Решение по делу № null от 10.02.2011

    К делу 2-№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                           Балашовой Л.А.,                       

при секретаре                                             Дудкиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ващенко Владимира Ивановича об оспаривании действий государственных органов,

У С Т А Н О В И Л :

Ващенко Владимир Иванович обратился в суд с заявлением об оспаривании действий государственных органов, указав следующее.

          Он является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Медведовская, <адрес> (пять), земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> расположенными на нем строениями, состоящими в целом составе из: жилого дома - литер А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> <данные изъяты> кв.м., летней кухни - Г, пристройки - г, пристройки - г1, сарая - Г1,погреба - п/Г1, сарая - Г2,гаража - Г3, сарая - Г4,навеса - Г5, навеса - Г6, навеса - Г7, навеса - Г8, навеса - Г9, навеса - Г10, уборной - Г11, уборной - Г12, забора, ворот, септика, канализации, мощения, расположенные по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Медведовская, <адрес> (пять), которые принадлежат ему на праве собственности на основании:выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 2615 от 15.06.2010 года, кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 12.05.2010 года, выданного Тимашевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, постановления главы Медведовской сельской администрации № от 27.05.1993 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.07.2010 года серия 23-АИ №, выданного Тимашевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, свидетельством о государственной регистрации права от 20.07.2010 года серия 23-АИ №, выданного Тимашевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, свидетельством о государственной регистрации права от 21.06.2010 года серия 23-АЖ №, выданного Тимашевским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю заключилс Шульгой Ириной Владимировной,18.01.1962 года рождения,15.09.2010 годадоговор дарения объектов недвижимости. Для проведения государственной регистрации сделки и перехода права собственности он иШульга Ирина Владимировна 15.09.2010 года подали соответствующие заявления в Тимашевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Распиской в получении документов на государственную регистрации, выданной ему Тимашевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 15.09.2010 года, подтверждается, что он и Шульга Ирина Владимировна 15.09.2010 года сдали на государственную регистрацию сделки дарения и перехода права собственности на подаренные объекты недвижимости в Тимашевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю следующие документы: заявление о государственной регистрации перехода права от Ващенко В.И. от 15.09.2010 года, заявление о государственной регистрации перехода права от Шульга И.В. от 15.09.2010 года, договор дарения объектов недвижимости от 15.09.2010 года, согласие на совершение сделки от 15.09.2010г. номер в реестре нотариуса 2-6124, свидетельство о государственной регистрации права № от 20.07.2010 года, кадастровый паспорт земельного участка № от 20.05.2010 года, свидетельство о государственной регистрации права № от 21.06.2010 года, квитанция об оплате госпошлины. Однако регистрация права собственности на объекты недвижимости до настоящего времени не проведена, поскольку как следует из уведомления о приостановлении государственная регистрация сделки и перехода права собственности на указанные объекты недвижимости, расположенных по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Медведовская, <адрес>, приостановлена регистратором Бычковой Т.В. Из уведомления № от 12.10.2010 года следует, что государственная регистрация сделки и перехода права собственности на указанные объекты недвижимости приостановлена, так как, по мнению государственного регистратора, не представлены документы, необходимые для проведения государственной регистрации. В данном уведомлении государственный регистратор сослался на то, что заявителем не представлены документы, в подтверждение того, что земельный участок по указанному адресу поставлен на государственный кадастровый учет по результатам межевания и его границы определены, описаны и удостоверены в установленном законом порядке, в связи с чем заявителю необходимо предоставить кадастровый паспорт земельного участка, соответствующего материалам межевания и прошедший государственный кадастровый учет, необходимые для проведения государственной регистрации. Также он является собственником земельных участков, площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером 23:31:1002051:54, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав от 21.06.2010 года серия 23-АЖ №, выданного Тимашевским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, и земельного участка площадью 200 кв.м. с кадастровым номером 23:31:1002051:55, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.07.2010 года серия 23-АИ №, выданного Тимашевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Более того, регистратор Бычкова Т.В. в уведомлении о приостановлении государственной регистрации договора дарения и перехода права собственности объектов недвижимости, расположенных по адресу: РФ, Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Медведовская, <адрес> сослалась на недействующие нормы права, а именно подпункт 2 ст. 6 ЗК РФ, тогда как указанная норма права на основании принятого ФЗ от 22.07.2008 года № 141-ФЗ утратила силу. Таким образом, считает действия государственного регистратора Тимашевского отдела УФС ГРК по КК в принятии решения о приостановлении в государственной регистрации договора дарения и перехода права собственности объектов недвижимости, расположенных по адресу: РФ, Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Медведовская, ул. <адрес>, являются незаконными и нарушают его права и законные интересы, связи с чем он вынужден обратиться в суд.

