Решение по делу № 2-2103/2021 от 02.03.2021

Дело №2-2103/2021                    50RS0039-01-2021-002499-35

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2021г. г.Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Быстровой А.А.,

с участием представителя истца Белорусовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Мособлгаз» к Акимову Р. Ю. о возмещении причиненных в результате повреждения газопровода убытков, освобождении охранной зоны газопровода, взыскании расходов по оплате госпошлины.

у с т а н о в и л :

АО «Мособлгаз», ссылаясь на ст.ст.304-305, 1064 ГК РФ, обратилось в суд с иском к Акимову Р.Ю. со следующими требованиями:

-об обязании возместить убытки, возникшие в результате повреждения газопровода среднего давления (Ду=32) по адресу: <адрес>) в размере 338 240,14 руб., а также по оплате госпошлины в размере 6 582,40 руб.

-об обязании освободить охранную зону объектов газового хозяйства (газопровода среднего давления (Ду=32), а также сооружение на подземном газопроводе - кран «AVK», исполненном под ковер, включая сам ковер) в течении 30 дней с момента вступления решения в законную силу;

В обоснование исковых требований указано, что в целях газификации своего жилого дома, расположенного на земельном участке с КН <номер>, Акимов Р.Ю. обратился в АО «Мособлгаз» и заключил договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения <номер> от <дата>. Согласно п.5 договора АО «Мособлгаз» разработало проектную документацию на создание сети газораспределения до точки подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка ответчика и осуществило действия по созданию сети газораспределения до точки подключения, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объекта капитального строительства ответчика и пуску газа в установленный договором срок. Строительство объекта технологического присоединения - газопровода среднего давления (Р<0,3 МПа) протяженностью 6,8 п.м. завершено <дата>, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта сети газопотребления от <дата>. Истцом исполнены обязательства по заключенному договору в полном объеме <дата>, о чем между истцом и ответчиком подписаны следующие акты: акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению); акт разграничения имущественной принадлежности; акт о разграничении эксплуатационной ответственности сторон; акт о подключении (технологическом присоединении). Газопровод принадлежит истцу и числится на балансе филиала
АО «Мособлгаз» «Юго-Восток», что предусмотрено п.89 Правил подключения
(технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям
газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ <номер> от <дата>. В результате выполнения аварийной заявки <номер>, <дата> сотрудниками аварийно-диспетчерского участка Раменской районной эксплуатационной службы филиала АО «Мособлгаз» «Раменскоемежрайгаз» было выявлено нарушение охранной зоны газопровода, выражающееся в возведении ответчиком бетонного перекрытия на объектах газового хозяйства, а именно: забетонирован газопровод среднего давления (Ду=32), а также сооружение на подземном газопроводе - кран «AVK», исполненный под ковер, включая сам ковер. Дальнейшее обследование газопровода Ду=32 не представилось возможным по причине построенного бетонного перекрытия на газопроводе. Также данные обстоятельства были зафиксированы в акте от <дата>. <дата>, <дата>, <дата> аварийная бригада Раменской РЭС продолжила работы по частичному вскрытию бетонного перекрытия для дальнейшей разработки котлована. Абонента Акимова на месте работ не было (акты от <дата>, <дата>, <дата> и заявки на неисправность газооборудования от <дата>, <дата>, <дата>). <дата> аварийной бригаде Раменской РЭС удалось разработать котлован до уровня залегания газопровода Ду=32. При этом, работы были затруднены бетонным перекрытием на газопроводе, притоком грунтовых вод в место проведения работ, а также были обнаружены подземный ленточный фундамент (шириной 50 см, высотой 1 м.), с одной стороны, и бетонная дренажная труба, с другой стороны. Абонента Акимова на месте работ не было (акт от <дата> и заявка на неисправность газооборудования от <дата>). <дата> аварийная бригада Раменской РЭС продолжила удаление воды из места проведения работ и дальнейшее определение участка поврежденного газопровода. Работы были затруднены поднятием грунтовых вод, обрушением стенок места выполнения работ, ленточным фундаментом и дренажной трубой. Абонента Акимова на месте работ не было (акт от <дата> и заявка на неисправность газооборудования от <дата>). <дата>, <дата> аварийная бригада Раменской РЭС продолжила удаление воды из места проведения работ и дальнейшую подготовку котлована, путем укрепления стен. Абонента Акимова на месте работ не было (акты от <дата>, <дата> и заявки на неисправность газооборудования от <дата>, <дата>). <дата> и <дата> аварийная бригада Раменской РЭС продолжила удаление воды из места проведения работ. Абонента Акимова на месте работ не было (акты от <дата>, <дата> и заявки на неисправность газооборудования от <дата>, <дата>). <дата> аварийная бригада Раменской РЭС зафиксировано обрушение стен в месте выполнения работ, дальнейшей разработке котлована препятствует бетонное перекрытие на газопроводе, ленточный фундамент и бетонная дренажная труба. Абонента Акимова на месте работ не было (акт от <дата> и заявка на неисправность газооборудования от <дата>). <дата> аварийная бригада Раменской РЭС установлено место повреждения газопровода (в месте присоединения газопровода Ду=32 с краном «AVK» в подземном исполнении соединительной муфтой) и подготовлен котлован для выполнения сварочно-монтажных работ по замене поврежденного участка газопровода. Абонента Акимова на месте работ не было (акт от <дата> и заявка на неисправность газооборудования от <дата>). В связи с тем, что требуемые работы по замене поврежденного участка газопровода могут быть выполнены только Службой сварочно-монтажных работ филиала, работы были в оперативном порядке назначены и выполнены <дата>, что подтверждается нарядом-допуском на производство газоопасных работ в газовом хозяйстве <номер> от <дата> и эскизом вварки катушки. Данные обстоятельства установлены решением суда от 28.01.2020г. по делу <номер> по иску Акимова Р.Ю. к АО «Мособлгаз» о взыскании убытков и компенсации морального вреда. Убытки АО «Мособлгаз» по устранению причины повреждения газопровода среднего давления (Ду=32) по адресу: <адрес> вызванного строительством бетонного перекрытия ответчиком на объектах газового хозяйства, составили 338 240,14 руб., что подтверждается расчетом стоимости работ от <дата> и калькуляцией на выполнение работ по аварийной заявке от <дата>. АО «Мособлгаз» считает, что строительство бетонного перекрытия ответчиком на объектах газового хозяйства создано с грубым и недопустимым нарушением Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ <номер> от <дата>.

