Решение по делу № 2а-796/2022 от 14.02.2022

Дело №2а-796/2022

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 марта 2022 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ручушкиной Г.В.,

при секретаре Нужиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-796/2022 по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Белорецкого МО СП УФССП России по РБ Кирановой Л.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ООО МФК «ОТП Финанс» Гущина А.Г., действующая по доверенности, обратилась в Белорецкий межрайонный суд РБ с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Белорецкого МО СП УФССП России по РБ Кирановой Л.А. Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее УФССП по РБ) о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указала, что в Белорецкий МОСП 26.02.2020 года предъявлялся исполнительный документ № 2-2098/2019, выданный 01.11.2019 года мировым судьей судебного участка №2 по г. Белорецк РБ о взыскании задолженности по кредитному договору №2833953737 с должника – Шарифуллиной Ирины Николаевны, ... г.р., зарегистрированной по адресу: РБ, ..., в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 18 марта 2020 года было возбуждено исполнительное производство №17835/20/02016-ИП. Согласно данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Кирановой Л.А. Считает, что имеет место бездействие судебного пристава-исполнителя. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации не вынесено. С момента возбуждения исполнительного проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом–исполнителем не осуществлялось, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановлений о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последней объяснений по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако этого не сделано, чем нарушены права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью. Жалоб в порядке подчиненности административным истцом не направлялось.

Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Белорецкого МОСП Кирановой Л.А., выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 18.03.2020 г. по 10.02.2022 г., в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с 18.03.2020 г. по 10.02.2022 г., в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период 18.03.2020 г. по 10.02.2022 г., в не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 18.03.2020 г. по 10.02.2022 г., в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 18.03.2020 г. по 10.02.2022 г. Обязать судебного пристава-исполнителя Белорецкого МОСП Киранову Л.А. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО МФК «ОТП Финанс».

Представитель административного истца – ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного слушания дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Белорецкого межрайонного ОСП УФССП России по РБ Киранова Л.А., представитель УФССП по РБ в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного слушания дела. Представлено письменное возражение.

Заинтересованное лицо – Шарифуллина И.Н. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась о дате, времени и месте судебного слушания дела, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

Представители заинтересованных лиц: ООО «Русфинанс Банк», ООО Коллекторское агентство «Фабула», ООО «МКК АТФ 24», ООО Микрокредитная компания «МФЦ», ООО Микрофинансовая компания «ГринМани», ООО «МФК Деньги мигом», ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. ст. 150-151 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, исследовав представленную копию исполнительного производства, а также письменное возражение, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ «Об ИП») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в ст. 13 ГПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как видно из представленной копии исполнительного производства, по заявлению представителя ООО МФК «ОТП Финанс» от 26.02.2020 года на основании судебного приказа № 2-2098/2019 от 01.11.2019 года, выданного мировым судьей судебного участка №2 по г. Белорецк РБ, о взыскании с Шарифуллиной Ирины Николаевны в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору № 2833953737 от 16.04.2018 года за период с 16.01.2019 года по 14.10.2019 года в размере 65 627 руб. 28 коп., судебным приставом-исполнителем Белорецкого межрайонного отдела СП УФССП России по РБ Сафиной В.В. 18.03.2020 года возбуждено исполнительное производство №17835/20/02016-ИП в отношении должника Шарифуллиной И.Н., о чем вынесено постановление.

Из сводки по исполнительному производству №17835/20/02016-ИП следует, что 18.03.2020 года, 20-23.03.2020 года, 02.04.2020 года, 16.06.2020 года, 26.06.2020 года, 04.07.2020 года, 05.09.2020 года, 22-25.09.2020 года, 29.09.2020 года, 02.10.2020 года, 06.10.2020 года, 15.12.2020 года, 25.12.2020 года, 01.01.2021 года, 15.03.2021 года, 26.03.2021 года, 02.04.2021 года, 07.05.2021 года, 11.06.2021 года, 13.06.2021 года, 25.06.2021 года, 02.07.2021 года, 16.07.2021 года, 20.08.2021 года, 11.09.2021 года, 24.09.2021 года, 01.10.2021 года, 15.10.2021 года, 29.10.2021 года, 25-27.11.2021 года, 30.11.2021 года, 03.12.2021 года, 10.12.2021 года, 24.12.2021 года, 31.12.2021 года, 07.01.2022 года, 11.02.2022 года были направлены запросы в Гостехнадзор, банки и кредитные организации, ГУВД МВД России, ГИБДД МВД России по РБ, ФНС России (органы ЗАГС), ПФР, операторам связи.

