Решение по делу № 2а-916/2020 от 09.01.2020

Дело № 2а-916/2020

УИД 25RS0004-01-2019-002589-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2020 года г. Владивосток, ул. Адм. Фокина, 23а

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Михайловой Т.А., при секретаре Зыряновой     Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тюменева Альтаира Александровича к ОСП по ВАП ВГО УФССП России по Приморскому краю о признании постановления незаконным,

установил:

Тюменев А.А. в лице представителя Григорьева А.В. обратился во Фрунзенский районный суд г. Владивостока с административным исковым заявлением к ОСП по ВАП ВГО УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным и отмене постановления от дата об удовлетворении ходатайства взыскателя Тюменевой М.П. о расчете задолженности по алиментам и постановления от дата о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства от дата №-ИП. В обоснование заявленных требований указал, что является стороной исполнительного производства №-ИП от дата. дата в рамках данного исполнительного производства административным ответчиком было вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства) Тюменевой М.П. о расчете задолженности по алиментам и постановление о расчете задолженности по алиментам. О принятии указанных постановлений административному истцу стало известно дата. С вынесенными постановлениями административный истец не согласен, указывает на отсутствие в материалах дела доказательств направления в его адрес копий указанных постановлений, что повлекло ограничение его прав.

В судебное заседание Тюменев А.А. не явился, извещен посредством телефонограммы, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Представитель административного истца Григорьев А.В. в судебном заседании на доводах административного иска настаивал.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по ВГО УФССП России по Приморскому краю Куприянова А.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель УФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен.

Заинтересованное лицо Зуева (Тюменева) М.П. в судебное заседание не явилась, извещена посредством телефонограммы, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

Представитель заинтересованного лица Чепурная Л.В. в судебном заседании полагала заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, представила в материалы дела письменные возражения, в которых указала, что неполучение административным истцом постановления о расчете задолженности не может быть основанием для признания такового незаконным. В административном иске не указано, какие именно права Тюменева А.А. нарушены данным постановлением. Сумма задолженности на дата составляет 5 273 408,59 руб., что подтверждается постановлением о расчете задолженности от дата. Также указала на пропуск административным истцом срока на обращение в суд.

Поскольку оснований для отложения судебного разбирательства административного дела, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 152 КАС РФ, не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229 "Об исполнительном производстве".

Согласно п. 4 ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу ст. ст. 218, 227 КАС Российской Федерации решения и действия (бездействия) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

С учетом изложенного, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца или незаконного привлечения его к ответственности в результате такого решения. При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено.

В судебном заседании установлено, что на исполнении у судебного пристава -исполнителя ОСП по ВАП ВГО УФССП России по Приморскому краю находится исполнительное производство №, возбужденное дата на основании исполнительного документа – Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов № от дата, выданного нотариусом ФИО8, предмет исполнения: алименты на содержание детей в размере: после расторжения брака в течение первых трех месяцев в размере 40 000 руб. в месяц, в течение следующих девяти месяцев в размере 50 000 руб. в месяц; далее, до совершеннолетия ребенка (до дата) в размере 100 000 руб. в месяц, что составляет, в общем, не менее ? заработной платы плательщика.

дата в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) взыскателя ФИО3 и постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому должнику ФИО2 по состоянию дата определена задолженность по уплате алиментов в размере 4 025 928,02 руб.

Оспаривая законность данного постановления, административный истец указывает на отсутствие в материалах исполнительного производства доказательств направления копии постановлений в его адрес.

Между тем, указанные доводы сами по себе не свидетельствуют о незаконности оспариваемых постановлений.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно пункту 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

При определении размера задолженности судебным приставом-исполнителем учтены данные о частичной оплате алиментов на сумму 1 517 136,50 в период с дата по дата. Указанный расчет произведен судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя ФИО3 от дата о производстве расчета алиментов за период с дата в связи с оплатой алиментов должником не в полном объеме (л.д. 86).

Каких-либо доказательств уплаты алиментов в указанный период в установленном исполнительным документом размере ФИО2 ни судебному приставу-исполнителю, ни при рассмотрении судом настоящего дела не представлено.

Производство расчета задолженности за указанный период согласуется с положениями ч. 2 ст. 113 СК РФ, согласно которой в тех случаях, когда удержание алиментов на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

При этом, взыскатель вправе просить пристава произвести расчет задолженности за весь период в случае отсутствия оплаты алиментов.

Как установлено судом, за период с дата по дата сумма алиментов составила 5 543 064,52 руб., из которой должником представлены доказательства уплаты алиментов только на сумму 1 517 136,50 руб.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии у должника неисполненных алиментных обязательств, в связи с чем судебным приставом-исполнителем обоснованно определена задолженность по состоянию на дата в размере 4 025 928,02 руб.

Содержание постановления о расчете задолженности по алиментам от дата соответствует требованиям ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве», расчет правомерно произведен, исходя из размера установленной соглашением об уплате алиментов твердой денежной суммы в размере 100 000 руб., а также с учетом представленных должником сведений о частичной оплате, приведен период расчета задолженности, постановление вынесено уполномоченным лицом.

При этом, судом установлено, что копия постановления от дата об определении задолженности по алиментам была направлена дата по адресу должника, указанному в постановлении о возбуждении исполнительного производства (<адрес>), что подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений от дата.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП ВГО УФССП России по Приморскому краю от дата произведен новый расчет задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам на дата составляет 4 755 159,81 руб., на дата должнику определена задолженность в размере 5 273 408,59 руб.

Исходя из положений ст. 226 КАС РФ, для признания постановления должностного лица незаконным, необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие такого постановления закону или иному акту, имеющему юридическую силу, и нарушение этим постановлением прав и законных интересов гражданина. Отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требования.

Оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что такой совокупности в рамках настоящего дела не установлено, поскольку доказательств того, что оспариваемые постановления с учетом произведенного судебным приставом-исполнителем нового расчета задолженности, включающего в себя, в том числе, предыдущий период, повлекли какие-либо негативные последствия для административного истца, создание препятствий к реализации им прав, свобод и законных интересов, не представлено.

Право административного истца на оспаривание постановлений от дата об удовлетворении ходатайства взыскателя Тюменевой М.П. о расчете задолженности по алиментам и от дата о расчете задолженности по алиментам реализовано, в связи с чем утверждения административного истца о нарушении его прав несвоевременным получением сведений об их вынесении о незаконности самих постановлений не свидетельствуют.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Тюменева Альтаира Александровича к ОСП по ВАП ВГО УФССП России по Приморскому краю о признании постановления незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – 11.06.2020.

Судья                                 Т.А. Михайлова