертизы №35-07 от 20.07.2022 г., при этом, суд полагает, что оно отвечает требованиям допустимого и относимого доказательства.

Доказательств, опровергающих содержащиеся в нем выводы, суду не представлено.

Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим опыт экспертной работы, обладающим специальными знаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные судом вопросы, эксперт был предупрежден о предусмотренной законом ответственности за дачу заведомо ложного заключения, доказательств заинтересованности эксперта в исходе дела суду не представлено.

Согласно ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. В соответствии со ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

Неясности или неполноты заключения эксперта, являющихся основаниями назначения дополнительной экспертизы, судом так же не установлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истцов о взыскании с МКУ «Жилищное управление г.Орла» в пользу истцов выкупной стоимости принадлежащей им доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №*** на основании заключения ИП Шарыкиной И.Л.

Удовлетворение искового требования собственника жилого помещения о выкупе этого жилого помещения предполагает прекращение его права собственности на это жилое помещение с признанием права собственности на него за муниципальным образованием.

В связи с этим суд считает необходимым прекратить право собственности истцов на комнату с признанием права собственности на эту квартиру за муниципальным образованием «Город Орел» после выплаты выкупной цены.

В силу ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Частью 1,2 ст. 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

В связи с указанными правовыми нормами с ответчика МКУ «Жилищное управление г. Орла» в пользу Воронина В.А. подлежат взысканию расходы на оплату госпошлины в размере 1000 рублей.

В ходе судебного разбирательства по делу проводилась судебная экспертиза, расходы по проведению которой были возложены на МКУ «Жилищное управление г. Орла». Согласно заявлению эксперта стоимость экспертизы составила 5000 руб. и на момент возвращения дела в суд оплата произведена не была. В связи с этим, учитывая исход судебного разбирательства, с МКУ «Жилищное управление г. Орла» в пользу эксперта ИП Шарыкиной И.Л. взыскиваются расходы по проведению судебной экспертизы в сумме 5000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░░░░» (░░░ 5753075950, ░░░░ 1215700003661) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ №*** №***) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>, ░ ░░░░░░░ 35105 ░░░░░░; ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░░░░» (░░░ 5753075950, ░░░░ 1215700003661) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ №*** №***) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>, ░ ░░░░░░░ 35105 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <...>» (░░░ 5753075950, ░░░░ 1215700003661) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ №*** №***) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>, ░ ░░░░░░░ 35105 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░░░░» (░░░ 5753075950, ░░░░ 1215700003661) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ №*** №***) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>, ░ ░░░░░░░ 35105 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░░░░» (░░░ 5753075950, ░░░░ 1215700003661) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░ 575101377120) ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 5000 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ – 17.08.2022.

░░░░░                             ░.░.░░░░░░░░░