Решение по делу № 2а-398/2021 от 01.12.2021

Дело № 2а-398/2021

УИД № 42RS0034-01-2021-000921-93

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тайга                                                                                             17 декабря 2021 г.

Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Цыганова Т.В.,

с участием помощника прокурора г. Тайги Джирихина А.Ю.

при секретаре Болошко Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу

к Раянову А.А.

об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

    Начальник ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу обратился в суд с административным исковым заявлением к Раянову А.А. об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что Раянов А.А. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по <адрес> по приговору Калтанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 68 УК РФ, ч. 1 ст. 70 УК РФ в виде 2 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Яйского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен вид исправительного учреждения, переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Осужденный Раянов А.А. подлежит освобождению с мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Раянов А.А. совершил тяжкое преступление, при опасном рецидиве, за период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется положительно.

Руководствуясь ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, администрация учреждения просит установить в отношении Раянова А.А. административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений, предусмотренных законом, а именно: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства Раянова А.А. с 22.00 до 06.00 (если не связано с трудовой деятельностью); запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства Раянова А.А., обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по <адрес>, будучи уведомленными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Административный ответчик Раянов А.А., о времени и месте судебного заседания уведомлен, ходатайства о рассмотрении дела с его участием, либо с участием его представителя, не заявил.

Суд рассматривает дело в отсутствие представителя административного истца ФКУ ЛИУ-21, административного ответчика, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела, участие которых в судебном заседании судом обязательным не признано.

Прокурор в судебном заседании полагал заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению частично в части установления административных ограничений.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 3 ч. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ-64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ст. 4 ч. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что Раянов А.А. осужден приговором Калтанского райнного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. « а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК Ф РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Раянов А.А. был осужден приговором Калтанского районного суда <адрес> по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по данному делу, частично присоединено нетбытое наказание по приговору Калтанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначен 2 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ, Раянов А.А. из ФКУ ЛИУ-21 освобождается ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

На основании ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на день совершения Раяновым А.А. преступления) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Суд считает, что в отношении Раянова А.А. необходимо установить административный надзор, поскольку он был осужден приговором Калтанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления, за которое предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Данное преступление совершено Раяновым А.А. при опасном рецидиве.

ДД.ММ.ГГГГ Раянов А.А. освобождается из мест лишения свободы, следовательно, он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Кроме того, Раянов А.А. совершил преступление при опасном рецидиве, что является самостоятельным основанием, предусмотренным законом, для установления административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится Раянов А.А. административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд полагает, что установление административного надзора и возложение в связи с этим на Раянова А.А. ограничений будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по <адрес> к Раянову А.А. об установлении административного надзора обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению в части установления административных ограничений.

Суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Раяновым А.А. преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, а именно наличие пяти поощрений и отсутствие взысканий, характеристику, считает необходимым установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося его местом жительства; обязательная явка в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Мотивированных доказательств о необходимости возложения на Раянова А.А. административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещения массовых и иных мероприятий и участия в них, а также данных о том, что данные ограничения будут отвечать указанным задачам административного надзора, судом не добыто и административным истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по <адрес> - Кузбассу к Раянову А.А. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении РаяноваА.А., <данные изъяты> административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

     Установить в отношении Раянова А.А. следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 06-00 час.;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося его местом жительства – <данные изъяты>

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения с подачей жалобы через Тайгинский городской суд.

Мотивированное решение составлено 17 декабря 2021 г.

Судья /подпись/

Верно: судья                                                                                          Цыганова Т.В.