Судья Тагильцев Р.В. 33-8338-15
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
01 сентября 2015 г.Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Храмцовой В.А.
судей Рудь Е.П., Сачкова А.Н.
при секретаре С.Д.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика С на решение Железнодорожного районного суда <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГг. по делу по иску
администрации <адрес> к ГС, Т, С, С, К, Г о признании перепланировки и переустройства жилого помещения незаконной, возложении обязанности приведения помещения в первоначальное положение, встречному иску С к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
Заслушав доклад судьи Храмцовой В.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
<адрес> обратилась в суд с иском к ГС, Т, С, С, К, Г, в котором с учетом уточнений, просила признать перепланировку и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, незаконной, обязать ответчиков вернуть жилое помещение в первоначальное состояние, существовавшее до выполнения перепланировки и переустройства.
В обоснование заявленных требований указала, что ответчики являются сособственниками <адрес> по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП. Без получения соответствующего разрешения ответчиками выполнены переустройство и перепланировка квартиры, что подтверждается техническим заключением, выданным СОП «<данные изъяты>». В соответствии с указанным заключением, произведенные в квартире переустройство и перепланировка заключаются в следующем:
- демонтированы бетонные перегородки, ограждающие и разделяющие жилую комнату поз. 5 и переднюю поз. 1, кузню поз. 4, ванную комнату поз. 2, переднюю поз. 1 и туалет поз. 3, встроенный шкаф поз. 9. Выполнены новые каркасные перегородки, ограждающие и разделяющие образованные совмещенные санузлы поз. 3, 6, 10, 11, 14, переднюю поз. 1, коридор поз. 12 и подсобные помещения поз. 2, 5, 8, 16;
- в оборудованных совмещенных санузлах поз. 3, 6, 10, 11, 14 установлены и подключены ванна, душевые кабины и унитазы, в жилых комнатах поз. 4, 7, 9, 13, 15 установлена мойка, выведены краны водоснабжения;
- частично закрыт дверной проем в несущей стене, соединяющий жилую комнату поз. 13 и коридор поз. 12.
В результате произведенных работ четырехкомнатная квартира разделена на пять обособленных жилых помещений, в каждом из которых оборудован совмещенный санузел с выходом в соответствующую комнату. Кроме того, в результате произведенных работ кухня в квартире также перепланирована и используется как обособленное жилое помещение.
Квартира ответчиков не соответствует требованиям, предъявляемым законом к жилым помещениям, поскольку в спорном жилом помещении отсутствует необходимое вспомогательное помещение (кухня) и в нарушение требований закона, предусмотренное по проекту помещение кухни, используется как жилая комната.
Кроме того, выходы из образованных совмещенных санузлов устроены непосредственно в жилые комнаты, что также является нарушением санитарно-эпидемиологических норм и правил.
В результате проведенных работ по перепланировке и переустройству квартиры ответчиками произведено изменение технических характеристик квартиры, которое предполагает использование образованных изолированных друг от друга помещений в качестве самостоятельных объектов, что противоречит требованиям закона, поскольку законом предусмотрена возможность перепланировки и переустройства жилого помещения, но не создания на его основе нескольких самостоятельных жилых помещений.
ДД.ММ.ГГ администрацией <адрес> в адрес ответчиков направлены предписания о необходимости приведения жилого помещения в прежнее, существовавшее до перепланировки и переустройства, состояние. Вместе с тем, как следует из акта осмотра квартиры от ДД.ММ.ГГ, предписание администрации не исполнено.
С обратился в суд со встречным иском к администрации <адрес>, в котором просил сохранить <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно:
- демонтированы бетонные перегородки, ограждающие и разделяющие жилую комнату поз. 5 и переднюю поз. 1, кузню поз. 4, ванную комнату поз. 2, переднюю поз. 1 и туалет поз. 3, встроенный шкаф поз. 9. Выполнены новые каркасные перегородки, ограждающие и разделяющие образованные совмещенные санузлы поз. 3, 6, 10, 11, 14, переднюю поз. 1, коридор поз. 12 и подсобные помещения поз. 2, 5, 8, 16;
- в оборудованных совмещенных санузлах поз. 3, 6, 10, 11, 14 установлены и подключены ванна, душевые кабины и унитазы, в жилых комнатах поз. 4, 7, 9, 13, 15 установлена мойка, выведены краны водоснабжения;
- частично закрыт дверной проем в несущей стене, соединяющий жилую комнату поз. 13 и коридор поз. 12.
В обоснование заявленных встречных требований С указал, что является собственником 16/100 долей в праве собственности <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности. В целях повышения комфортности проживания С произведена самовольная перепланировка и переоборудование указанного жилого помещения. Согласно заключению экспертов СОП «СтройПроект» выполненная перепланировка и переустройство квартиры не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы других граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, и могут быть признаны допустимыми.
Решением Железнодорожного районного суда <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГг. исковые требования администрации <адрес> удовлетворены.
