Решение по делу № 2а-702/2018 от 20.12.2018

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ Скопинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи - ФИО6

с участием пом. прокурора Рязанской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ- ФИО5

представителя административного истца - ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> – ФИО4,

административного ответчика - ФИО1,

при секретаре – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда <адрес>, с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

    Федеральное казенное учреждение исправительная колония № УФСИН России по <адрес> (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

    В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что приговором Пушкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 132 ч. 4 п. «б» УК РФ, с применением положений ст. 64 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год с установлением следующих ограничений: не изменять места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы Пушкинского муниципального района <адрес>; не посещать места детских массовых мероприятий и не участвовать в них; один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Срок отбывания наказания заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что в соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ, ч.2 ст.3 ФЗ РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 в связи с вышеизложенными обстоятельствами подлежит установлению административный надзор. На основании изложенного, истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости – 10 лет, установив в отношении него следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного в качестве места жительства; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    Представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> – ФИО4 в судебном заседании требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил суд уменьшить количество административных ограничений, и срок административного надзора, считая их чрезмерно суровыми.

Пом. Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ –ФИО5 в судебном заседании полагал возможным удовлетворить требования административного истца.

    Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, административного ответчика, пом. Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ, суд приходит к следующему выводу.

    В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Пушкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 132 ч. 4 п. «б» УК РФ (за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего), с применением положений ст. 64 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год с установлением следующих ограничений: не изменять места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы Пушкинского муниципального района <адрес>; не посещать места детских массовых мероприятий и не участвовать в них; один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

Конец срока отбывания наказания- ДД.ММ.ГГГГ. Данные факты подтверждаются имеющимися в материалах дела объяснениями представителя административного истца, приговором Пушкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и не оспариваются административным ответчиком.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 132 ч. 4 п. «б» УК РФ (против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего), за совершение которого ФИО1 отбывает наказание, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за которое не снята и не погашена. В соответствии со ст. 15, абз. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость лица, осужденного за совершение указанного выше преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

    Из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> видно, что ФИО1 характеризуется отрицательно. Из справки о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ и материалов личного дела осужденного следует, что за время отбывания наказания ФИО1 за добросовестное отношение к труду имеет 6 поощрений, и ДД.ММ.ГГГГ имеет взыскание в виде устного выговора за то, что в не отведенное для сна время он находился на спальном месте. Данное взыскание не снято и не погашено в установленном законом порядке.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства и представленные доказательства суд полагает, что имеются основания установленные нормами приведенного Закона, для установления в отношении освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы ФИО1, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего - административного надзора на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости - 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (данное ограничение в силу ч. 2 ст. 4 Закона является обязательным).

    Принимая во внимания все конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данные о его личности, его поведение при отбывании наказания, суд полагает определить ФИО1 административные ограничения, требуемые административным истцом, но с менее продолжительным периодом времени суток, в течение которых ФИО1 запрещается покидать свое жилище, с меньшей периодичностью обязательной явки ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и с конкретизацией такого административного ограничения как запрещение выезда за пределы территории проживания, а именно:

запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток- промежуток времени с 24 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации- <адрес>, субъекта Российской Федерации- <адрес>; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом суд считает, что такие административные ограничения как: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток- промежуток времени с 24 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации- <адрес>, субъекта Российской Федерации- <адрес>; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора. Также суд полагает, что вышеуказанные административные ограничения не ограничивают законных прав и интересов ФИО1

Довод ФИО1 о снижении срока административного надзора не может быть принят во внимание, так как Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае совершения лицом преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, определен срок административного надзора без установления каких-либо пределов по минимуму или максимуму или возможности его снижения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит - удовлетворению.

     На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

-запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток- промежуток времени с 24 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации- <адрес>, субъекта Российской Федерации- <адрес>;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья-