Решение по делу № 2-2095/2022 от 28.10.2022

Дело № 2-2095/2022 УИД 13RS0025-01-2022-003252-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 08 декабря 2022 г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе

Судьи Аитовой Ю.Р.,

при секретаре судебного заседания Мамеевой А.М.,

с участием в деле:

истца - Ширяева Романа Сергеевича, его представителя адвоката Яремко Галины Валентиновны, действующей на основании удостоверения №727, выданного Управлением Минюста России по Республике Мордовия 26 мая 2020 года и ордера № 1007 от 16 ноября 2022 года, выданного Коллегией адвокатов №2 АП РМ,

представителя ответчика - администрации городского округа Саранск Беглова Алексея Викторовича, действующего на основании доверенности №110-Д от 16 сентября 2022 года,

представителя ответчика - администрации Октябрьского района городского округа Саранск Орешкина Сергея Васильевича, действующего на основании доверенности №4 от 27 апреля 2022 года,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Муминовой Елены Сергеевны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней - ФИО8,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Ширяевой Натальи Геннадьевны, действующей в интересах несовершеннолетних Ш1. и Ш2.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО8,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Ш2.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ширяева Романа Сергеевича к администрации Октябрьского района г.Саранска, администрации городского округа Саранск о признании членом семьи умершего нанимателя, признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Ширяев Р.С. обратился в суд с иском к Администрации Октябрьского района городского округа Саранск о признании членом семьи умершего нанимателя, признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование иска указано, что <дата> умерла прабабушка истца - Ш3., которой при жизни на основании ордера № 4123 серии 73 от 20 ноября 1987 года в пользование было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с ней были вселены: ее сын - Ш4., супруга сына - Ш1., внуки - Ш2., Ш5. <дата> родился истец, матерью которого является внучка Ш3. - Ш2. Поскольку мать истца не находилась в зарегистрированном браке с его отцом, в качестве отца в свидетельстве о рождении был указан сын Ш3. - Ш4. После рождения истец был зарегистрирован по месту своего жительства в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

04 июня 2005 года дядя истца Ш5. заключил брак с С. от указанного брака родились дети - Ш2., <дата> года рождения, Ш1. - <дата> года рождения, которые также были зарегистрированы по месту своего жительства в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

06 июня 2007 года мать истца - Ширяева Е.С. заключила брак с М3., в связи с чем, Ширяева Е.С. сменила фамилию на «Муминова». От указанного брака, <дата> родилась дочь ФИО8, которая также была зарегистрирована в указанном жилом помещении. Впоследствии, на данной жилой площади также был зарегистрирован и супруг матери истца - М3.

<дата> умерла бабушка истца - Ш1. 12 марта 2010 года брак между матерью истца Муминовой Е.С. и М3. был расторгнут и 14 января 2011 года М3. был снят с регистрации в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

<дата> умер - Ш4., а <дата> умер дядя истца - Ш5. 30 сентября 2022 года мать истца Муминова Е.С. совместно с несовершеннолетней дочерью ФИО8 <дата> года рождения снялись с регистрационного учета по месту своего проживания в вышеуказанной квартире и переехала в другой город на постоянное место жительства.

В настоящее время в квартире, расположенной по адресу: <адрес> истец остался проживать с двоюродной сестрой Ш2. и двоюродным братом Ш1. и их матерью Ширяевой Н.Г., которая проживает в указанной квартире без регистрации.

По результатам обращения истца в администрацию Октябрьского района го. Саранск письмом от 11 октября 2022 года № 3647-и, Ширяеву Р.С. было отказано в заключении с ним договора социального найма жилого помещения, по причине не включения его в ордер, предоставляющий право пользования жилым помещением. Считает отказ Администрацию Октябрьского района го. Саранск незаконным, поскольку был вселен в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя с рождения и проживает в нем по настоящее время, пользуется мебелью и предметами домашнего обихода, несет бремя ее содержания, задолженности по коммунальным платежам не имеет.

На основании изложенного, основывая свои требования на положениях статей 69,82 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 672, 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит суд: признать Ширяева Р.С. членом семьи нанимателя Ш3., умершей <дата>; признать за Ширяевым Р.С. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать <адрес> заключить с Ширяевым Р.С. договор социального найма жилого помещения, общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, включив в качестве членов семьи нанимателя двоюродную сестру - Ш2. <дата> года рождения и двоюродного брата Ш1. <дата>.

