Решение по делу № 2-351/2015 от 02.11.2015

Дело № 2-351/2015 г.                                 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Торопец                         30 ноября 2015 года

Торопецкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Крон И.В.,

при секретаре Полевой Е.Н.,

с участием представителя заявителя администрации Торопецкого района Тверской области Васильевой О.Н., действующей на основании доверенности от 11 марта 2015 года,

заинтересованного лица - Виноградова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Торопецкого района Тверской области о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Торопецкого района Тверской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что указанный объект недвижимости по заявлению администрации города Торопца 26 февраля 2014 года принят управлением Росреестра по Тверской области на учет, как бесхозяйный объект недвижимого имущества, в связи с чем, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись №. 24 марта 2015 года между администрацией Торопецкого района Тверской области и администрацией города Торопец заключено соглашение, согласно которому полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности администрации города Торопец переданы им, и они в настоящее время являются органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом. В соответствие с абз.2 п.3 ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Указанный объект недвижимого имущества не имеет собственника, что подтверждается письмами ТУ Росимущества в Тверской области, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, Оленинского филиала ГУП «Тверской областное БТИ», уведомлением Управления Росреестра по Тверской области, выписками из реестра муниципальной собственности Торопецкого района и города Торопца. Согласно письму Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области начисление и оплата налога на данный объект недвижимости не производились, поскольку в базе данных инспекции отсутствуют сведения о праве собственности на объект. В настоящее время оснований для признания чьего - либо права собственности на объект не имеется, в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Виноградов Д. В., правоустанавливающих документов на указанную квартиру, договора социального найма и иных документов - оснований он не имеет. Спор о праве на указанный объект недвижимого имущества отсутствует. Заявитель просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество - квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № за муниципальным образованием город Торопец Тверской области.

Представитель заявителя администрации Торопецкого района Тверской области по доверенности Васильева О.Н., в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении, и просила его удовлетворить.

Заинтересованное лицо Виноградов Д.В. не возражает, чтобы заявление было удовлетворено. Пояснил, что он зарегистрирован в спорной квартире, однако документов подтверждающих его законность вселения у него в настоящее время не имеется. Вопросами жилья занималась его бабушка, которая в 2006 году умерла, поэтому он не может пояснить, кем была предоставлена данная квартира им для проживания. В настоящее время многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, проживать в квартире не представляется возможным. Другого жилья у него не имеется. Он согласен, что у муниципального образования город Торопец возникнет право собственности на данное жилье, в дальнейшем муниципальное образование сможет заключить с ним договор социального найма.

Представители заинтересованных лиц - Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Представитель заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Тверской области в судебное заседание не явился. Начальником Инспекции представлено ходатайство, просит рассмотреть дело без участия их представителя, по существу заявленных требований возражений не имеет.

Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной вещью является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии со ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В судебном заседании установлено, что по заявлению администрации города Торопца от 25 февраля 2014 года № недвижимое имущество - квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принята Управлением Росреестра по Тверской области 26 февраля 2014 года на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, кадастровый номер объекта - №.

В соответствии с Соглашением от 24 марта 2015 года администрация города Торопца передала администрации Торопецкого района Тверской области часть своих полномочий, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Торопца (п.1.2 Соглашения), таким образом, администрация Торопецкого района Тверской области является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом города Торопца.

Сведений о собственнике указанного объекта недвижимого имущества суду не предоставлено.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Торопецкого района № от 23 октября 2015 года, выданной председателем Комитета по управлению имуществом Торопецкого района Тверской области Ф., следует, что в реестре муниципальной собственности Торопецкого района Тверской области объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, не значится.

Из сообщения Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области № от 08 февраля 2013 года следует, что в реестре государственного имущества Тверской области не проходил процедуру учета объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям из информационной базы федерального имущества, представленным Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области (ТУ Росимущества в Тверской области) от 11 февраля 2013 года №, объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> в информационной базе федерального имущества также не значится.

Из сообщения Оленинского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от 02 февраля 2014 года № следует, что сведений о собственнике квартиры № дома № <адрес> по состоянию на 31 декабря 1999 года не имеется.

