Решение по делу № 2а-605/2017 от 04.12.2017

Дело №2а-605/2017 г. Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Прохорова Ф.А.,

при секретаре Зайцевой Л.А.,

с участием: представителя административного истца – МО МВД России «Бежецкий» Титова Ю.В.,

административного ответчика Степанова А.А.,

Бежецкого межрайонного прокурора Присмотровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» о продлении срока административного надзора в отношении Степанова А.А.,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении Степанова А.А. Свои требования мотивировал тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит Степанов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, <адрес>. Степанов А.А. осужден Бежецким городским судом Тверской области 10.07.2003 года по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Бологовского городского суда Тверской области от 11.09.2008 года освобожден условно-досрочно на 2 года 7 месяцев 1 день. 08.06.2010 года Степанов А.А. был осужден мировым судьей судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области по ч.1 ст.119 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии с п.«в» ч.7 ст.79 УК РФ условно-досрочное освобождение Степанову А.А. сроком на 2 года 7 месяцев 1 день отменено. На основании ст.70 УК РФ к данному наказанию присоединено не отбытое наказание по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 10.07.2003 г., окончательно к отбытию назначено 3 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Южского районного суда Ивановской области от 27.07.2012 г. 07 августа 2012 года освобожден условно-досрочно в соответствии со ст.79 УК РФ на не отбытый срок 10 месяцев 10 дней. Срок погашения судимости Степанова А.А. – 07.08.2020 года. В соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) 28.06.2013 г. решением Бежецкого городского суда Тверской области (с учетом решений Бежецкого городского суда Тверской области от 13.08.2014 г., 17.03.2016 г., 12.07.2017 г.) Степанову А.А. был установлен административный надзор сроком на 4 года 6 месяцев, то есть до 30.01.2018 года, а также установлены ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика работы и особенностей выполнения им своей трудовой функции по избранному месту работы; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрета выезда за пределы Бежецкого района Тверской области; запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст.5 Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Степанову А.А. в связи с многократными нарушениями ограничений, установленных судом, 13.08.2014 г., 17.03.2016 г., 12.07.2017 г. решениями Бежецкого городского суда Тверской области продлевался срок административного надзора и дополнялись ограничения. Решение Бежецкого городского суда от 12.07.2017 г. вступило в законную силу 25.07.2017 г. Срок окончания административного надзора установлен до 30.01.2018 г. Степанов А.А. несмотря на дополнительные ограничения после 25.07.2017 г. совершил 1 административное правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ – появление в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте и 5 административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – нарушение ограничений, установленных судом. Степанов А.А. допускает злоупотребление спиртными напитками, имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений. МО МВД России «Бежецкий» просит продлить Степанову А.А. административный надзор сроком на 6 месяцев, то есть до 30.07.2018 года.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД «Бежецкий» Титов Ю.В. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Административный ответчик Степанов А.А. заявленные административные исковые требования признал, возражений не представил.

Прокурор в судебном заседании просил заявленные требования удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.4 ч.3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.7 названного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В статье 5 данного Закона предусмотрено, что административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.86 ч.3 п. «д» Уголовного кодекса РФ (в редакции ФЗ 1996 г.) судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 10 июля 2003 г. Степанов А.А. признан виновным по ст.105 ч.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Бологовского городского суда Тверской области от 11.09.2008 г. Степанов А.А. освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на 2 года 7 месяцев 1 день. На Степанова А.А. возложены обязанности: не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного.

Согласно приговору и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Бежецкого района от 08 июня 2010 г. Степанов А.А. признан виновным и осужден по ст.119 ч.1 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии со ст. 79 ч.7 п. «в» УК РФ Степанову А.А. отменено условно-досрочное освобождение сроком на 2 года 7 месяцев 1 день, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному по настоящему приговору наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 10.07.2003 г., и окончательно определено Степанову А.А. наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Южского районного суда Ивановской области от 27.07.2012 г. Степанов А.А. 07 августа 2012 года освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на 10 месяцев 10 дней.

Решением Бежецкого городского суда Тверской области от 28 июня 2013 г., вступившим в законную силу 30 июля 2013 г., Степанову А.А. установлен административный надзор сроком на 3 года, в течение которого на него возложены следующие административные ограничения: запрещено выезжать за пределы территории проживания – Бежецкого района Тверской области без разрешения контролирующего органа межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий»; являться два раза в месяц в МО МВД России «Бежецкий» для регистрации в дни, установленные этим органом; запрещено пребывание с 23 часов до 06 часов следующего дня вне жилого помещения – <адрес> <адрес>.