В судебном заседании представитель истца АО «Мособлгаз» Белорусова Е.В. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик Акимов Р.Ю., извещенный <дата>. по телефону по его мобильному телефону (<номер>), сообщил, что он <дата>. зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>. Обязался принять участие в судебном заседании либо направить по электронной почте письменные возражения. Однако, в судебное заседание не явился, возражение не направил.

В связи с неявкой ответчика в судебное заседание, с согласия представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить требования истца по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Вместе с тем, в силу п.3 ст.209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст.129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно разъяснениям, данным в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ст.ст.304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Статьей 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 №878 утверждены Правила охраны газораспределительных сетей, разработанные в соответствии с федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации».

Указанные Правила устанавливают порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей. Правила являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей.

Согласно п.14 Правил охраны газораспределительных сетей, на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения.

В соответствии с ФЗ от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и ст.2 ФЗ от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», газораспределительные сети, как отдельные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа.

В силу ста.2 ФЗ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» охранная зона объектов системы газоснабжения представляет собой территорию с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством РФ, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов.

Как следует из материалов дела, в целях газификации своего жилого дома, расположенного на земельном участке с КН <номер>, ответчик Акимов Р.Ю. заключил договор с АО «Мособлгаз» о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения №<номер> от <дата>.

Согласно п.5 договора АО «Мособлгаз» разработало проектную документацию на создание сети газораспределения до точки подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка ответчика и осуществило действия по созданию сети газораспределения до точки подключения, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объекта капитального строительства ответчика и пуску газа в установленный договором срок.

