Решение по делу № 2-42/2018 от 11.01.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2018 года г. Спасск-Рязанский

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Линевой Ю.А.,

при секретаре Суворовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Зюзикова Евгения Ивановича к администрации муниципального образования – Кутуковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Зюзиков Е.И. обратился в суд с иском к администрации МО – Кутуковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на жилой дом, в обоснование исковых требований указав, что на основании договора № 4 купли-продажи земельного участка от 02.12.2015 года, зарегистрированного в ЕГРН 18.12.2015г. за № 62-62/015-62/015/072/2015-149/1, ему принадлежит земельный участок с кадастровым №, обшей площадью: <данные изъяты> кв.м., категория земель: <данные изъяты>, с разрешенным использованием: <данные изъяты>, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, о чем Управлением Федеральном службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области было выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 62-МЕ № 001069.

На принадлежащем ему земельном участке с кадастровым № он возвел здание: <данные изъяты>, назначением: жилое, количеством этаж: <данные изъяты>-этажный, общей площадью: <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>.

На основании ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Возведя новый жилой дом на земельном участке с кадастровым №, он решил зарегистрировать свои права на вновь построенный объект недвижимости, в соответствии со ст. 219 ГК РФ, согласно которой, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Кроме того, только предоставление сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости позволяет собственнику недвижимого имущества получить возможность подключения к газоснабжению, водоснабжению и электроэнергии.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

Из содержания ст. 13 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

На основании ч. 1 ст. 14 ФЗ от 13.07.20151 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Для составления технического плана на вновь возведенный истцом жилой дом, он обратился к кадастровому инженеру АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ».

Однако, кадастровый инженер сообщил ему, что в настоящее время регистрирующий орган требует обязательное наличие разрешения на строительство, без которого сведения о вновь возведенном объекте недвижимости не могут быть внесены в ЕГРН, как не будут внесены и сведения о правах на него.

Действительно, на основании ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В связи с этим, им была предпринята попытка в получении разрешения на строительство. Для этого он обращался к главе администрации МО – Спасский муниципальный район Рязанской области с заявлением с просьбой выдать разрешение на строительство. В ответе на его заявление № 01-29/2395 от 08.11.2017 года исполняющим обязанности заместителя главы администрации района по строительству и ЖКХ Слободенюком А.Н. было сообщено, что разрешение на строительство выдается перед строительством, а не после такового.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых; разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ!, не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, в и надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Он обратился в комиссию администрации МО - Спасский муниципальный район Рязанской области с просьбой обследования вновь возведенного жилого дома на соответствие здания СНиП и нормам права.

После исследования спорного дома, комиссией администрации МО - Спасский муниципальный район Рязанской области был дан ответ о том, что спорный жилой дом возведен с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил.

Таким образом, в связи с указанными выше обстоятельствами и нормами права, в настоящее время препятствий для признания права собственности на спорный жилой дом, кроме как отсутствия разрешительной документации на строительство, отсутствуют.

На основании изложенного, Зюзиков Е.И. просит признать за ним право собственности на самовольно построенное здание, наименование: жилой дом, назначение: жилое, количество этажей: <данные изъяты>этажный, общей площадью: <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>, возведенное на земельном участке с кадастровым №.

Истец Зюзиков Е.И., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы по доверенности от 29.11.2017г. Бобылеву Д.Н., который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО – Кутуковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика и о признании исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещались судом своевременно и надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела не обращались, возражений на иск не представили.

Суд, в соответствии со ст.167 Гражданско-процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд, выслушав пояснения представителя истца Бобылева Д.Н., исследовав письменные доказательства по делу, учитывая, что ответчик признает иск в полном объеме, последствия признания иска ему известны и понятны, признание иска не противоречит действующему законодательству, не нарушает прав и законных интересов других лиц, принимает признание иска и считает требования истца Зюзикова Е.И., подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зюзикова Евгения Ивановича удовлетворить.

Признать за Зюзиковым Евгением Ивановичем право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, возведенный на земельном участке с кадастровым №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Линева