Решение по делу № 2а-1880/2021 от 17.05.2021

Дело № 2а-1880/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Челябинск                            28 мая 2021 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Регир А.В.,

при секретаре                      Гумировой Ю.О.,

с участием помощника прокурора Металлургического района
г. Челябинска Сычевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Малашенков ВС, хх.хх.хх года рождения,

У с т а н о в и л :

    Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Малашенкова В.С., указав в основание требований, что последнему на основании решения Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 22 февраля 2019 года был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений. В период нахождения под административным надзором Малашенков В.С. неоднократно совершал преступления, в настоящее время отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Тракторозаводского района г. Челябинска от 25 марта 2020 года, которым Малашенков В.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказаниями по приговорам Металлургического районного суда г. Челябинска от 19 декабря 2019 года и 22 января 2020 года, окончательно Малашенкову В.С. к отбытию назначено наказание в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За период отбывания наказания Малашенков В.С. имеет 3 взыскания, поощрений не имеет. Трудоустроен дневальным в медсанчасти. Просит установить административный надзор в отношении Малашенкова В.С. на срок три года и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства либо пребывания (л.д. 2-4).

    Представитель административного истца, ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Малашенкова В.С. рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 33).

    Административный ответчик, Малашенков В.С., в судебном заседании участия не принимал, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получил, представил письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, заявленные требования признал, просил снизить количество обязательных явок для регистрации в органы внутренних дел по месту его жительства (л.д. 31,32).

    В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, выслушав заключение помощника прокурора района Сычевой Ю.Е., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно положениям части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Из материалов дела следует, что Малашенков В.С. осужден приговором Металлургического районного суда г. Челябинска от 19 декабря 2019 года по части 3 статьи 30, части 1 статьи 161 Уголовного кодекса РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 14-17,18).

Кроме того, Малашенков В.С. осужден приговором Металлургического районного суда г. Челябинска от 22 января 2020 года по части 1 статьи 158, части 1 статьи 314.1, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 19-20,21).

Также Малашенков В.С. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Тракторозаводского района г. Челябинска от 25 марта 2020 года по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказаниями по приговорам Металлургического районного суда г. Челябинска от 19 декабря 2019 года и 22 января 2020 года, окончательно Малашенкову В.С. к отбытию назначено наказание в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 22-23).

Преступления по вышеуказанным приговорам Малашенков В.С. совершил при рецидиве преступлений.

Кроме того, установлено, что преступления совершены Малашенковым В.С. в период нахождения под административным надзором, установленным решением Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 22 февраля 2019 года (л.д. 10-13).

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения Малашенковым В.С. преступлений) судимость за совершение преступлений, относящихся к категории преступлений небольшой тяжести, предусмотренных частью 1 статьи 158, частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ, а также за совершение преступлений, относящихся к категории преступлений средней тяжести, предусмотренных частью 1 статьи 161 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Срок отбывания осужденным Малашенковым В.С. наказания по приговорам мирового судьи судебного участка № 1 Тракторозаводского района г. Челябинска от 25 марта 2020 года, Металлургического районного суда г. Челябинска от 22 января 2020 года и Металлургического районного суда г. Челябинска от 19 декабря 2019 года истекает 24 июня 2021 года, что следует из представленных документов ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области.

Помимо вышеизложенного, Малашенков В.С. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от 30 сентября 2015 года, которым он был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «а» части 2 статьи 166 Уголовного кодекса РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-9).

31 июля 2017 года Малашенков В.С. был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Решением Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 22 февраля 2019 года установлено, что Малашенков В.С. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от 30 сентября 2015 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем административный надзор указанным решением суда в отношении Малашенкова В.С. был установлен на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на срок погашения судимости по указанному приговору (л.д. 10-13).

Как указывалось ранее, по вышеуказанному приговору суда от 30 сентября 2015 года Малашенков В.С. фактически освободился 31 июля 2017 года по отбытии срока наказания. В связи с чем, судимость по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от 30 сентября 2015 года погашается 30 июля 2025 года.

Административный надзор, установленный вышеуказанным решением, был прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в связи с осуждением Малашенкова В.С. к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания Малашенков В.С. зарекомендовал себя отрицательно. Осужденный прибыл в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области 23 апреля 2020 года из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области. За период отбывания наказания имеет 3 взыскания, большая часть из которых в настоящее время не снята и не погашена, поощрений не имеет. Осужденный трудоустроен дневальным в медсанчасти. По характеру хитер, изворотлив, в конфликтных ситуациях среди осужденных замечен не был. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. Отношения поддерживает как с положительно, так и отрицательно зарекомендовавшими себя осужденными. Законные требования сотрудников учреждения выполняет не всегда. Мероприятия воспитательного характера посещает, участия в них не принимает.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговоров Металлургического районного суда г. Челябинска от 19 декабря 2019 года, Металлургического районного суда г. Челябинска от 22 января 2020 года, мирового судьи судебного участка № 1 Тракторозаводского района г. Челябинска от 25 марта 2020 года, Металлургического районного суда г. Челябинска от 30 сентября 2015 года, решения Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 22 февраля 2019 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 5,6).

    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

    Поскольку Малашенков В.С. осужден приговорами мирового судьи судебного участка № 1 Тракторозаводского района г. Челябинска от 25 марта 2020 года, Металлургического районного суда г. Челябинска от 22 января 2020 года и 19 декабря 2019 года за совершение преступлений при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, требования ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Также суд учитывает, что Малашенков В.С. имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от 30 сентября 2015 года, судимость по которому погашается 30 июля 2025 года.

    Таким образом, административный надзор суд считает необходимым установить на срок погашения судимости по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от 30 сентября 2015 года, установленный законодательством Российской Федерации, то есть на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    С учетом личности осужденного, характеризующегося с положительной стороны, не имеющего взысканий, суд считает необходимым установить Малашенкову В.С. административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным. Также суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Малашенкова В.С., в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, учитывая отсутствие у Малашенкова В.С. регистрации на территории Российской Федерации и постоянного места жительства или пребывания, суд считает необходимым установить Малашенкову В.С. также запрет выезда за пределы территории Челябинской области.    

    При этом, устанавливая Малашенкову В.С. указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенных им преступлений, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

    В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении Малашенкову В.С. подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Р Е Ш И Л:

    Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № ГУФСИН России по ... удовлетворить.

    Установить административный надзор в отношении Малашенков ВС, хх.хх.хх года рождения, уроженца ..., ..., на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от 30 сентября 2015 года, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Малашенкова В.С., в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Челябинской области.

    Срок административного надзора в отношении Малашенков ВС исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.

    Председательствующий              А.В.Регир

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2021 года.