Признана незаконной перепланировка и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Обязаны ГС, Т, С, С, К, Г привести указанное жилое помещение в первоначальное состояние, существовавшее до выполнения перепланировки и переустройства, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении встречных исковых требований С к администрации <адрес> отказано.
Взыскана в равных долях с ГС, Т, С, С, К, Г в доход местного бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты>. с каждого).
В апелляционной жалобе ответчик С просит решение отменить, принять новое, которым его исковые требования удовлетворить, ссылаясь на то, что в настоящее время несоответствий переустройства и перепланировки спорной квартиры действующим нормативным требованиям не установлено. В результате произведенных ответчиками работ по присоединению к общедомовым сетям канализации, водопровода не было затронуто общее имущество собственников дома. Работа холодного и горячего водопровода квартиры после произведенного переустройства не вызовет нарушения работы холодного и горячего водопровода жилого дома.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.327-1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения ответчика С, представителя администрации <адрес> В, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Статьей 29 ЖК РФ предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч.1).
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3).
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4).
Из материалов дела следует, что сособственниками <адрес> в <адрес> являются: ГС -23/100 доли, Т – 19/100 доли, С – 21/100 доли, С – 16/100 доли, К – 3/50 доли, Г – 3/20доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 69,7 кв.м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГг. (л.д.9-10).
Ответчики самовольно без предварительного получения соответствующего разрешения администрации <адрес>, как органа, осуществляющего согласование, произвели перепланировку и переустройство спорной квартиры.
Так, согласно техническому заключению специалистов Ассоциации судебных и строительно-технических экспертов и проектировщиков «<данные изъяты>» <адрес>» от ДД.ММ.ГГ. *** квартира расположена на первом этаже жилого девятиэтажного панельного дома. Технико-экономические показатели квартиры по проекту: жилая площадь -50,60кв.м, общая площадь квартиры – 70,50кв.м, площадь холодных помещений – 1.80кв.м и изначально она была 4-х комнатной квартирой. В квартире на момент обследования выполнены следующие работы:
- демонтированы бетонные перегородки, ограждающие и разделяющие жилую комнату поз.5 и переднюю поз.1, кухню поз.4, ванную комнату поз.2, переднюю поз.1 и туалет поз.3, встроенный шкаф поз.9. Выполнены новые каркасные перегородки, ограждающие и разделяющие образованные совмещенные санузлы поз.3, 6, 10, 11, 14, переднюю поз.1, коридор поз.12 и подсобные помещения поз. 2, 5, 8, 16.;
- в оборудованных совмещенных санузлах поз.3, 6, 10, 11, 14 установлены и подключены ванна, душевые кабины и унитазы, в жилых комнатах поз.4, 7, 9, 13, 15 установлена мойка, выведены краны водоснабжения;
- частично закрыт дверной проем в несущей стене, соединяющий жилую комнату поз. 13 и коридор поз.12.
После выполненных перепланировки и переустройства жилая площадь квартиры составляет 43,90кв.м, общая площадь – 68,30кв.м, в том числе площадь балконов, лоджий, террас и т.д. -1,80кв.м.
Выполненные перепланировка и переустройство <адрес> по <адрес> в <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не представляют угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушают права и законные интересы других граждан, не создают угрозы их жизни или здоровья и могут быть признаны допустимыми (л.д.11-22).
В соответствии с ч.3 ст.16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно п.1.7.1, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГ ***, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Из технического заключения следует, что в результате проведенных работ по перепланировке и переустройству квартиры произведено изменение технических характеристик квартиры, в результате которых фактически произведен раздел квартиры на пять отдельных самостоятельных жилых помещений, предполагающих использование образованных изолированных друг от друга помещений в качестве самостоятельных объектов. В каждом таком жилом помещении оборудован совмещенный санузел с выходом из него в соответствующую комнату. Кухня в квартире перепланирована и используется как обособленное жилое помещение. Вместе с тем ст.25 ЖК РФ предусмотрена возможность перепланировки и переустройства жилого помещения, но не создания на его основе нескольких самостоятельных жилых помещений.
В соответствии с.п.3 ч.1 ст.36 ЖК РФ и подп. «д» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ ***, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В результате самовольно проведенных ответчиками работ по подсоединению к общедомовым сетям канализации, водопровода было затронуто общее имущество собственников дома, однако согласие всех собственников ответчиками не было получено. Поскольку использование дополнительных санитарно-технических приборов в спорной квартире влечет изменение нагрузок на общедомовые сети водопровода, канализации, то соответственно ответчики должны были представить доказательства наличия согласия собственников на изменение характеристик общего имущества дома.
Доводы жалобы о том, что произведенные перепланировка и переустройство выполнены для повышения комфортности проживания, правового значения для данного дела не имеют.
Иные доводы жалобы не опровергают выводов суда и вышеизложенное.
Руководствуясь ч.1 ст.327.1, ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
апелляционную жалобу ответчика С на решение Железнодорожного районного суда <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГг. оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: