Гр.дело № 2-3745/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 декабря 2018 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Матвеевой Н.А., при секретаре Цыдыповой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гольдберг В.М. к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в ... о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Гольдберг В.М. обратился в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) в РБ в котором просит признать решение ответчика об отказе в назначении пенсии незаконным; включить период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. водителем - курьером, экспедитором в ЧП « » в страховой стаж и возложить обязанность назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГг.
В обоснование заявленных требований указал, что он в связи с достижением пенсионного возраста обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением ответчика в назначении пенсии было отказано, при этом период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. не был включен. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку он работал в указанные периоды.
Определением суда принято увеличение иска в части включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочим на участке ... СУ « ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кладовщиком в Потребительском обществе « ».
В судебном заседании Гольдберг В.М. на удовлетворении исковых требованиях настаивал. В периоды работы в ЧП « » он находился в подчинении у двух руководителей. Один из них умер, второй выехал в другой город. В штате работала также бухгалтер, где она проживает ему не известно. Предприятие занималось реализацией овощей и фруктов. Он развозил на своей машине продукты.
Представитель Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ по доверенности Дамбиева Е.Б. возражала против удовлетворения иска. Суду пояснила, что Центром обоснованно истцу отказано в назначении пенсии.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 01.01.2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается по достижении установленного возраста, при наличии не менее 9 лет страхового стажа и величине индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 13,8.
В соответствии с абз.1 ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:
а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5545);
б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
В соответствии с п.п.10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно трудовой книжки истца, в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. он работал водителем - курьером, экспедитором в ЧП « ». Документы ЧП « » на хранение в архив не сданы.
Кроме того, из представленной суду архивной справки от 28.05.2018г. ... следует, что истец работал разнорабочим в строительном управлении в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период получал заработную плату, что следует из справки от 28.05.2018г. ....
Также истец осуществлял трудовую деятельность в период с 04.04.1980г. по 16.06.1980г. и получал заработную плату, что следует из справок ... от 20.02.2018г. и ... от 28.02.2018г.
Следовательно, можно сделать вывод о том, что истец в спорные периоды действительно осуществлял трудовую деятельность.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Вместе с тем, на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем обязанности по оформлению трудовой книжки и уплате страховых взносов.
Учитывая установленные по делу обстоятельства периоды работы истца - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курьером – водителем, экспедитором в ЧП « »; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочим на участке ... СУ « ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кладовщиком в Потребительском обществе « » подлежат включению в страховой стаж.
Как следует из материалов дела, Гольдберг В.М. 11.01.2018г. обратился в пенсионный орган за назначением страховой пенсии на основании ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Решением от 24.01.2018г. Гольдберг В.М. в назначении страховой пенсии отказано из-за недостаточности стража и индивидуального пенсионного коэффициента. При этом ответчик указал, что на день достижения возрасти 60-ти лет, продолжительность страхового стажа истца составляет 06 лет 09 месяцев 25 дней, при требуемой продолжительности не менее 9 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента определена в размере 4,414 при необходимом значении величины с 01.01.2018г. - не ниже 13,8.
С учетом включенного судом периода работы истца его страховой стаж составляет более 9 лет, однако величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 13,799.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии. Таким образом, размер индивидуального пенсионного коэффициента зависит от размера начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд РФ страховых взносов на страховую пенсию.
Следовательно, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг. у суда не имеется.
Также требования истца о признании незаконным решения Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в ... от 24.01.2018г. ... не подлежат удовлетворению, поскольку требования законодательства для Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов являются обязательными для исполнения, право толкования положений законодательства фонду не предоставлено.
руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гольдберг В.М. удовлетворить в части.
Включить в страховой стаж Гольдберг В.М. периоды его работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курьером – водителем, экспедитором в ЧП « »;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочим на участке ... СУ « »;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кладовщиком в Потребительском обществе « ».
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....
Решение в окончательной форме принято 26.12.2018г.
Судья Н.А.Матвеева