Решение по делу № 2-10144/2022 от 23.09.2022

Копия

Дело № 2-10144/2022

16RS0046-01-2022-015588-63

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 декабря 2022 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.,

при секретаре Чабатовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павловой Е.А. к Государственному учреждению «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан», муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Кляушская средняя общеобразовательная школа» об оспаривании решения, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, проведении перерасчета, обязании внести корректирующие сведения персонифицированного учета,

УСТАНОВИЛ:

в обосновании искового заявления указано, что Павлова Е.А. обратилась в клиентскую службу в Мамадышском районе Государственного учреждения «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан» (далее – ГУ – Отделение ПФР по РТ) за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от ... ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что часть периодов трудовой деятельности не была включена в льготный стаж.

С решением ответчика Павлова Е.А. не согласна, просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старостипериоды с ... по ... в должности учителя в Кляушской средней общеобразовательной школе.

Просит обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать внести корректирующие сведения персонифицированного учета.

Истец и её представитель в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ – Отделение ПФР по РТ в судебное заседание не явился, направил отзыв, с требованиями не согласился.

Представитель ответчика МБОУ «Кляушская СОШ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Представленными суду доказательствами подтверждается следующее.

Павлова Е.А. обратилась в клиентскую службу в Мамадышском районе ГУ – Отделение ПФР по РТ за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Ответчиком не были включены, помимо неоспариваемых, периоды:

с ... по ... в должности старшей пионервожатой в Кляушской средней общеобразовательной школе;

с ... по ... в должности педагога-организатора в Кляушской средней общеобразовательной школе.

В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 №463 (ред. от 22.09.1993) «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в разделе «наименование должностей» указаны должности «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми», «учитель», а разделе «наименование учреждений» - «Школы и школы-интернаты всех типов и наименований».

Согласно подпункту «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Как следует из трудовой книжки истца, ... она была переведена на должность пионервожатой в Кляушскую среднюю общеобразовательную школу, ... переведена учителем немецкого языка, где проработала до 9 ...

Сведения о трудовой деятельности работодателем сданы общим трудовым стажем.

Из уточняющей справки (л.д. 9) следует, что Павлова Е.А. работала с ... (приказ РОНО № ... от ...) по ... (приказ РОНО № ... от ...) в должности учителя иностранного языка и пионервожатой, с ... (приказ РОНО № ... от ...) по ... (приказ РОО №... от ...) в должности учителя иностранного языка.

Согласно сведениям ответчика, в эти периоды Павлова Е.А. с ... по ... и с ... по ... находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Вместе с тем, из приказа РОНО № ... от ... (л.д. 45) следует, что Павлова Е.А. была принята на должность пионервожатой, ей было разрешено ведение уроков немецкого языка 6 часов в неделю.

Из приказа РОНО № ... от ... следует, что педагогу-организатору Павловой Е.А. разрешено приступить к работе после декретного отпуска с ...

Каких-либо иных приказов о назначении Павловой Е.А. на должность учителя суду не представлено.

Во включении иных периодов отказано по тому мотиву, что должность «пионервожатый» и «педагог-организатор» не предусмотрена перечнем педагогических должностей.

С таким решением ответчика следует согласиться.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 №665, в специальный стаж засчитывается только работа в должностях, предусмотренных соответствующими списками.

Абзацем 4 пункта 2 Положения от 17 декабря 1959 года №1397 предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

При этом в силу пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого Положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

С 1 января 1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463 изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых не стала учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Сохранение возможности зачета таким лицам в стаж работы по специальности работы в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых допускается только при условии работы в период действия Положения от 17 декабря 1959 года №1397, то есть до 1 января 1992 года, и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 года в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 (определение 1 КСОЮ 88-30868/2021, 2 КСОЮ 88-1560/2021, 3 КСОЮ 88-7348/2021 и д.р.).

Следовательно, у истца отсутствовал специальный стаж педагогической деятельности, как на момент работы в должности пионервожатой, так и на момент изменения правового регулирования спорных отношений, в связи с чем правила, установленные в Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397, предусматривающие возможность зачета в стаж работы по специальности работникам просвещения работы в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых при условии наличия не менее 2/3 требуемого.

Ссылка истицы на то обстоятельство, что, согласно тарификациям, ею велись уроки немецкого языка, не означает перевод её на должность учителя и возложение соответствующих должностных обязанностей, и не может быть принята в качестве доказательства назначения её на должность учителя.

Приведенными выше нормативными актами право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью связано не с фактом ведения уроков по тому-или иному предмету, а с фактом выполнения трудовых обязанностей по соответствующей должности учителя. Ведение уроков лицами, замещающими должности, не предусмотренные списком, не представляет таким лицам право на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, сведения персонифицированного учета были сданы в соответствии с приказами о назначении на должность, оснований для их корректировки не имеется. Право на страховую пенсию на момент рассмотрения настоящего дела у Павловой Е.А. не возникло и исковые требования подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Павловой Е.А. (СНИЛС ...) к Государственному учреждению «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан» муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Кляушская средняя общеобразовательная школа» об оспаривании решения, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, проведении перерасчета, обязании внести корректирующие сведения персонифицированного учета оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.