Решение по делу № 2-1691/2015 от 15.01.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тюмень 11 марта 2015 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Малишевской Н.А.,

при секретаре Ярославцевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1691/2015 по иску Зыкова В.Н. к Управлению Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области о признании незаконным решение в части отказа в досрочном назначении пенсии, об обязании включить периоды работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Зыков В.Н. обратился в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области о признании незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа истцу в досрочном назначении трудовой пенсии, об обязании ответчика включить в трудовой стаж истца на работах в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.15 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы истца в размере 22 года.05м. 07дн.: в должностях инженера отдела технического контроля (ОТК) авиационно-технической базы (АТБ), старшего инженера цеха № 2 АТБ, инженера смены по технической эксплуатации радиооборудования самолетов цеха № 2 АТБ, инженера смены 2 категории цеха №2, № 3 АТБ, инженера 2 категории по обслуживанию авиационной техники ТО АТБ, инженера по ТО авиационной техники 2 категории УКТО самолетов ТУ-134,ТУ-154 ЦТОС АТБ, инженера по ТО авиационной техники 1 класса УКТО самолетов ИЛ-76, АН-12 во Второго тюменском объединенном авиаотряде Тюменского управления гражданской авиации (ТУГА) ( с 16.07.1992г. –Тюменское авиационное предприятие, с ДД.ММ.ГГГГ Всего 21г.02м.00 дн.; в должности старшего инженера АООТ «Крыло Атланта» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.08м.01дн); периоды прохождения курсов повышения квалификации с 16.04.1981г. по 25.04.1981г. (00л.00м.10 дн.) и прочих отвлечений от основной работы(то есть командировок)- с ДД.ММ.ГГГГ итого 00л. 07м.06дн., обязании ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года, о взыскании судебных расходов, связанные с оплатой юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей и уплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, расходы на оформление доверенности в размере <данные изъяты> рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени и Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении пенсии в соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Считает решение незаконным и нарушающим его право на пенсионное обеспечение.

    Истец Зыков В.Н. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения, его представитель по доверенности Комарницкая А.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФР г. Тюмени Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения, причины неявки суду не известны.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зыков В.Н. работал в должности инженера на работах по оперативному и периодическому обслуживанию воздушных судов аэродромных условиях, что подтверждает трудовой книжкой.

Решением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ Зыкову В.Н. отказано в зачете инженерно-техническом составе гражданской авиации периодов работы истца: ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера отдела технического контроля (ОТК) авиационно-технической базы (АТБ), старшего инженера цеха № 2 АТБ, инженера смены по технической эксплуатации радиооборудования самолетов цеха № 2 АТБ, инженера смены 2 категории цеха №2, № 3 АТБ, инженера 2 категории по обслуживанию авиационной техники ТО АТБ, инженера по ТО авиационной техники 2 категории УКТО самолетов ТУ-134,ТУ-154 ЦТОС АТБ, инженера по ТО авиационной техники 1 класса УКТО самолетов ИЛ-76, АН-12 во Второго тюменском объединенном авиаотряде Тюменского управления гражданской авиации (ТУГА) ( с 16.07.1992г. –Тюменское авиационное предприятие, с 12.02.1997г. – ОАО «Тюменские авиалинии», с ДД.ММ.ГГГГ – ОАО «Аэропорт Рощино»), т.к. документов, подтверждающих непосредственную занятость полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в аэродромных условиях не предоставлено.

В соответствии с пп.15 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459.

В соответствии со Списком должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459, к должностям, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии по старости относятся авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований, мастера всех наименований, инженеры всех наименований, начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно - спортивных организациях, а также в летных и учебно - летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Специальный стаж истца подтверждаются справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., уточняющей льготный характер работы, выданной ОАО «Аэропорт Рощино» (документы длительного хранения ОАО «Тюменские авиалинии» были переданы в Архив ОАО «Аэропорт Рощино», ОАО «Аэропорт Рощино» в соответствии с уставом является правопреемником ОАО «Тюменские авиалинии»). В соответствии с данной справкой истец действительно работал во Втором тюменском объединенном авиаотряде Тюменского управления гражданской авиации (ТУГА) в должности: инженера отдела технического контроля (ОТК) авиационно-технической базы с ДД.ММ.ГГГГприказ от ДД.ММ.ГГГГ №); старшего инженера цеха № 2 АТБ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); инженера смены по технической эксплуатации радиооборудования самолетов цеха № 2 АТБ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № АТБ); инженера смены 2 категории цеха № АТБ с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № 4АТБ); инженера смены 2 категории цеха № 3АТБ с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № АТБ) по 30.04.1992г. (приказ от 27.05.1992г. № АТБ); инженера смены 2 категории цеха № АТБ с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № 3АТБ); инженера 2 категории по техническому обслуживанию авиационной техники технического обслуживания АТБ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № АТБ ) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № АТБ); инженера по техническому обслуживанию авиационной техники 2 категории участка комплексного технического обслуживания (УКТО) самолетов ТУ-134, ТУ-154 цеха ЦТОС АТБ с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № АТБ); инженера по техническому обслуживанию авиационной техники 1 класса УКТО самолетов ИЛ-76, АН-12 с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № 58/АТБ) по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со Справкой ОАО «Аэропорт Рощино» специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, составляет более 20 лет (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.), в течение этого времени Истец был занят полный рабочий день по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в инженерно-техническом составе авиационно-технической базы, не был занят на работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях. Данный стаж также подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ОАО «Тюменские авиалинии».

