Решение по делу № 2а-789/2020 от 16.07.2020

Дело № 2а-789/2020

УИД-13RS0019-01-2020-001738-19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка                                                                          14 сентября 2020 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе судьи Ханиной Л.В.

при секретаре Копасовой Р.А.,

с участием в деле: административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия,

административного ответчика – Горячева А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к Горячеву А.Г. о взыскании обязательных платежей и санкций,

                                                        установила:

        Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Мордовия обратилась в суд с административным иском к Горячеву А.Г. о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что Горячев А.Г., являясь индивидуальным предпринимателем с 22.03.2018 г. по 27.07.2018 г. не оплачивал страховые взносы. С 27 июля 2018 г. должник прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно данных Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Мордовия за Горячевым А.Г. числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 9276 руб. 48 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2040 руб. 86 коп. В сроки, установленные законодательством суммы страховых взносов в полном объеме оплачены не были. Сумма пеней, начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов составила: - пени на страховую часть трудовой пенсии – 364 руб. 06 коп.; пени в Федеральный фонд ОМС – 51 руб. 10 коп. Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Республике Мордовия направила требование об уплате налога, сбора, пеней и штрафов от 16.08.2018 г. №, от 18.09.2018 г. №, от 06.12.2018 г. №. Требование также оставлено должником без исполнения до настоящего времени. С 2017 г. налоговые органы контролируют своевременность уплаты страховых взносов, начисленных по новым правилам; принимают и проверяют отчетность, начиная с расчета по страховым взносам, за 1 квартал 2017 г.; взыскивают недоимку, пени и штрафы по страховым взносам, в том числе и за 2016 г. и предыдущие периоды. Горячев А.Г., являясь индивидуальным предпринимателем, применял патентную систему налогообложения. В сроки, установленные законодательством, налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, Горячевым А.Г. оплачен не был. Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Республике Мордовия направила требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов №от 06.07.2018 г., № от 28.01.2019 г. Сумма пеней, начисленных должнику за несвоевременную уплату налога составила 55 руб. 94 коп. требования удовлетворены частично, должником уплачено 266 руб. 37 коп. Исковое заявление не было направлено в срок, установленный налоговым законодательством, в связи с большим объемом работы.

        Просит в соответствии с п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления в суд. Взыскать с Горячева А.Г., ИНН № задолженность по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты муниципальных районов: налог за 2018 г. в размере 10983 руб. 63 коп., пеня в размере 55 руб. 94 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.: налог в размере 2042 руб. 86 коп., пеня в размере 51 руб. 10 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.): налог в размере 9276 руб. 48 коп., пеня в размере 364 руб. 06 коп.

        В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № по <адрес>, по доверенности Девляшкин А.П. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа, заявленные требования поддерживает, о чем предоставил в суд письменное заявление (л.д.56).

Административный ответчик Горячев А.Г., надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился (л.д.54-55).

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

        В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, Горячев А.Г. в период с 22.03.2018 г. по 27.07.2018 г. являлся индивидуальным предпринимателем и обязан был платить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере (л.д. 7-10).

27.03.2018 г. индивидуальному предпринимателю Горячеву А.Г. был выдан патент на право применения патентной системы налогообложения, в связи с чем он должен уплатить налог в размере 11 250 рублей, в размере 1/3 суммы налога – 3750 руб. не позднее 02.07.2018 г., в размере 2/3 суммы налога – 7500 руб. не позднее 31.12.2018 г. (л.д. 30-31).

По требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 06.07.2018 г. Горячев А.Г. обязан был уплатить недоимку по доходам от выдачи патента на осуществление предпринимательской деятельности в размере 3750 рублейпени в сумме 3 рубля 63 копейки, указан срок оплаты до 18.07.2018 г. (л.д.17-18).

По требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 16.08.2018 г. Горячев А.Г. обязан был уплатитьнедоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления год 2018 в размере 9276 рублей 48 копеек, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. прочие начисления год 2018 в размере 2040 рублей 86 копеек, а также пени в общей сумме 8 рублей 21 копейка, указан срок оплаты до 28.08.2018 г. (л.д. 19-20).

По требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 18.09.2018 г. Горячев А.Г. обязан был уплатить недоимку от дохода от выдачи патентов на осуществление предпринимательской деятельности в сумме 3750 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления год 2018 в размере 9276 рублей 48 копеек, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. прочие начисления год 2018 в размере 2040 рублей 86 копеек, а также пени в общей сумме 89 рублей 39 копеек, указан срок оплаты до 08.10.2018 г. (л.д. 21-22).

По требованию №об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 06.12.2018 г. Горячев А.Г. обязан был уплатить недоимку от дохода от выдачи патентов на осуществление предпринимательской деятельности в сумме 3750 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления год 2018 в размере 9276 рублей 48 копеек, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. прочие начисления год 2018 в размере 2040 рублей 86 копеек, а также пени в общей сумме 356 рублей 95 копеек, указан срок оплаты до 26.12.2018 г. (л.д. 23-24).

По требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 28.01.2019 г. Горячев А.Г. обязан был уплатить налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты муниципальных районов в сумме 7500 рублей и пени в сумме 52 рубля 31 копейка, указан срок оплаты до 25 марта 2019 г. (л.д. 25-26)

На момент обращения в суд задолженность в добровольном порядке не погашена.

Поскольку в установленный срок требование налогового органа административным ответчиком не исполнено, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика обязательных платежей и санкций, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с данным административным иском.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что последним днем для подачи иска о взыскании обязательных платежей и санкций (учитывая сроки исполнения требований) по требованию №являлось 18.01.2019 г., по требованию №являлось 28.02.2019 г., по требованию №являлось 08.04.2019 г., по требованию №являлось26.06.2019 г., по требованию №являлось 25.09.2019 г.

С данным административным иском Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия обратилась в суд только 16.07.2020 г.

Следовательно, рассматриваемое административное исковое заявление подано в суд с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

При этом судья не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении срока для обращения в суд, поскольку указанная причина пропуска срока не может быть признана судом уважительной.

Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, всесторонне исследовав материалы дела, установив факт пропуска указанного срока без уважительной причины, судья отказывает административному истцу в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Вопрос о государственной пошлине судом не рассматривался ввиду освобождения налогового органа от ее уплаты (подпункт 19 пункта 1 статьи 333.39 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 179-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

        в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к Горячеву А.Г. о взыскании задолженности по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемому в бюджеты муниципальных районов: налог за 2018 г. в размере 10983 рублей 63 копеек, пеней в размере 55 рублей 94 копеек; страховыхвзносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.: налог в размере 2042 рубля 86 копеек, пеней в размере 51 рубля 10 копеек; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.): налог в размере 9276 рублей 48 копеек, пеней в размере 364 рублей 06 копеек – отказать.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия                                              Л.В. Ханина.