Решение по делу № 2а-5862/2019 от 23.05.2019

11RS0001-01-2019-007350-79 Дело № 2а-5862/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2019 года город Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Мишариной И.С.,

при секретаре Малоземовой О.А.,

с участием прокурора Крайновой Н.М.,

представителя административного ответчика УМВД ... Елохиной Н.Л.,

административного истца Сукач Ф.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сукач Ф.И. к Управлению Министерства внутренних дел Российской ... о досрочном прекращении административного надзора,        

установил:

Сукач Ф.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД ... о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Сыктывкарского городского суда от 06.02.2017.

В обоснование заявленных требований указано, что в отношении Сукач Ф.И. решением Сыктывкарского городского суда от 06.02.2017 установлен административный надзор сроком на 2 года с установленными административными ограничениями. В настоящее время истекло поле половины срока административного надзора, в период которого к административной ответственности не привлекался, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности предусмотренные Федеральным Законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, характеризуется в целом положительно, в настоящее время трудоустроен, по месту работы характеризуется положительно.

Административный истец Сукач Ф.И. на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель административного ответчика УМВД ... Елохина Н.Л. в судебном заседании не возражала относительно заявленных требований.

Заинтересованное лицо ФКУ ..., извещенное надлежащим образом о времени и места рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Заинтересованное лицо ФИО11 являющаяся потерпевшей по уголовному делу №..., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В ходе разговора в процессе извещения ФИО12.Н. по телефону о времени и месте рассмотрения дела, потерпевшая указала, что возражает против удовлетворения административного искового заявления. Также сообщила, что денежные средства в размере №... руб. административный истец выплатил в полном объеме.

Прокурор в своем заключении просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, уголовное дело №..., дело административного надзора №..., дело №..., заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установлено, что решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06.02.2017 в отношении Сукач Ф.И. установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением следующих административных ограничений: - обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий;- запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив. Срок административного надзора исчислен со дня постановки поднадзорного лица Сукач Ф.И. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На учет в УМВД ... Сукач Ф.И. поставлен 28.08.2017.

В соответствии с ч.2 ст. 9 Федерального закона от 06.4.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, для положительного разрешения вопроса о досрочном прекращении административного надзора, необходима совокупность следующих обстоятельств: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений, а также положительная характеристика поднадзорного лица.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Федерального закона от 06.4.2011 № 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

По состоянию на дату рассмотрения настоящего административного искового заявления с момента постановки Сукач Ф.И. на профилактический учет в органах ОВД истекло более половины установленного судом срока административного надзора, а именно 1 год 9 месяцев.

Поднадзорное лицо по данным в УМВД России по Сыктывкару характеризуется положительно. Из представленной характеристики 22.05.2019 УПП УМВД РФ по г.Сыктывкару следует, что Сукач Ф.И. к административной ответственности за календарный год не привлекался, по месту жительства характеризуется положительно, жалоб со стороны соседей не поступало.

Из характеристики ... ОООО «....И. от 22.05.2019 следует, что Сукач Ф.И. арендует с 01.03.2018 у ООО «...» автомобиль, где характеризуется как высококлассный специалист, не допускающий аварийных ситуаций на дороге, нарушений правил ПДД не допускает. В злоупотреблении вредными привычками замечен не был. В коллективе зарекомендовал себя с положительной стороны.

Из материалов дела административного надзора УМВД ... №1004 в отношении Сукач Ф.И. следует, что поднадзорное лицо соблюдает установленные судом ограничения, возложенные на него обязанности исполняет, на регистрацию является в соответствии с установленным графиком. К административной ответственности не привлекался.

С учетом поведения Сукач Ф.И., трудоустроенного, за весь период нахождения под административным надзором - 1 год и 9 месяцев, нарушений административного надзора не допускал, к административной ответственности не привлекался, по месту жительства и работы характеризуется положительно, жалоб со стороны соседей и родственников на него не поступало, суд находит возможным досрочно прекратить в отношении административного истца административный надзор, установленный решением Сыктывкарского городского суда от 06.02.2017.

На основании вышеизложенного, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление поднадзорного лица Сукач Ф.И.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Сукач Ф.И. к УМВД России по г.Сыктывкару о досрочном прекращении административного надзор, установленного решением Сыктывкарского городского суда от 06.02.2017, удовлетворить.

Прекратить в отношении Сукач Ф.И., ..., административный надзор установленный решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06 февраля 2017 года, снять административные ограничения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий           И.С.Мишарина