Определением суда от 16 ноября 2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация городского округа Саранск (л.д.88-90).

В судебном заседании истец - Ширяев Р.С., его представитель - адвокат Яремко Г.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить. Яремко Г.В. пояснила, что Ширяев Р.С. был зарегистрирован в жилом помещения с рождения с разрешения прабабушки - Ш3., проживал в спорном жилом помещении также и в период жизни прабабушки, умершей в 2000 году, продолжает проживать в квартире до настоящего времени, несет бремя ее содержания, оплачивает коммунальные услуги, не имея задолженности. Мать истца - Ш2. в период жизни нанимателя также проживала в спорном жилом помещении, была включена в ордер в качестве члена ее семьи и вела с ней общее совместное хозяйство. Ш1. и Ш2. являются двоюродными братом и сестрой истца, также вселены в спорное жилое помещение с рождения на законных основаниях и проживают в нем до настоящего времени и ведут с истцом общее совместное хозяйство.

Представители ответчиков - администрации городского округа Саранск - Беглов А.В. и администрации Октябрьского района городского округа Саранск - Орешкин С.П. оставили вопрос об удовлетворении исковых требований Ширяева Р.С. на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Ширяева Н.Г., действующая в интересах несовершеннолетних Ш1. и Ш2. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Ширяева Р.С.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Муминова Е.С., ФИО8, Ш2. представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, при этом Муминова Е.С. и Ш2. представили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствии (л.д.151-152).

Участники процесса, помимо направления извещений о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://oktyabrsky.mor.sudrf.ru в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 113 ГПК РФ.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, допросив свидетелей, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец - Ширяев Р.С. является правнуком Ш3., что подтверждается свидетельством о рождении истца <..> от <дата>, свидетельством о рождении матери истца - Ш2. <..> от <дата>, записью акта о рождении Ш4. № 93 от <дата>, который приходится сыном Ш3. и записан отцом истца в свидетельстве о его рождении (л.д.13, 14, 147).

Ш1. и Ш2. являются двоюродными братом и сестрой истца и правнуками Ш3., что подтверждается свидетельством о рождении Ш1. <..> от <дата>, Ш2. <..> от <дата>, свидетельством о рождении их отца Ш5. серии <..> от <дата>, записью акта о рождении их деда Ш4. № 93 от <дата>, (л.д.17, 18, 147, 157)

Согласно ордеру № 4123 серии 73 от 20 ноября 1987 года, выданному на основании решения исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов г.Саранска от 08 сентября 1987 года № 186, Ш3. было предоставлено жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 5, л.д. 120-126). В качестве членов ее семьи в указанное жилое помещение были вселены ее сын - Ш4. с супругой Ш1., внуки - Ш2., Ш5.

<дата> Ш3. умерла, что подтверждается свидетельством о ее смерти <..> от <дата>, а также записью акта о смерти № 17 (л.д. 6, 71).

Согласно выписке из домовой книги на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а также сообщения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по го. Саранск в указанном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы: Ширяев Р.С., Ш2. и Ш1. (л.д. 150).

Из выписки из Реестра муниципального имущества го. Саранск № 398-КУМИ от 10 ноября 2022 года следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <...> кв.м. находится в реестре муниципального имущества го. Саранск (л.д. 56).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый <..>), указанное жилое помещение находится в собственности городского округа Саранск (л.д. 61-63).

Письмом от 11 января 2022 года № 3647-и Ширяеву Р.С. было отказано в заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с включением в него двоюродной сестры - Ш2., <дата> года рождения, двоюродного брата Ш1., <дата> года рождения в связи с тем, что Ширяев Р.С. не включен в ордер, предоставляющий право пользования жилым помещением по указанному адресу (л.д. 10).

Кроме того, из сообщения администрации Октябрьского района го. Саранск от 29 ноября 2022 года № 4187-и следует, что договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не заключался (л.д.134).

Согласно сообщению администрации городского округа Саранск от 09 ноября 2022 года № 2013 -ЖУ, Ширяев Р.С. на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) в администрации городского округа Саранск не состоит. Указанное жилое помещение значится в реестре муниципального имущества городского округа Саранск. В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации решение об отнесении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> к специализированному жилищному фонду администрацией городского округа Саранск не принималось (л.д. 55).