Строительство объекта технологического присоединения - газопровода среднего давления (Р<0,3 МПа) протяженностью 6,8 п.м. завершено <дата>, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта сети газопотребления от <дата>.

Истцом исполнены обязательства по заключенному договору в полном объеме <дата>, о чем между истцом и ответчиком подписаны следующие акты: о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению); о разграничении имущественной принадлежности; о разграничении эксплуатационной ответственности сторон; о подключении (технологическом присоединении).

Газопровод принадлежит истцу и числится на балансе филиала
АО «Мособлгаз» «Юго-Восток», что предусмотрено п.89 Правил подключения
(технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям
газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ <номер> от <дата>.

<дата>. при выполнении аварийной заявки <номер> сотрудниками аварийно-диспетчерского участка Раменской районной эксплуатационной службы филиала АО «Мособлгаз» «Раменскоемежрайгаз» выявлено нарушение охранной зоны газопровода, выражающееся в возведении ответчиком бетонного перекрытия на объектах газового хозяйства, а именно: забетонирован газопровод среднего давления (Ду=32), а также сооружение на подземном газопроводе - кран «AVK», исполненный под ковер, включая сам ковер. Дальнейшее обследование газопровода Ду=32 не представилось возможным по причине построенного бетонного перекрытия на газопроводе.

Указанные обстоятельства также были зафиксированы в акте от <дата>. <дата>, <дата> и <дата> аварийная бригада Раменской РЭС продолжила работы по частичному вскрытию бетонного перекрытия для дальнейшей разработки котлована. Ответчика Акимова на месте работ не было (акты от <дата>, <дата>, <дата> и заявки на неисправность газооборудования от <дата>, <дата>, <дата>).

<дата> аварийной бригаде Раменской РЭС удалось разработать котлован до уровня залегания газопровода Ду=32. При этом, работы были затруднены бетонным перекрытием на газопроводе, притоком грунтовых вод в место проведения работ, а также были обнаружены подземный ленточный фундамент (шириной 50 см, высотой 1 м.), с одной стороны, и бетонная дренажная труба, с другой стороны. Ответчика Акимова на месте работ не было (акт от <дата> и заявка на неисправность газооборудования от <дата>).

<дата> аварийная бригада Раменской РЭС продолжила удаление воды из места проведения работ и дальнейшее определение участка поврежденного газопровода. Работы были затруднены поднятием грунтовых вод, обрушением стенок места выполнения работ, ленточным фундаментом и дренажной трубой. Ответчика Акимова на месте работ не было (акт от <дата> и заявка на неисправность газооборудования от <дата>).

<дата> и <дата> аварийная бригада Раменской РЭС продолжила удаление воды из места проведения работ и дальнейшую подготовку котлована, путем укрепления стен. Ответчика Акимова на месте работ не было (акты от <дата>, <дата> и заявки на неисправность газооборудования от <дата>, <дата>).

<дата> и <дата> аварийная бригада Раменской РЭС продолжила удаление воды из места проведения работ. Ответчика Акимова на месте работ не было (акты от <дата>, <дата> и заявки на неисправность газооборудования от <дата>, <дата>).

<дата> аварийная бригада Раменской РЭС зафиксировано обрушение стен в месте выполнения работ, дальнейшей разработке котлована препятствует бетонное перекрытие на газопроводе, ленточный фундамент и бетонная дренажная труба. Ответчика Акимова на месте работ не было (акт от <дата> и заявка на неисправность газооборудования от <дата>).

<дата> аварийная бригада Раменской РЭС установлено место повреждения газопровода (в месте присоединения газопровода Ду=32 с краном «AVK» в подземном исполнении соединительной муфтой) и подготовлен котлован для выполнения сварочно-монтажных работ по замене поврежденного участка газопровода. Ответчика Акимова на месте работ не было (акт от <дата> и заявка на неисправность газооборудования от <дата>).

