Решение по делу № 2-274/2024 (2-4986/2023;) от 06.09.2023

Дело № 2-274/2024(2-4986/2023)

25RS0029-01-2023-005995-46

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Игнатовой Н.В. при секретаре судебного заседания Ким Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Березиной О. С., Ромашкина В. П. к Администрации Уссурийского городского округа в лице Управления имущественных отношений о признании жилого дома блокированной застройки, признание права собственности, третье лицо Управление Россреестра по Приморскому краю, Администрация Уссурийского городского округа в лице Управления градостроительства, ФИО1, ФИО2

с участием представителя истцов по доверенности Рой Т.В., представителя ответчика по доверенности Кумирова А.А.

У С Т А Н О В И Л

Истцы обратились в суд к ответчику с указанным иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, свои требования мотивировали тем, что истцам на праве собственности принадлежат жилые помещения, расположенные по адресу: г. Уссурийск, XXXX: Березиной О.С. - квартира XXXX, Ромашкину В.П. – квартира XXXX. Собственником квартиры ? является Администрация Уссурийского городского округа. Они решили оформить права собственности на земельный участок. Однако, для этого необходимо произвести документы в соответствие с требованиями действующего законодательства. Истцы обратились в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлениями об изменении наименования объекта на дом блокированной застройки, однако получили уведомление о приостановлении кадастрового учета от ДД.ММ.ГГ, в связи с тем, что одновременно с истцами должен обратиться собственник квартиры ?. После этого, в Управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа истцами подано заявление о приведении в соответствие с действующим законодательством характеристик объекта, в части изменения наименования на дом блокированной застройки в отношении объекта недвижимого имущества: г. Уссурийск, пер. Широкий, 4. Истцами получен отказ от ДД.ММ.ГГ в соответствие с которым ответчик не планирует подавать заявление, так как считает, что действия по приведению документов в соответствие с требованиями действующего законодательства нарушат права нанимателя квартиры ?, расположенной в указанном доме. Фактически жилые помещения, принадлежащие истцам являются блоком жилого дома блокированной застройки и соответствуют требованиям пп.2 п.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Истцы просили признать жилой дом, расположенный по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, пер. Широкий, 4, домом блокированной застройки.

Признать помещение, принадлежащее на праве собственности Березиной О.С., площадью 24,7 кв.м, расположенное по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, домом блокированной застройки.

Признать помещение, принадлежащее на праве собственности Ромашкину В.П., площадью 24,6 кв.м, расположенное по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, домом блокированной застройки.

В решении указать правовое последствие, что решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета в отношении выше указанных объектов.

В судебном заседании представитель истцов Рой Т.В., действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Уссурийского городского округа в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований истцов, полагала, что не имеется оснований, так как указанный дом имеет элементы общего имущества, у строения имеется одна общая крыша и общий фундамент, жилые помещения общей боковой стеной не разделены. Считает, что спорные квартиры не являются блоками, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц Управления градостроительства администрации Уссурийского городского округа, Управления Росреестра по Приморскому краю, третьи лица ФИО1, ФИО2, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие.

Суд, выслушав представителей истцов и ответчика, изучив материалы дела, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Березина О.С. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ является собственником жилого помещения, площадью 24,7 кв.м, расположенной по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX.

Собственником жилого помещения по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, является Ромашкин В.П., на основании договора продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГ.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, значится в Реестре муниципального имущества Уссурийского городского округа, передано администрацией Уссурийского городского округа в бессрочное владение и пользование нанимателю ФИО2 и членам его семьи, на основании договора социального найма XXXX от ДД.ММ.ГГ.

Положениями статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (пункт 6 постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»).

Согласно п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации к жилым домам блокированной застройки относятся дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Федеральным законом от 30 декабря 2021 года N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 476-ФЗ) Градостроительный кодекс Российской Федерации был дополнен нормой о том, что дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (п. 40 ст. 1).

Статьей 16 Федерального закона N 476-ФЗ предусмотрено, что блок, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона N 476-ФЗ), соответствующий признакам, указанным в п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу Федерального закона N 476-ФЗ признается домом блокированной застройки, независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании (ч. 1). Замена ранее выданных документов или внесение в них изменений, внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении блока, указанного в ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 476-ФЗ, не требуются и осуществляются по желанию правообладателей объектов недвижимости. Полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона документы, которые удостоверяют право на указанный блок, сохраняют свою юридическую силу и не требуют переоформления (ч. 2).

В случае, если до дня вступления в силу Федерального закона N 476-ФЗ в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона N 476-ФЗ), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных Федеральным законом N 476-ФЗ (ч. 3).

Согласно СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, утвержденному приказом Минстроя России от 20 октября 2016 г. № 725/пр, блок жилой автономный - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилым блоками, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над ним под другими жилыми блоками (п. 3.2). Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок (п. 3.3).

Многоквартирным домом является объект недвижимости, в состав которого входят квартиры, обеспечивающие возможность прямого доступа к названному в п. 1 ст. 36 ЖК РФ имуществу общего пользования.