            В судебном заседании представитель истца по доверенности Темир Е.В. поддержала заявленные требования и просила признать незаконным действие государственного регистратора Тимашевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, а именно решение № от 12 октября 2010 года о приостановлении государственной регистрации договора дарения и перехода права собственности объектов недвижимости, расположенных по адресу: РФ, Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Медведовская, ул. <адрес> и обязать Тимашевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию договора дарения от 15.09.2010 года и перехода права собственности объектов недвижимости, расположенных по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Медведовская, <адрес> (пять) согласно поданных заявлений.

Представитель заинтересованного лица - Тимашевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности Кадацкая И.Л. в судебном заседании по принятию решения полагалась на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ № 136-ФЗ от 25.10.2001 года земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно требований ст. 37 ЗК РФ объектом дарения земельных участков могут быть только земельные участки прошедшие государственный кадастровый учет.

Земельные участки, расположенные по адресу: РФ, Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Медведовская, <адрес>, уже поставлены на кадастровый учет и им присвоен кадастровый номер, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу правил статьи 70 ЗК РФ и статья 5 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» земельный участок как объект недвижимости имеет не повторяющийся во времени и на территории РФ государственный учетный номер (кадастровый номер), позволяющий однозначно выделить его из других участков.

Статья 12 ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает параметры описания объекта недвижимости, необходимые для его идентификации. Идентификация земельного участка в Едином государственном реестре прав осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему органом кадастрового учета.

В соответствии с п. 4 ст. 16 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ (в редакции от 27.12.2009 года с изменениями и дополнениями от 01.03.2010 года) никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника уже поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица, осуществления учета предполагаемых изменений данного объекта недвижимости.

В силу ч. 2 ст. 17 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим ФЗ, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего ФЗ и если иное не установлено законодательством РФ.

На основании ст. 18 ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регулируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона РФ № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственная регистрация прав на земельный участок приостанавливается в случае, если в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастровый кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением следующих случаев:

• если кадастровый паспорт или кадастровый план такого земельного участка ранее представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов;
• если право на такой земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке;
• если такой земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

При этом уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на такой земельный участок также должно содержать рекомендации по устранению причин этого приостановления и к указанному уведомлению должна быть приложена кадастровая выписка о таком земельном участке, содержащая имеющиеся общедоступные сведения о нем.

Как видно из кадастрового паспорта земельного участка площадью 1500 кв.м. от 20.05.2010 года №, и кадастрового паспорта земельного участка площадью 200 кв.м. от 26.04.2010 года № предоставленных в Тимашевский отдел УФС ГРК по КК, указанные земельные участки прошли государственный кадастровый учет и, следовательно, в соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РФ могут являться объектами дарения. Более того, из решения о приостановлении следует, что регистратор не сомневается в наличии оснований для государственной регистрации прав и в подлинности предоставленных документов.

Так же незаконно требование государственного регистратора о проведении межевания данных земельных участков, поскольку "Отсутствие в кадастровом паспорте земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо в кадастровом паспорте здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства сведений о таком объекте недвижимого имущества в объеме, необходимом в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", не может являться основанием для приостановления осуществления государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества или сделок с ним либо для отказа в осуществлении данной государственной регистрации."

             При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать незаконным действие государственного регистратора Тимашевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, а именно решение № от 12 октября 2010 года о приостановлении государственной регистрации договора дарения и перехода права собственности объектов недвижимости, расположенных по адресу: РФ, Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Медведовская, <адрес> <адрес> и обязать Тимашевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию договора дарения от 15.09.2010 года и перехода права собственности объектов недвижимости, расположенных по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Медведовская, <адрес> согласно поданных заявлений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

            Признать незаконным действие решение государственного регистратора Тимашевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № от 12 октября 2010 года о приостановлении государственной регистрации договора дарения и перехода права собственности объектов недвижимости, расположенных по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Медведовская, <адрес> (пять).

           Обязать Тимашевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и перехода права собственности объектов недвижимости, расположенных по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Медведовская, <адрес> (пять) согласно поданных заявлений.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий