Решение по делу № 2а-2444/2019 от 22.07.2019

Дело № 2а-2444/2019

УИД 55RS0004-01-2019-002946-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Неделько О.С., при секретаре судебного заседания Давыдовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 4 сентября 2019 года в городе Омске административное дело по административному исковому заявлению прокурора Большеуковского района Омской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Евсееву Виктору Владимировичу о прекращении права управления транспортными средствами,

с участием представителя административного истца, действующей на основании доверенности – старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа города Омска Позыгун Е.С., представителя административного ответчика, действующего на основании доверенности – Большакова Н.Ю.,

в отсутствие надлежащим образом извещенных – административного ответчика – Евсеева В.В., представителей заинтересованных лиц – МЭО ГИБДД УМВД России по Омской области, УМВД России по Омской области, БУЗОО «ОКБ»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большеуковского района Омской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с административным иском к Евсееву В.В. о прекращении права управления транспортными средствами. В обоснование требований указано следующее.

Прокуратурой Большеуковского района Омской области проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к управлению транспортными средствами, в ходе которой установлено, что Евсеев В.В. имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного 10 октября 2018 года, со сроком действия до 10 октября 2028 года.

Из материалов проверки следует, что Евсеев В.В. с 2015 года получал медицинскую помощь врача-невролога (эпилептолога) БУЗОО «Областная клиническая больница» и наблюдался в БУЗОО «Большеуковская ЦРБ», ему выставлен диагноз эпилепсия (код заболевания по МКБ-10 – G40).

Таким образом, административный ответчик незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, создавая реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Ссылаясь на положения статей 39, 281 КАС РФ, статей 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», статей 3, 5, 23, 23.1, 24, 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» прокурор просит прекратить право ФИО1,,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с административного ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета.

В настоящем судебном заседании представитель административного истца, действующая на основании доверенности – старший помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Позыгун Е.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Евсеев В.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела судом извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, направив в судебное заседание представителя, действующего на основании доверенности – Большакова Н.Ю.

Представитель административного ответчика, действующий на основании доверенности – Большаков Н.Ю. (копия диплома о высшем юридическом образовании представлена в материалы дела), в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных требований, представив письменные возражения на исковое заявление. Также указал, что поскольку Большеуковским районным судом Омской области в 2017 году было рассмотрено дело о прекращении права Евсеева В.В. на управление транспортными средствами, то настоящее административное дело подлежит прекращению, в связи с тем, что заявленные в настоящем административном споре требования прокурора аналогичны требованиям по спору, рассмотренному Большеуковским районным судом Омской области по иску прокурора по гражданскому делу 2-284/2017. Кроме того указал, что состояние здоровья Евсеева В.В. позволяет ему управлять транспортным средством. Полагал, что диагноз – эпилепсия поставлен не верно, и его будут оспаривать. Медицинская комиссия положительно отнеслась к управлению транспортными средствами, несмотря на то, что имеются противопоказания.

Определением Октябрьского районного суда города Омска от 4 сентября 2019 года, отказано в удовлетворении ходатайства представителя административного ответчика Большакова Н.Ю. о прекращении производства по административному делу.

В порядке статьи 50 КАС РФ, в ходе судебного заседания допрошен специалист врач эпилептолог-невролог БУЗОО «ОКБ» – Степанов И.Н.