Квалифицирующим признаком жилого дома блокированной застройки является наличие в нем комнат (а не квартир), отсутствие помещений общего пользования, выход на территории общего пользования, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Из пояснений представителя истца следует, что истцы обратились в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением о внесении изменений в записи о правах, а именно в части изменения наименования объекта на дом блокированной застройки для последующего оформления земельного участка в собственность.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГ №КУВД-001/2023-2572463/1 Управлением Росреестра по Приморскому краю приостановлена регистрация кадастрового учета по тем основаниям, что для внесения изменений в ЕГРН в части приведения вида недвижимости в соответствие с требованиями действующего законодательства, необходимо обратиться всем собственникам жилых помещений, расположенных в жилом доме.

Истцы обратились с заявлением в Управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа, как к собственнику кв. ? жилого дома XXXX в г. Уссурийске, с просьбой об обращении в государственный регистрирующий орган о приведение в соответствие с требованиями действующего законодательства характеристики блоков в указанном доме.

Письмом от ДД.ММ.ГГ Управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа сообщило об отсутствии оснований для обращения в орган регистрации прав с целью подачи заявления о внесении изменений в вид жилого помещения (квартиры) XXXX в доме XXXX в г. Уссурийске, ссылаясь на то, что внесение изменений в вид жилого помещения с «квартиры» на «блок», не учитывает законных прав нанимателей данной квартиры.

Из материалов дела следует, что жилой дом, расположенный по адресу: г.Уссурийск, пер. Широкий, 4, представляет собой одноэтажный жилой дом, 1953 года постройки. На момент постройки в доме были расположены 4 квартиры с отдельными входами. В последствие квартиры №XXXX и №XXXX были объединены в одну квартиру с одним входом.

На основании распоряжения Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа XXXX-р от ДД.ММ.ГГ в Реестра муниципального имущества внесены изменения местоположения: с «Приморский край, г. Уссурийск, XXXX» на «Приморский край, г. Уссурийск, XXXX» «Приморский край, г. Уссурийск, XXXX», площадь с «25,19 кв.м» на «49,2 кв.м».

В судебном заседании установлено, что истцы Березина О.С. и Ромашкин В.П. с ДД.ММ.ГГ состоят в браке, что подтверждается свидетельством о браке.

Истцы обратились в Управление градостроительства администрации Уссурийского городского округа, в Управление жилищной политики администрации Уссурийского городского округа с заявлениями о выдаче им разрешений на объединение принадлежащих им квартир XXXX и XXXX в одну.

Решением администрации Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ, решением Управления градостроительства администрации Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ, Березиной О.С., Ромашкину В.П. отказано в проведении перепланировки и объединения указанных жилых помещений.

Согласно акту обследования XXXX от ДД.ММ.ГГ, составленному ООО «Кадастровый Центр Землевладелец», представленному стороной истца, в результате обследования объекта, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, установлено, что здание состоит из трех самостоятельных жилых домов блокированной застройки, каждый из которых является автономным блоком и может эксплуатироваться отдельно.

Из представленного истцами экспертного заключения ООО «Приморский экспертно-правовой центр» XXXXу от ДД.ММ.ГГ, следует, что в результате проведенного исследования эксперт пришел к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, является жилым домом блокированной застройки. Все квартиры дома имеют статус жилого дома блокированной застройки XXXX, XXXX и XXXX соответственно.

Выводы эксперта мотивированы, подтверждаются описательной частью заключения.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорные помещения являются автономными блоками, а дом - домом блокированной жилой застройки, поскольку занимаемый стороной истца и ответчика объект недвижимости соответствует требованиям, предъявляемым к домам блокированной жилой застройки, имеющим общий фундамент и общую стену, в помещениях расположены отдельные системы отопления, электроснабжения, мест общего пользования не имеется, следовательно, такой дом не относится к многоквартирному дому, а так же что истцами фактически в совместной собственности используются помещения XXXX и XXXX.

На правоотношения сторон не распространяются положения ст. 36 ЖК РФ, регламентирующей права собственников помещений в многоквартирном доме на общее имущество в нем.

Жилые блоки расположены на отдельных земельных участках, каждое из помещений имеет отдельный вход, между собственниками фактически сложился порядок пользования прилегающим земельным участком, который разделен ограждениями по фактическому порядку пользования, что подтверждается экспертными заключениями, чертежом земельного участка.

С учетом указанных правовых норм, установленных по делу обстоятельств, суд пришел к выводу о правомерности заявленных истцами требований, в связи с чем, удовлетворяет их в полном объеме.

По изложенному и руководствуясь ст.ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л

Признать жилой дом, расположенный по адресу Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, кадастровый номер XXXX, домом блокированной застройки, а квартиры №XXXX и XXXX и XXXX – жилыми домами блокированной застройки.

Признать за Березиной О. С. право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 24,7 кв.м. расположенное по адресу Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, кадастровый номер XXXX.

Признать за Ромашкиным В. П. право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 24,6 кв.м. расположенное по адресу Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, кадастровый номер XXXX.

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН в части изменения сведений о жилом доме и автономных блоках, основанием для регистрации права собственности на жилой дом блокированной застройки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2024.

Председательствующий Н.В. Игнатова