Согласно сведениям, предоставленным ООО «Саранский расчетный центр» (ф.и.о. нанимателя/собственника не указано) 09 ноября 2022 года, на муниципальную квартиру по адресу: <адрес>, открыты лицевые счета: <..> (ООО «Домоуправление №41»), <..> (ООО «Ватт-Электросбыт»), <..> (ООО «Газпром межрегионгаз»), <..> (МП г.Саранск «Саранское водопроводно-канализационное хозяйство»), <..> (ПАО «Т Плюс»), <..> (ООО «РЕМОНДИС Саранск»), <..> (администрация Октябрьского района городского округа Саранск). По состоянию на 09 ноября 2022 года не оплачено 6 062 руб. 46 коп. - за октябрь 2022 года (л.д. 58).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах Ширяева Р.С. на имеющиеся у него объекты недвижимости № КУВИ-001/2022-194620915 от 02 ноября 2022 года, истец является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м. (л.д. 63).

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 10 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со статьей 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилые помещения, в соответствии со статьей 42 ЖК РСФСР, предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

В соответствии со статьей 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу статьи 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого был выдан ордер.

Согласно статье 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц. получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами семьи (статьей 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся в статьях 69, 70 ЖК РФ.

Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1), члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ) (пункт 25).

В тоже время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя.

Исходя из положений указанных норм права, юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являлись факт вселения Ширяева Р.С. для проживания в жилом помещении как члена семьи нанимателя Ш3., ведение с ней общего хозяйства, наличие согласия наймодателя, а также правомерность регистрации в жилом помещении в качестве членов семьи Ш1. и Е.С.

Ширяев Р.С. будучи правнуком Ш3. был членом ее семьи, в силу действующего законодательства, относится к другим родственникам и, соответственно, входит в круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя.

Ш1. и Ш2. будучи правнуками нанимателя жилого помещения Ш3., внуками Ш4. (сын нанимателя) и Ш1. (сноха нанимателя)., детьми Ш5. (внук нанимателя) были членами ее семьи, являются членами семьи истца, в силу действующего законодательства, относятся к другим родственникам и, соответственно, входят в круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя. Вселены в спорное жилое помещение с рождения отцом, который в ордере значится членом семьи нанимателя (внук) (л.д.5).

Согласно выписке из домовой книги на квартиру <адрес> Ширяев Р.С. в жилом помещении зарегистрирован с 18 февраля 1997 года по настоящее время, Ш1. - с <дата> по настоящее время, Ш2. - с <дата> (л.д.150).

Указанное свидетельствует о наличии волеизъявления самой Ш3. на вселение Ширяева Р.С. по указанному адресу именно в качестве члена её семьи. В судебном заседании установлено, что Ш1. и Е.С. являются членами семьи Ширяева Р.С. - его двоюродными братом и сестрой, они и их мать - Ширяева Н.Г., проживающая в жилом помещении без регистрации, ведут с ним общее хозяйство.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля П., являющаяся соседкой Ширяева Р.С., показала, что проживает в доме <адрес> с декабря 1987 года и примерно с 90-х годов осуществляет обязанности Домкома. Она была знакома с нанимателем спорной квартиры - Ш3., которая умерла в 2000 году. Показала, что при жизни Ш3. истец, который приходится ей правнуком, был вселен с рождения в спорную квартиру своими родителями и проживает в ней до настоящего времени. Мать Ширяева Р.С. - Ш2., являющаяся внучкой нанимателя также в период жизни Ш3. проживала с ней совместно, вела с ней общее хозяйство, оплачивала коммунальные платежи. Показала, что Ш1. и Е.С. были вселены с рождения в спорную квартиру их отцом - Ш5. (внук нанимателя) и проживают в ней до настоящего времени. Они и их мать - Ширяева Н.Г. ведут общее хозяйство с Ширяевым Р.С., который является их двоюродным братом.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля - М2., являющийся соседом Ширяева Р.С. примерно с 2005 года, также подтвердил постоянное проживание Ширяева Р.С. и его двоюродных сестры и брата - Ш2. и М.С. в спорной квартире и ведение ими совместного хозяйства.

Показания данных свидетелей являются последовательными, логичными, согласующимися с иными доказательствами по делу, поэтому суд принимает их во внимание при принятии решения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Ширяев Р.С. пользуется спорным жилым помещением как постоянным местом жительства, был вселен с рождения в квартиру своими родителями, которые указаны в ордере как члены семьи нанимателя, с согласия нанимателя жилого помещения Ш3. (прабабушка истца). На момент его вселения в квартиру и при жизни Ш3. его родители, постоянно проживая в спорном жилом помещении, вели с нанимателем совместное хозяйство, осуществляли за ней уход, несли бремя ее содержания. Указанное подтверждается материалами дела и показаниями свидетелей.