В ходе судебного заседания специалист Степанов И.Н., пояснил, что первый раз Евсеев В.В. обратился в больницу в 2015 году, в связи с произошедшим приступом. Он был обследован, после чего установлен диагноз – эпилепсия, с назначением терапии. Повторно Евсеев В.В. обратился в 2017 году с жалобами на повторение приступа, проблемы со здоровьем, после чего ему назначен противоэпилептический препарат, который он, впоследствии, не принимал. Последний осмотр произведен 28 августа 2019 года. Евсеев В.В. направлен врачом неврологом по месту жительства с целью решения вопроса о возможности управления транспортным средством. Но данным вопросом мы не занимаемся, так как это в нашу компетенцию не входит. Как специалист, могу говорить о диагнозе, лечении и состоянии здоровья. Диагноз был с того времени обоснован, подтвержден, установлен. Назначено лечение. В настоящее время, если верить рассказам пациента и представленным данным, он находится в стадии ремиссии, но данный диагноз остается, и действующее законодательство не регламентирует снятие данного диагноза. Он остается пожизненно. У Евсеева В.В. зарегистрирована патологическая активность. Эпилепсия является хроническим заболеванием, и имеется возможность повторения приступов в будущем. Никто не гарантирует, что приступы не повторятся. Наблюдение (некоторые называют учет) – это периодическая явка к врачам, чтобы контролировать эффект терапии. Ремиссия может быть и 20 лет и 30 лет. В наблюдении Евсеев В.В. не нуждается, но диагноз остается в состоянии ремиссии. Диагноз в настоящее время ставится на основе клиники. На основании жалоб пациента, описании свидетелей и исследований. Дополнительные исследования могут только подтвердить диагноз. Он может быть поставлен при нормальной картине головного мозга на МРТ. Но у Евсеева В.В. есть изменения. По электроэнцефалограмме видно, что изменения есть. Здесь достаточно самого приступа, клинически описанного и подтвержденного электроэнцефалограммой, МРТ головного мозга. Евсееву В.В. назначены препараты, он консультирован эпилептологом. Были представлены МРТ и ЭЭГ. Приступы зафиксированы со слов пациента. Он сам приходит и жалуется, нет необходимости доказывать это. Обморочное состояние и токсическое состояние, они могут быть провокаторами эпилептических приступов. Это эпилептический приступ и механизм возникновения приступов одинаковый. Провокация приступа в конце января 2017 года была прикусом языка, и после приступа у Евсеева В.В. произошла дезориентация в пространстве. У Евсеева В.В. отмечались множественные неприятные ночные ощущения, сопровождающиеся прикусом языка, что говорит о том, что были несанкционированные приступы, была непереносимость препарата. Это возможно. У препарата может быть побочный эффект. Вопрос возможности допуска к управлению транспортным средством не входит в его компетенцию. Снятие диагноза «эпилепсия» невозможно, в том числе в связи с отсутствием гарантий не повторения приступов в будущем. По имеющимся жалобам, сомнений, постановка данного диагноза не вызывает. Евсееву В.В. назначены препараты. Ему назначен «фенобарбитал». Затем Евсеев В.В. его самостоятельно отменил, после назначен «карбамазепин». Но сейчас Евсеев В.В. препараты не принимает, так как нет необходимости. Пациент может предчувствовать приступ. У него возникают неприятные ощущения, неприятное восприятие запахов, могут быть зрительные галлюцинации, слабость, тошнота, приступ может возникнуть внезапно. Пациент теряет сознание, происходят судороги, это может происходить с травмами, мочеиспусканием, прикусыванием языка. Судороги могут продолжаться около 1 минуты. Потом наступает слабость и дезориентация в пространстве, сонливость. У Евсеева В.В. приступы были с предвестниками. Он их чувствует. Без предвестников приступы не исключены. Трансформация приступов не исключена.

Заинтересованные лица – МЭО ГИБДД УМВД России по Омской области,
УМВД России по Омской области, БУЗОО «ОКБ», в судебное заседание своего представителя не направили, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

Заслушав представителей административного истца и административного ответчика, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 8 ноября 1968 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 Кодекса).

Согласно абзацам четвертому, пятому пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Как следует из положений подраздела 3 раздела I ГК РФ и Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту – Закон № 196-ФЗ), право на управление транспортным средством, являющееся предметом спора по рассматриваемому делу, не отнесено к числу имущественных (гражданских) прав. Такое право не обладает оборотоспособностью, и совершение гражданско-правовых сделок в отношении его невозможно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Регулируемые Законом № 196-ФЗ общественные отношения, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Закона № 196-ФЗ).

В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Как следует из частей 1, 3 статьи 1 КАС РФ, а также правовой позиции, изложенной в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ», обязательный судебный контроль за законностью и обоснованностью реализации указанных полномочий осуществляется судами в порядке административного судопроизводства.

Исходя из положений статьи 2 Закона № 196-ФЗ, под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно статье 5 Закона № 196-ФЗ, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (пункт 6 статьи 23 Закона № 196-ФЗ).

Статьей 23.1 Закона № 196-ФЗ предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 24 Закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Пунктом 1 статьи 28 Закона № 196-ФЗ установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Кроме того, постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, заболевание нервной системы – эпилепсия (код заболевания G40).

Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения указанного дела являются – наличие у административного ответчика водительского удостоверения, срок действия которого не истек, наличие у ответчика заболевания, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

22 сентября 2017 года решением Большеуковского районного суда Омской области, постановлено: «Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Прекратить право Евсеева Виктора Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на управление транспортными средствами, приобретенное им на основании водительского удостоверения серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Направить настоящее решение в ОГИБДД МО МВД России «Тюкалинский» для исполнения.

Взыскать с Евсеева Виктора Владимировича государственную пошлину в размере 300 рублей, зачислив ее на счет УФК по <адрес> (МИФНС России № <адрес>), ГРКЦ ГУ ЦБ России по <адрес> ИНН: №, БИК: №, счет получателя: 40№, ОКТМО: №, КПП: №, КБК: 1№» (л.д. 74-75 оборотная сторона).

