Решение по делу № 12-459/2022 от 29.08.2022

Дело №12-459/2022                                                                 23RS0042-01-2022-005377-81

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск                                                                               06 октября 2022 г.

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Семенов Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Южная Транспортная Компания» на постановление по делу об административном правонарушении №10673342223478605870, вынесенное государственным инспектором Центрального Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Воробьевым А.С. <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении общества с ограниченной ответственностью «Южная Транспортная Компания», ИНН 2315166155, ОГРН 1112315002260, почтовый адрес: <адрес> <адрес>, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №10673342223478605870, вынесенное государственным инспектором Центрального Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Воробьевым А.С. 10.08.2022 г., общество с ограниченной ответственностью «Южная Транспортная Компания» (далее «ООО «ЮТК») привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

ООО «ЮТК» признано виновным в том, что 31.07.2022 г., в 12:36:58, на автомобильной дороге общего пользования федерального значения А-290 (14 км. 915), являясь собственником (владельцем) транспортного средства «Мерседес Бенц 4141 К грузовой сидельный тягач» государственный регистрационный знак <№> (далее «Мерседес»), в нарушении п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «ЮТК» подало жалобу, в которой просит суд признать незаконным и отменить постановление по делу об административном правонарушении №10673342223478605870 от 10.08.2022 г. и прекратить в отношении него дело об административном правонарушении. В обосновании своих доводов ООО «ЮТК» сослалось на неправильное определение государственным инспектором обстоятельств, имеющих значение для дела. ООО «ЮТК» совершило все необходимые действия по возмещению вреда, причиненного автомобильным дорогам. На автомобиле «Мерседес» установлено исправное бортовое устройство, через которое должно было произойти автоматическое списание денежных средств по системе «Платон» в которой у ООО «ЮТК» открыты расчетные записи: предоплатная №101 024 596 732 и постоплатная №111 024 596 732. За автомобиль «Мерседес» оплата по системе «Платон» осуществляется с постоплатной расчетной записи, в связи с чем, имеющаяся за ООО «ЮТК» задолженность по автомобилю «Мерседес», является неправомерной, Своевременное внесения ООО «ЮТК» платы по системе «Платон» подтверждается ежемесячными платежными поручениями, что исключает в действиях ООО «ЮТК» состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП Российской Федерации.

Представитель ООО «ЮТК» и государственный инспектор в судебное заседание не явились, хотя о месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом.

От представителя ООО «РТИТС» в суд поступило письменное сообщение, с прилагаемыми к нему документами, из которых следует, что на день фиксации правонарушения, за автомобилем «Мерседес» закреплено бортовое устройство №<№>. В момент пересечения автомобилем «Мерседес» стационарного контроля, указанное бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. На момент фиксации проезда автомобиля «Мерседес» оператору не сообщалось о неисправности бортового устройства. На момент фиксации проезда автомобиля «Мерседес», плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную масс свыше 12 тонн, за указанный автомобиль не производилась.

Исследовав и оценив представленные суду доказательства, прихожу к выводу о необоснованности жалобы ООО «ЮТК», которую считаю необходимым оставить без удовлетворения.

Как видно из постановления по делу об административном правонарушении №10673342223478605870 от 10.08.2022 г., ООО «ЮТК» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. за то, что оно, являясь собственником (владельцем) транспортного средства «Мерседес», допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, что влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам регламентирован «Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 504 (далее «Правила»).

Согласно п. 12 Правил, движением без внесения платы считается:

а)    движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство пли стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;

б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;

в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлен; маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствую- указанным в этой маршрутной карте;

г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоя щи Правил;

д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты, отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Из представленного суду акта передачи устройства и акта возврата бортового устройства видно, что ООО «РТИТС» передало ООО «ЮТК» бортовое устройство №<№> для установки на автомобиль «Мерседес» 01.09.2021 г. Логистическим отчетом по автомобилю «Мерседес» подтверждается факт того, что момент пересечения указанным автомобилем пункта стационарного контроля, установленное на нем бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

Под бортовым устройством п. 2 Правил определен объект системы взимания платы, представляющий собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В соответствии с п. 7 Правил при движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Как определено этим де пунктом Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Поскольку обязанность по включению бортового устройства при передвижения транспортного средства, на котором оно установлено, Правилами возложено на собственника транспортного средства, прихожу к выводу о неисполнении ООО «ЮТК» 31.07.2022 г. обязанности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования, за передвижение автомобиля «Мерседес» на указанном участке автодороги А-290.

Доводы ООО «ЮТК» о наличии на его балансе достаточных денежных средств, необходимых для оплаты в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования, не являются основанием для освобождения от обязанности по внесению платы за указанный вред.

Как установлено п.п. 3 п. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют законные основания для отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении и прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЮТК».

Руководствуясь ст.30.7 КоАП Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении №10673342223478605870 вынесенное государственным инспектором Центрального Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Воробьевым А.С. 10.08.2022 г. о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Южная Транспортная Компания» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ – отставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью «Южная Транспортная Компания» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья                            Н.С. Семенов