Сведений о том, что истец занимает другие жилые помещения по каким-либо иным, предусмотренным законом основаниям (аренда, коммерческий наем, безвозмездное пользование), в представленных материалах не имеется.

Непроживание ответчика в спорном жилом помещении в периоды с 02 октября 2015 года по 05 июля 2016 года и с 21 января по 06 сентября 2022 года связано с прохождением военной службы и отбыванием наказания в местах лишения свободы, что подтверждается военным билетом серии <..> от 16 ноября 2015 года и справкой ФКУ ИК-9 <..> от 06 сентября 2022 года (л.д.164-166).

С требованиями о выселении ответчик к истцу и третьим лицам не обращался, несмотря на то, что в спорном жилом помещении Ширяев Р.С. и члены его семьи проживают более 10 лет.

Каких либо доказательств, опровергающих доводы истца и установленные судом юридически значимые обстоятельства, стороной ответчика в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 82 ЖК РФ, предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 ГК РФ, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения пункта 2 статьи 686 ГК РФ в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи, т.е. оно освобождено.

Согласно статье 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 ГК РФ).

В соответствии с положениями статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

При рассмотрении дела установлено и не оспаривалось сторонами, что истец, будучи несовершеннолетним, был вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке с волеизъявления прабабушки, и, следовательно, он приобрел права и обязанности, предусмотренные положениями части 2 статьи 69 ЖК РФ.

По достижению совершеннолетия Ширяев Р.С. обратился в администрацию Октябрьского района городского округа Саранск с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, но получил отказ. После чего вынужден была обратиться в суд с иском.

На день смерти прабабушки Ш3. истец продолжал проживать в спорном жилом помещении совместно со своими родителями, включенными в ордер в качестве членов семьи нанимателя, производит оплату коммунальных платежей, в том числе и за наем жилого помещения.

Установленные по делу обстоятельства проживания Ширяева Р.С. и членов его семьи на момент вступления в силу статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» по вышеуказанному адресу, и принятия наймодателем от него исполнения обязанностей по договору найма в отношении спорного жилого помещения, бесспорно свидетельствуют о сложившихся между сторонами отношениях найма спорного жилого помещения, и о возникновении у Ширяева Р.С. и членов его семьи права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма в соответствии с положениями ЖК РФ.

Право пользования спорной квартирой истца и членов его семьи в установленном порядке никем не оспаривалось. Доказательств неправомерности вселения и проживания истца с членами семьи в спорной квартире ответчиком не представлено, а судом не добыто.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец Ширяев Р.С. с членами семьи вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, поэтому имеет право на заключение с ним договора социального найма.

Кроме того, заключение договора социального найма по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с Положением об администрации Октябрьского района городского округа Саранск, утвержденного решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года №180, на Администрации Октябрьского района г. Саранска лежит обязанность по осуществлению функций наймодателя муниципального жилищного фонда городского округа Саранск.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Ширяева Р.С.

Статья 206 ГПК РФ предусматривает, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно статье 107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. В случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом.

При установлении срока исполнения решения суда в части возложения обязанности заключить договор социального найма, суд исходит из требований разумности и объективной возможности исполнения решения суда, в связи с чем, оценив приведённые обстоятельства, суд считает целесообразным установить срок, в течение которого подлежит исполнение решение суда в указанной части – месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Поскольку ответчики как орган местного самоуправления освобождены в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от её уплаты, то, понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины, не подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Ширяева Романа Сергеевича к администрации Октябрьского района г.Саранска, администрации городского округа Саранск о признании членом семьи умершего нанимателя, признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать Ширяева Романа Сергеевича членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Ш3., умершей <дата>.

Признать за Ширяевым Романом Сергеевичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию Октябрьского района городского округа Саранск (ОГРН 1061328002152) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу заключить с Ширяевым Романом Сергеевичем <дата> года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт серии <..>, выдан УМВД России по <адрес> <дата>, к.п. <..>) договор социального найма на жилое помещение, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой – <...> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> включив в качестве членов семьи нанимателя Ш2. <дата> года рождения и Ш1. <дата> года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья Октябрьского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Аитова Ю.Р.

Решение изготовлено в окончательной форме 08 декабря 2022 года

Судья                                    Аитова Ю.Р.