Согласно сведениям, представленным ПФР, судебным приставом-исполнителем установлено, что должник трудоустроен в ГКУ РЦСПН.

Из сведений, предоставленных МВД России подразделение ГИБДД, у должника транспортных средств не имеется.

Из сведений, представленных ФНС России (отдел ЗАГС), следует, что имеется регистрация заключения брака.

Из сведений, представленных ОАО «МегаФон», Билайн задолжником числятся сотовые номера, на которых сумма 0 рублей.

По сведениям, предоставленным Росреестром, у должника имеется недвижимое имущество по адресу: РБ, ..., кадастровый №....

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Белорецкого МО СП УФССП по РБ по исполнительному производству №17835/20/02016-ИП в отношении должника своевременно были направлены запросы, в том числе с органы ЗАГС, УФМС и ПФР с целью получения информации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Белорецкого межрайонного отдела СП УФССП по РБ от 26.03.2020 года исполнительные производства в отношении одного должника – Шарифуллиной И.Н. в пользу взыскателей: ООО «МКК АТФ 24», ООО Микрокредитная компания «МФЦ», ООО Микрофинансовая компания «ГринМани», ООО «МФК Деньги мигом», ООО «Русский Банк», ООО МФК «ОТП Финанс», ООО Коллекторское агентство «Фабула» объединены в сводное производство № 89156/19/02016-СД.

Из Актов выезда по месту жительства должника от 13 июля 2021 года, от 18 февраля 2022 года следует, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №89156/19/02016-СД в отношении должника произведен выезд по месту регистрации должника, установлено, что дверь закрыта, место нахождения должника неизвестно.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В ч.3 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» установлены меры принудительного исполнения по исполнительному документу.

Согласно п.1 и п.2 ч.3 ст.68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» мерами принудительного исполнения является, в том числе: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Белорецкого межрайонного отдела СП УФССП по РБ от 17.06.2020 года и от 10.12.2021 года в отношении Шарифуллиной И.Н. ограничен выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев с момента вынесения постановления.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Белорецкого МО СП УФССП по РБ от 06.08.2020 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ООО «ХКФ Банк», ПАО «Сбербанк», ПАО «Банк Уралсиб».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Белорецкого МО СП УФССП по РБ от 14.10.2019 года по сводному производству обращено взыскание на заработную плату должника – Шарифуллиной И.Н., получаемую в Республиканском центре ГКУ РЦСПН.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Белорецкого МО СП УФССП по РБ от 12.04.2021 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Росреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества по адресу: РБ, ....

Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №17835/20/02016-ИП произведено перечисление на счет взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» денежных средств в общем размере 3538,06 рублей, в том числе 05.06.2020 в сумме 680,20 руб., 19.03.2020 в сумме 469,81 руб., 07.07.2020 в сумме 249,02 руб., 06.11.2020 в сумме 338,89 руб., 20.22.2020 в сумме 57,62 руб., 25.12.2020 в сумме 817,19 руб., 05.02.2021 в сумме 260,85 руб., 29.04.2021 в сумме 85,88 руб., 27.09.2021 в сумме 111,39 руб., 30.09.2021 в сумме 189,38 руб., 30.09.2021 в сумме 0,05 руб., 14.12.2021 в сумме 79,92 руб., 22.12.2021 в сумме 197,85 руб.

В силу ч.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Частью 3 статьи 65 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» установлено, что по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

Судом установлено, что заявлений взыскателя об ознакомлении с материалами исполнительного производства, о предоставлении информации по исполнительному производству, об объявлении в розыск должника или его имущества к судебному приставу–исполнителю Белорецкого МОСП УФССП России по РБ не поступало.

В силу ч. 4 ст. 49 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

Довод административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не проведены действия по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, суд находит необоснованными, поскольку в соответствии с действующим законодательством супруг/супруга должника не являются стороной исполнительного производства.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные требования ООО МФК «ОТП Финанс» не подлежащими удовлетворению, так как судебным приставом-исполнителем Белорецкого межрайонного отдела СП УФССП России по РБ приняты меры по исполнению требований исполнительного документа.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Белорецкого МО СП УФССП России по РБ Кирановой Л.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 марта 2022 года.

Судья подпись Г.В. Ручушкина

...

...

...

...

...