Актом проверки отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФ РФ в г. Тюмени Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ. установлен факт работы истца за указанный период в указанных должностях.

Факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1992г.в должности инженера на работах по оперативному и периодическому обслуживанию воздушных судов в аэродромных условиях в течение полного рабочего дня подтверждается справкой выданной АООТ «Крыло Атланта»и данными трудовой книжки. Принадлежность АООТ «Крыло Атланта» к гражданской авиации подтверждается уставом АООТ «Крыло Атланта».

Ответчик также незаконно не зачел в специальный стаж Истца периоды в размере 07м.06дн.: прохождения курсов повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Кроме того, согласно ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебном отпуске и нахождение в командировке являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы и в командировке, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и нахождения в командировке подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Выполнение должностных обязанностей авиатехника также подтверждается Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. о допуске инженерно-технического состава к самостоятельному обслуживанию авиационной техники в соответствии, с которым истец был допущен техническому обслуживанию самолета ИЛ-76Т по всем видам регламента, приказом № 652/л от ДД.ММ.ГГГГ. о допуске истца к самостоятельному техническому обслуживанию самолета Ан-24,26 по всем видам регламента, Удостоверением 733074, свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ о переучивании инженерно-технического персонала по АиРЭО ВС ТУ-134, пропуск на воздушное судно и перрон, свидетельством специалиста по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники.

Ответчик не зачел в специальный стаж работу истца в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 22 года.05м. 07дн. из расчета 21г.02м.00 дн. (период работы истца во втором тюменском объединенном авиаотряде ТУГА, Тюменском авиатранспортном предприятии, ОАО «Тюменские авиалинии»)+ 00л. 08м.01 дн. (период работы истца в АО «Крыло Атланта»)+00л.07м.06дн. (периоды прохождения курсов повышения квалификации и командировок)

На основании перечисленного законодательства специальный стаж истца по пп. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составил 22 года.05м. 07дн., что не соответствует данным указанным в решении Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, по данному решению у истца отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ.

В целях восстановления нарушенного права истицы, суд считает необходимым отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным, включить в специальный стаж указанные периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» (с последующими изменениями) трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Пунктом 2 названной статьи днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов.

Судом установлено, что истец обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области о назначении ему трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что при включении в специальный стаж Зыкова В.Н. спорных периодов данный стаж является достаточным для назначения истцу досрочной трудовой пенсии, суд пришел к выводу о необходимости возложения на Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области обязанности по назначению и выплате досрочной трудовой пенсии по старости Зыкова В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., расходы на оформление доверенности <данные изъяты> руб.

В силу ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В качестве доказательств произведенных расходов истцом представлен соглашение об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ г., расписка от ДД.ММ.ГГГГ в получении денежных средств по данному соглашению в размере <данные изъяты> рублей.

Размер подлежащих взысканию расходов на оплату услуг представителя суд определяет в каждом конкретном случае с учетом характера заявленного спора, объема удовлетворенной части, степени сложности дела, затраченного представителем на ведение дела времени, а также иных факторов.

Суд, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по своему
внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном рассмотрении в судебном заседании всех обстоятельств дела в их совокупности, руководствуясь законом, считает подлежащими возмещению расходы на оплату услуг представителя в заявленном истцом размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь нормами ст.ст. 56, 67, 103,194-197 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Зыкова В.Н. к Управлению Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области о признании незаконным решение в части отказа в досрочном назначении пенсии, об обязании включить периоды работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, судебных расходов, удовлетворить.

    Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Зыкову В.Н. в досрочном назначении трудовой пенсии.

    Обязать Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тюмени Тюменской области включить в трудовой стаж Зыкова В.Н. периоды с ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера отдела технического контроля (ОТК) авиационно-технической базы (АТБ), старшего инженера цеха № АТБ, инженера смены по технической эксплуатации радиооборудования самолетов цеха № АТБ, инженера смены 2 категории цеха №2, № АТБ, инженера 2 категории по обслуживанию авиационной техники ТО АТБ, инженера по ТО авиационной техники 2 категории УКТО самолетов ТУ-134,ТУ-154 ЦТОС АТБ, инженера по ТО авиационной техники 1 класса УКТО самолетов ИЛ-76, АН-12 во Второго тюменском объединенном авиаотряде Тюменского управления гражданской авиации (ТУГА) (с ДД.ММ.ГГГГ - Тюменское авиационное предприятие, с ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «Тюменские авиалинии»); в должности старшего инженера АООТ «Крыло Атланта» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.08м.01дн); периоды прохождения курсов повышения квалификации с 16.04.1981г. по 25.04.1981г. (00л.00м.10 дн.) и прочих отвлечений от основной работы (командировки) с ДД.ММ.ГГГГ, итого 00л. 07м.06дн.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области назначить Зыкову В.Н. досрочную трудовую пенсию со ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области в пользу Зыкова В.Н. расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей, расходы на оформление доверенности на представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени

    Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2015 года.

Председательствующий: Н.А. Малишевская