В связи с тем, что требуемые работы по замене поврежденного участка газопровода могут быть выполнены только Службой сварочно-монтажных работ филиала, работы были в оперативном порядке назначены и выполнены <дата>, что подтверждается нарядом-допуском на производство газоопасных работ в газовом хозяйстве <номер> от <дата> и эскизом вварки катушки.

Вышеуказанные обстоятельства установлены решением суда от <дата>. по делу <номер>, которым в удовлетворении иска Акимова Р.Ю. о взыскании с АО «Мособлгаз» убытков в размере 385 800 руб. и компенсации морального вреда в размере 100 000 руб. отказано. (л.д.56-65).

Апелляционным определением Мособлсуда от <дата>. решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба Акимова Р.Ю.- без удовлетворения (л.д.15-29).

Судом установлено, что убытки АО «Мособлгаз» по устранению причины повреждения газопровода среднего давления (Ду=32) по адресу: <адрес>), вызванного строительством бетонного перекрытия ответчиком на объектах газового хозяйства, составили 338 240,14 руб., что подтверждается расчетом стоимости работ от <дата> и калькуляцией на выполнение работ по аварийной заявке от <дата>.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

АО «Мособлгаз», как организация, ответственная за бесперебойную, безаварийную транспортировку и подачу газа потребителям (физическим и юридическим лицам), извещало ответчика о выявленных нарушениях действующего законодательства, однако, ответчиком требования АО «Мособлгаз» были проигнорированы (ответ филиала от <дата> № <номер>, претензия от <дата> <номер>).

Статьей 28 ФЗ от 31.03.1999 №69 предусмотрено, что границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

В соответствии с п.п.3, 9 Правил, охранная зона газораспределительной сети -территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения.

Правилами установлены охранные зоны вдоль подземных газопроводов на расстоянии 2 м в каждую сторону от газопровода.

В соответствии со ст.32 ФЗ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц допустивших нарушения.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

АО «Мособлгаз», как организация, ответственная за бесперебойную, безаварийную транспортировку и подачу газа потребителям (физическим и юридическим лицам), извещало ответчика о выявленных нарушениях действующего законодательства, однако, ответчиком требования АО «Мособлгаз» были проигнорированы (ответ филиала от <дата> № <номер>, претензия от <дата> <номер>/ЮВ).

Истцом в порядке п.4 ст.3 ГПК РФ была направлена ответчику претензия, в целях досудебного порядка разрешения спора. Однако ответчик добровольно требования истца о возмещении убытков и освобождении охранной зоны объектов газового хозяйства не исполнил. До настоящего времени охранная зона объектов газового хозяйства ответчиком не освобождена. Из пояснений представителя истца и представленных фотоснимков следует, что ответчиком повторно выполнены работы по возведению бетонного перекрытия на объектах газового хозяйства истца. Между тем, расположение объектов газового хозяйства без соблюдения охранной зоны приведет к повторному повреждению газопровода с утечкой газа и, в случае его повреждения, создаст опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе, и ответчику, а также ущерба его имущества.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как следует из материалов дела, в связи с обращением в суд истец понес расходы по оплате госпошлины в размере 6 582,40 руб., которые подлежат возвещению ответчиком в полном объеме.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования АО «Мособлгаз» удовлетворить.

Взыскать с Акимова Р. Ю. в пользу АО «Мособлгаз» в счет возмещения убытков, возникших в результате повреждения газопровода среднего давления (Ду=32) по адресу: <адрес> денежную сумму в размере 338 240 (триста тридцать восемь тысяч двести сорок) руб.14 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 6 582 (шесть тысяч пятьсот восемьдесят два) руб.40 коп.

Обязать Акимова Р. Ю. в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу освободить охранную зону объектов газового хозяйства (газопровода среднего давления (Ду=32), а также сооружение на подземном газопроводе - кран «AVK», исполненном под ковер, включая сам ковер).

Заочное решение может быть пересмотрено Раменским городским судом по заявлению, поданному ответчиком в 7-дневный срок со дня получения копии решения суда, а в случае отказа в пересмотре, может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:     

    Мотивированное решение составлено 25.06.2021г.