В соответствии с заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством РФ от 28.08.2013 г., Степанов А.А. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Бежецкий», в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Согласно решению Бежецкого городского суда Тверской области от 13 августа 2014 г., вступившего в законную силу 16 сентября 2014 г., Степанову А.А. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, на него возложены дополнительные административные ограничения: запрещено посещение мест торговли спиртными напитками в розлив; запрещено пребывание с 22 часов до 06 часов следующего дня вне жилого помещения – <адрес>; являться три раза в месяц в МО МВД России «Бежецкий» для регистрации в дни, установленные этим органом.

Решением Бежецкого городского суда Тверской области от 17 марта 2016 г., вступившим в законную силу 02 апреля 2016 г., Степанову А.А. продлен на 6 месяцев (т.е. до 30 июля 2017 года) срок административного надзора и возложены на него следующие административные ограничения: запрещено пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика работы и особенностей выполнения им своей трудовой функции по избранному месту работы с целью осуществления контроля над лицом в вечернее и ночное время; являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 4 раза в месяц для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Согласно решению Бежецкого городского суда Тверской области от 12 июля 2017 г., вступившего в законную силу 25 июля 2017 г., Степанову А.А. продлен на 6 месяцев, то есть до 30 января 2018 г., срок административного надзора, и возложены на него дополнительное административное ограничение: запрещено пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика работы и особенностей выполнения им своей трудовой функции по избранному месту работы.

11 апреля 2016 г. Степанов А.А. под роспись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях, о возможности продления срока административного надзора и дополнения административных ограничений, в том числе, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, установлены дни явки на регистрацию, что подтверждается соответствующими предупреждением и графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Согласно регистрационному листу поднадзорного лица Степанов А.А. не всегда является на регистрацию в установленную дату.

Как следует из характеристики на поднадзорного Степанова А.А., за время нахождения на учете он зарекомендовал себя следующим образом: проживает один по адресу: <адрес>, не работает, злоупотребляет спиртными напитками. В трезвом виде Степанов А.А. ведет себя правильно, к представителям полиции относится с уважением. В состоянии опьянения может вести себя агрессивно. В течение года Степанов А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ – за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ – нарушение административных ограничений, установленных судом. Жалоб от соседей не поступало.

По справке МО МВД России «Бежецкий» Степанов А.А., 07.07.1981 г. рождения, в течение года привлекался к административной ответственности: 1) 17.08.2017 г. по ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста 6 суток; 2) 18.08.2017 г. по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста 10 суток; 3) 28.08.2017 г. по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста 10 суток; 4) 05.09.2017 г. по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста 10 суток; 5) 10.11.2017 г. по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста 10 суток; 6) 24.11.2017 г. по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста 10 суток. Указанные сведения подтверждаются постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Бежецкого района Тверской области.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что Степанов А.А. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Бежецкого городского суда от 10.07.2003 г. с учетом присоединения не отбытой части наказания к наказанию, назначенному по последующим приговорам. На основании решения Бежецкого городского суда Тверской области от 28.06.2013 г. ему установлен административный надзор сроком на 3 года и возложены административные ограничения. В соответствии с действующим законодательством в контролирующем органе – МО МВД России «Бежецкий» 28.08.2013 г. было заведено дело административного надзора в отношении Степанова А.А. Осужденный под роспись был ознакомлен с административными (временными) ограничениями, с обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о возможности продления административного надзора в случае совершения административных правонарушений, ему установлены дни для явки на регистрацию. В течение одного года после продления ему срока административного надзора Степанов А.А. совершил одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, а также пять административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ, за которые был подвергнут административным взысканиям.

В связи с чем, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также усиления контроля над поднадзорным и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить заявление МО МВД России «Бежецкий», и с учетом срока погашения судимости по приговору от 10.07.2003 г. и последующим приговорам, продлить Степанову А.А. административный надзор на 6 месяцев, т.е. до 30.07.2018 года.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

СЂ Рµ С€ Рё Р» :

Продлить срок административного надзора Степанову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на 6 месяцев, т.е. до 30 июля 2018года.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Ф.А. Прохоров

Решение в окончательной форме изготовлено 05 декабря 2017 года.