Решение от 02.10.2020 по делу № 5-535/2020 от 16.09.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 октября 2020 года                         п. Ленинский    

Судья Ленинского районного суда Тульской области Никишин С.Н.,

с участием о/у ОЭБ и ПК УМВД России по г. Туле майора полиции ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении

Гриньковской Оксаны Борисовны, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ не привлекавшейся,

установил:

14 августа 2020 года в 15 часов 34 минуты по адресу: <данные изъяты> продавец кафе «<данные изъяты>» ИП ФИО3, Гриньковская Оксана Борисовна осуществила незаконную реализацию спиртосодержащей продукции (1 бутылку водки с этикеткой «ХортицЯ») объемом 0,5л., за 800 руб., содержащей этиловый спирт в количестве 40,2%, чем нарушила Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 года №171-ФЗ.

Определением о/у ОЭБ и ПК УМВД России по г. Туле майором полиции ФИО1 от 20 августа 2020 года по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении, назначено проведение административного расследования.

По результатам административного расследования 10 сентября 2020 года о/у ОЭБ и ПК УМВД России по г. Туле майором полиции ФИО1 в отношении Гриньковской О.Б. составлен протокол № об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ, согласно которому 14 августа 2020 года в 15 часов 34 минуты по адресу: <адрес>, продавец кафе «<данные изъяты>» ИП ФИО3 Гриньковская О. Б. в нарушение ч. 1 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции», осуществила незаконную реализацию 1-ой бутылки водки с этикеткой «ХортицЯ» объемом 0,5л., за 800 руб., содержащей этиловый спирт в количестве 40,2%, чем допустила реализацию спиртосодержащей жидкости, свободная реализация которой запрещена или ограничена законодательством.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гриньковская О.Б. в судебное заседание не

явилась, о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении извещена надлежащим образом.

Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гриньковской О.Б.

В судебном заседании о/у ОЭБ и ПК УМВД России по г. Туле майор полиции ФИО1 пояснил, что на имя начальника УМВД России г. Тулы от начальника главного управления по Пролетарскому территориальному округу ФИО2 поступило заявление по факту продажи спиртосодержащей продукции без наличия лицензии и других нарушений в области санитарных норм в кафе «Лес», расположенное по адресу: <адрес>. Данное заявление было зарегистрировано в дежурной части УМВД России по г. Туле и передано по подведомственности ОЭБ и ПК УМВД России по г. Туле, которое было передано ему для проведения проверки. Он совместно с коллегами выехал по месту нахождения кафе «<данные изъяты>» с целью проведения проверки по доводам, имеющимся в заявлении. По прибытию он и 3 сотрудника полиции с целью проведения проверочной закупки прошли в летнюю беседку, к ним подошла девушка, представилась официанткой, спросила, что они будут заказывать. Они заказали одну бутылку водки и закуску. Один из сотрудников полиции выступал в качестве покупателя. Девушка принесла 1 бутылку водки и закусить. Они попросили счет. После того, как произошел денежный расчет, он представился, предъявил удостоверение и объявил о проведении проверочной закупки. Официантка предоставила им санитарную книжку, из которой было видно, что это Гриньковская Оксана Борисовна. Санитарная книжка, была действующая, профосмотр был пройден. Гриньковская О.Б. обслуживала их соблюдая масочный режим. Со слов Гриньковской было установлено, что последняя давно работает в кафе «<данные изъяты>» ИП ФИО3, у которого нет лицензии на продажу алкогольной продукции. В связи с пандемией, кафе долгое время не работало, а у нее на иждивении находятся <данные изъяты>, она решила в тайне от работодателя продавать алкоголь, так как она проживает в г. Туле и рядом с ее домом находится магазин «<данные изъяты>», то перед работой она покупала водку и привозила его в кафе, где в тайне от работодателя им торговала. Позже подъехал директор кафе, привез трудовой договор Гриньковской О.Б. Получив объяснения от Гриньковской О.Б., был составлен акт проверочной закупки, произведен осмотр кафе, в ходе которого под барной стойкой обнаружена еще одна бутылка водки. Протоколом изъятия, были изъяты две бутылки водки, которые были опечатаны. В ходе проведения проверки в ЭКЦ УМВД России по Тульской области было исследовано содержимое закупленной у Гриньковской О.Б. водки, и было установлено, что предоставленная на исследование жидкость является спиртосодержащей жидкостью-водно-спиртовой смесью, содержание этанола - 40,2%. В отношении Гриньковской О.Б., был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ, которая полностью признала себя виновной, обещала, что такого не повторится. После чего материал по территориальности направлен в ОП «<данные изъяты>» УМВД России по г. Туле для дальнейшего рассмотрения и принятия решения.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

По смыслу ст. 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

В силу ч.1 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями.

Розничная продажа пива и пивных напитков осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Из протокола об административном правонарушении № от 10 сентября 2020 года усматривается, что 14 августа 2020 года в 15 часов 34 минуты по адресу: <адрес> выявлен факт реализации спиртосодержащей жидкости продавцом кафе «<данные изъяты>» Гриньковской О.Б.

Вина Гриньковской О.Б. подтверждается материалами дела: рапортом ст. о/у ОЭБ и ПК УМВД России по г. Туле от 14 августа 2020 года об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.№); счетом б/н; актом проверочной закупки от 14 августа 2020 года (л.д.№); протоколом изъятия вещей и документов от 15 августа 2020 года (л.д. №); протоколом осмотра, принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14 августа 2020 года (л.д.№); объяснениями Гриньковской О.Б. от 14 августа 2020 года (л.д. №); свидетельством о государственной регистрации ИП ФИО3 (л.д. №); объяснениями ФИО3 от 18 августа 2020 года (л.д. №); приказом о приеме на работу Гриньковской О.Б. от 11 августа 2020 года (л.д.№); трудовым договором № от 11 августа 2020 года (л.д. №); трудовым договором № от 11 августа 2020 года (л.д.№); приказом о приеме на работу ФИО4 от 11 августа 2020 года (л.д. №); выпиской из ЕГРИП от 17 августа 2020 года (л.д. №); свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ФИО3 (л.д. №); договором аренды №-А от 15 июня 2019 года (л.д. №); свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (л.д.32); заключением эксперта № от 04 сентября 2020 года (л.д. №).

Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что действия Гриньковской О.Б., выразившиеся в незаконной продаже товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьи 14.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Гриньковской О.Б. суд учитывает характер совершённого ей административного правонарушения, личность виновной, признание вины, <данные изъяты>, её материальное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и с учётом соразмерности и индивидуализации ответственности, назначает Гриньковской О.Б. наказание в виде штрафа, полагая его соразмерным в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

Санкция ст.14.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствие с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ст.25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Ст.26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права и конкретные обстоятельства дела суд приходит к выводу о том, что изъятые у Гриньковской О.Б. две бутылки со спиртосодержащей жидкостью, объемом 0,5 л. каждая, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, 26 ░░░░░░░░ 1984 ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.14.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 500 (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 0,5 ░. ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░ «░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░

░░░ 7105506527,

░░░ 710501001,

░/░ 40101810700000010107,

░░░ 047003001,

░░░░░ 70701000,

░░░ 18880471200593875580.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░