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда, постановлено: «решение Большеуковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Евсеева В.В. – без удовлетворения» (л.д. 76-77 оборотная сторона).

Указанными судебными актами установлен факт, наличия у Евсеева В.В. медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, а именно наличие заболевания – эпилепсия, что послужило основанием для прекращения права ФИО1, на управление транспортными средствами, приобретенное им на основании водительского удостоверения серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела, в судебном заседании установлено следующее.

В настоящее время административный ответчик Евсеев В.В. имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного 10 октября 2018 года, со сроком действия до 10 октября 2028 года.

Вместе с тем, проверка показала, что Евсеев В.В. с 2015 года получал медицинскую помощь врача-невролога (эпилептолога) БУЗОО «Областная клиническая больница» и наблюдался в БУЗОО «Большеуковская ЦРБ», у него выявлено заболевание – эпилепсия (код заболевания – G40).

Заболевание «эпилепсия» у административного ответчика впервые диагностировано в 2015 году посредством медицинских исследований, что отражено в представленных в материалы дела копиях медицинских документов.

Согласно информации Министерства здравоохранения Омской области от 21 мая 2019 года № 4558 диагноз эпилепсия (код заболевания – G40) независимо от формы и характера течения заболевания является противопоказанием к допуску к управлению транспортным средством. В настоящее время законодательно не установлена обязанность медицинских организаций обеспечивать персонифицированный учет больных эпилепсией с использованием медицинских информационных систем. Отмечено, что указанное заболевание могло быть впервые выявлено как задолго до проведения медицинского освидетельствования, так и после него (л.д. 10-11).

Согласно представленному в дело выписному эпикризу из карты стационарного больного № истории болезни 268 (дата поступления 19 февраля 2016 года, дата выбытия 28 февраля 2016 года), анамнез заболевания Евсеева В.В. – считается больным длительное время по поводу симптоматической эпилепсии посттравматического генеза, наблюдается у невролога по месту жительства, регулярно принимает топиромат, за последние полгода приступов не отмечал при очередной контрольной явке к неврологу для корректировки антиконвульсантного лечения рекомендовано профилактическое лечение ноотропами в условиях дневного стационара. Рекомендовано избегать чрезмерных физических нагрузок, стрессовых ситуаций, медикаментозное лечение, наблюдение у врача терапевта по месту жительства, курсы стационарного лечения, консультация невролога (л.д. 12-14).

Из выписки осмотра заведующего эпилептологическим центром БУЗОО «ОКБ» от 21 сентября 2017 года следует, что Евсееву В.В. выставлен диагноз: Посттравматическая энцефалопатия, субкомпенсация, кистозно-глиозные изменения в правой лобной и височной долях; симптоматическая эпилепсия с редкими фокальными, вторично-генерализованными судорожными приступами по анамнезу в стадии стойкой клинической ремиссии. Шифр основного заболевания G40.1 Локализованная (фокальная) (парциальная) симптоматическая эпилепсия и эпилептические синдромы с простыми парциальными припадками. Рекомендовано: соблюдение режима, повторный осмотр эпилептолога при необходимости (л.д.9);

Из ответа МО МВД России «Тюкалинский» от 12 ноября 2018 года следует, что, Евсееву В.В. выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории А, А1, В, В1, С, С1, М на основании взамен утраченного ранее выданного водительского удостоверения <адрес> от 23 октября 2009 года и медицинского заключения № от 21 сентября 2018 года, выданного БУЗОО «КМХЦ МЗОО (л.д. 5).

Согласно карточке операции с водительским удостоверением на имя Евсеева В.В., последний имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданного в замен утраченного водительского удостоверения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7).

Из ответа БУЗОО «ОКБ» от 15 января 2019 года следует, что Евсеев В.В., получает консультативную помощь врача-невролога (эпилептолога) БУЗОО «ОКБ» с 2015 года (19 и 30 марта, 17 августа 2015 года, 2 февраля, 20 и 21 сентября 2017 года). В последующем Евсеев В.В. не обращался. Врачом неврологом (эпилептологом) выставлен диагноз: Посттравматическая энцефалопатия, субкомпенсация. Кистозно-глиозные изменения в правой лобной и височных долях. Симптоматическая эпилепсия с редкими фокальными, вторично-генерализованными судорожными приступами по анамнезу в стадии стойкой клинической ремиссии (л.д. 8).

Согласно ответу БУЗОО «ОКБ» от 28 марта 2019 года, установлено что, Евсеев В.В., известен в клинике с 2006 года. С 2015 года неоднократно консультирован врачом неврологом-эпилептологом эпилептологического центра консультативной поликлиники БУЗОО «ОКБ». Последний осмотр заведующего центром, врача-невролога – эпилептолога, кандидата медицинских наук Степанова И.Н. – 21 сентября 2017 года. В дальнейшем за медицинской помощью в БУЗОО «ОКБ» не обращался. Выставлен диагноз: симптоматическая эпилепсия с редкими фокальными, вторично – генерализованными судорожными приступами по анамнезу в стадии стойкой клинической ремиссии. Динамическое наблюдение за течением заболевания осуществляется врачом-неврологом поликлиники по месту прикрепления пациента. Эпилепсия является хроническим заболеванием, может быть стадии стойкой ремиссии, но снятию не подлежит (л.д. 15).

Из ответа БУЗОО «Большеуковская ЦРБ» от 11 июля 2019 года следует, что Евсеев В.В. в период с 1 января 2017 года по настоящее время на скорую помощь обращался со следующими диагнозами: 21 января 2017 года G93.4 (энцефалопатия неуточненная), 17 февраля 2017 года I11.9 (гипертензия), 19 августа 2018 года R51 (головная боль). С 2017 года – истекший период 2019 года с диагнозом G40 и сопутствующими заболеваниями данный пациент не обращался (л.д.18).

Согласно медицинскому заключению БУЗОО «КМХЦ МЗОО» серии № № от 21 сентября 2018 года у Евсеева В.В. на момент осмотра выявлено отсутствие медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (л.д. 37-38).

Согласно решению врачебной комиссии БУЗОО «КПБ им. Н.Н. Солодникова» серия № № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам психиатрического освидетельствования Евсеев В.В. противопоказаний для управления транспортными средствами категорий А, А1, В, В1, С, С1, М, на момент осмотра не имеет (л.д. 39).

Из заключения протокола исследования электроэнцефалографии от 12 февраля 2018 года, следует, что Евсеева В.В. низкоамплитудная ЭЭГ. На момент осмотра пароксизмальная активность не зарегистрирована. Очаг патологической активности не определяется (л.д. 40).

В соответствии протоколом компьютерной электроэнцефалография от 23 августа 2016 года, Евсееву В.В. выставлено заключение: легко выраженные диффузные изменения биоэлектрической активности. Пароксизмальной, очаговой активности не зарегистрировано. Дана рекомендация: консультация невролога (л.д. 41).

Согласно выписки из протокола осмотр терапевта от 22 сентября 2017 года, Евсеев В.В, состоит на учете с диагнозом: посттравматическая энцефалопатия, субкомпенсация. Кистозно-глиозные изменения в правой лобной и височных долях. Симптоматическая эпилепсия с редкими фокальными, вторично-генерализованными судорожными приступами по анамнезу в стадии стойкой клинической ремиссии. ЭЭГ от 18 марта 2015 года и 23 августа 2016 года – биоэлектрической активности, пароксизмальной, очаговой активности не зарегистрировано. Через ВК решения вопроса о допуске к управлению транспортным средством, на момент осмотра не противопоказано (л.д. 42).

Согласно протоколу видео-ЭЭГ-мониторинга от 20 августа 2019 года, заключение: основная активность в пределах возрастной нормы (10-11 Гц), сон смодулирован по стадиям и фазам. Физиологические паттерны сна представлены хорошо, эпилептические приступы и ЭЭГ – паттерны эпилептических приступов не зарегистрированы, во сне низким индексом регистрируется эпилептиформная активность, представленная в левой лобно-передневисочной области в виде сгруппированных волн, спайков амплитудой до 70 мкВ. Рекомендация: консультация невролога (эпилептолога) (л.д.88).

Из выписки врача-невролога (эпилептолога) БУЗОО «ОКБ» из медицинской карты амбулаторного больного Евсеева В.В. от 28 августа 2019 года следует, что Евсееву В.В. установлен диагноз посттравматическая энцефалопатия, субкомпенсация. Кистозно-глиозные изменения в правой лобной и височных долях. Симптоматическая эпилепсия с редкими фокальными, вторично-генерализованными судорожными приступами по анамнезу в стадии стойкой клинической ремиссии. Лечебные и трудовые рекомендации: Соблюдение режима. В наблюдении эпилептолога в настоящее время не нуждается (л.д. 89).

Поскольку, на момент рассмотрения административного спора Евсееву В.В. установлен диагноз «эпилепсия» (код заболевания по МКБ-10-G40), включенный в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, то данное обстоятельство в соответствии с действующим законодательством влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями, создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения.

Учитывая изложенное, административные исковые требования прокурора <адрес> о прекращении права Евсеева В.В. на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения 9903923379, выданного ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению,

В силу положений пункта 3 статьи 333.18 НК РФ, пункта 2 статьи 61.1 БК РФ, статьи 114 КАС РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 9903923379, ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░         ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 9 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░