Из уведомления № от 11 февраля 2014 года, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.

Сообщением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Тверской области № от 07 февраля 2013 года подтверждено, что начисление и оплата налога на имущество физических лиц на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> не производится в связи с тем, что в базе данных Инспекции отсутствуют сведения о праве собственности на указанный объект.

Согласно кадастровому паспорту помещения - квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый номер №, общая площадь помещения составляет <данные изъяты> кв.м, кадастровая стоимость квартиры составляет <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Поставленная на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества квартира №, расположенная по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности города Торопца не значится, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности города Торопца № от 23 октября 2015 года, выданной председателем Комитета по управлению имуществом Торопецкого района Ф.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, отсутствие у объекта недвижимого имущества - квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, собственника и возможность его установления.

В квартире № по <адрес> по состоянию на 28 октября 2015 года зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ Виноградов Д. В., данный дом признан аварийным и подлежащим сносу (Заключение Межведомственной комиссии № от 16 декабря 2011 года), что подтверждается актом визуального осмотра жилого помещения от 28 октября 2015 года, утвержденным заместителем Главы администрации Торопецкого района по вопросам энергетики и ЖКХ И. 28 октября 2015 года.

По данным, представленным ТП УФМС России по Тверской области в Торопецком районе, Виноградов Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Документы, на основании которых произведена регистрация по месту жительства, уничтожены по истечению 5 - летнего срока хранения на основании Приказа ФМС России № 288 от 11 сентября 2012 года в редакции от 19 января 2015 года «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службы государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации».

    Согласно Акту обследования помещения от 16 декабря 2011 года и Заключению Межведомственной комиссии № от 16 декабря 2011 года жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным в связи с физическим износом в процессе эксплуатации и подлежащим сносу.

В рамках реализации ФЗ от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства» Постановлением администрации города Торопца Тверской области от 29 сентября 2015 года № 199 «О внесении изменений в постановление администрации города Торопца № 135 «Об утверждении муниципальной программы «Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Торопца с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2015 годы» внесены изменения и утвержден Паспорт муниципальной программы «Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Торопца на 2013 - 2017 годы», из приложения № 1 следует, что указанный дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. включен в программные мероприятия, завершение переселения граждан запланировано до 01 сентября 2017 года, планируемая дата сноса дома до 31 декабря 2017 года.

Постановлением Правительства Тверской области от 24 июня 2014 года N 294-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 25 июня 2013 года N 273-пп" в перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках региональной программы «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 годы» включен дом № по <адрес>.

Из карточки регистрации следует, что в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ Виноградов Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу ч.2 ст. 293 ГПК РФ суд принимает решение о признании права муниципальной собственности на недвижимую вещь, если признает, что эта вещь не имеет собственника или ее собственник неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке.

Приказом Минэкономразвития России от 22 ноября 2013 года № 701 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, которым установлен единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальными органами.

В соответствии с указанным Порядком на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

    Таким образом, с момента постановки объекта недвижимого имущества - квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> на учет прошло более года, иных ограничений (обременений), правопритязаний не зарегистрировано.

У заинтересованного лица Виноградова Д.В., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> отсутствуют документы на право собственности на указанную квартиру.

Исходя из выше изложенного суд приходит к выводу, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, является бесхозяйным имуществом, стоит на учете как бесхозяйное имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество более 1 года, постановка объекта недвижимости на учет произведена в установленном законом порядке, заявителем представлены достаточные доказательства, свидетельствующие об отсутствии собственника данного имущества, заявитель правомочен выдвигать требования о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь.

При данных обстоятельствах суд считает возможным признать за муниципальным образованием город Торопец Тверской области, в интересах которого обратилась администрация Торопецкого района Тверской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право собственности.

Решение суда о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности на эту вещь.

    Руководствуясь ст. 194-198,293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление администрации Торопецкого района Тверской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием город Торопец Тверской области право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №.

    Решение суда является основанием для регистрации права собственности в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Торопецкий районный суд со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Крон