Решение по делу № 2-2051/2013 от 25.02.2013

дело № 2-2058/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» мая 2013 года

г.Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.,

при секретаре Коробовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.Н.А., В.Г.А., в своих интересах и интересах несовершеннолетнего В.Н.Н., В.И.Н. к ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование иска истцы указали, что на основании решения жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ истцу В.И.Н. с учетом членов его семьи было для постоянного проживания распределено жилое помещение по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с истцами заключен договор с условиями краткосрочного найма квартиры. При этом, договор социального найма жилого помещения надлежащим образом с истцами не оформлен. Истцы фактически осуществляют права и обязанности нанимателей квартиры по договору социального найма, своевременно вносят оплату за квартиру, коммунальные платежи. Заключенный договор фактически является договором социального найма. Истцы ранее не участвовали в приватизации жилого помещения и в настоящее время намерены реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры. Они обращались в досудебном порядке с заявлениями о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, однако им было разъяснено право на обращение для разрешения данного вопроса в суд. Истцы считают, что нарушено их право на приватизацию занимаемого жилого помещения, просят суд признать за ними право собственности на квартиру в порядке приватизации по адресу: <адрес> равных долях, по ? доле за каждым.

В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования в полном объеме, просили удовлетворить иск.

Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещены, возражений на иск не представили.

Представители привлеченного к участию в деле в качестве соответчика ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены, возражений относительно заявленных истцами требований не представили.

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены, возражений по иску не представили.

Д.Т.А., привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, из которого следует, что иск поддерживает, отказывается от участия в приватизации в пользу истцов, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются положениями Гражданского кодекса РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», Жилищным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

В силу ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.

В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие имеющие значение для дела обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание жилищной комиссии войсковой части № №, из которого следует, что <адрес> доме новостройке по адресу: <адрес> распределена истцу В.Н.А. на семью из 4-х человек.

ДД.ММ.ГГГГ утвержден список распределения, где также указано о выделении данной квартиры В.Н.А. на семью из четырех человек.

ДД.ММ.ГГГГ Болшевская КЭЧ района заключила с истцами на основании решения жилищной комиссии войсковой части № № договор № с условиями краткосрочного найма жилого помещения. Предметом договора является передача истцам жилого помещения по адресу: <адрес>, в срочное возмездное пользование до оформления сторонами договора социального найма на условиях и в порядке, установленных законодательством РФ, после регистрации на жилое помещение права собственности РФ и оперативного управления Минобороны РФ. Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что приватизация жилого помещения не допускается.

Согласно лицевому счету, выписке из домовой книги истцы проживают по адресу: <адрес>.

Открыт лицевой счет № на основании договора №, срок действия – бессрочно. Наниматель – В.Н.А.

Истцы ранее не участвовали в приватизации жилых помещений, что подтверждается материалами дела.

В силу ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла законодательства порождают гражданские права и обязанности. Порядок распределения жилых помещений в Вооруженных силах РФ регламентирован Инструкцией, утвержденной Приказом Минобороны РФ от 15 февраля 2000 года №80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах РФ» с изменениями от 20.08.2008г. Пунктом 37 Инструкции предусмотрено, что распределение поступающих в воинскую часть жилых помещений между военнослужащими производится жилищной комиссией воинской части в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет и включения в списки нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий). Распределение жилых помещений между военнослужащими во вновь построенных жилых домах оформляется гарнизонной жилищной комиссией списком распределения жилых помещений во вновь построенных жилых домах по форме согласно приложению N 9 к настоящей Инструкции на основании списков распределения жилых помещений по воинской части. Список подписывается председателем гарнизонной жилищной комиссии, начальником КЭЧ района, начальником гарнизона, согласовывается начальником КЭУ округа (МИС флота) и за два месяца до ввода в эксплуатацию указанных жилых домов представляется на утверждение соответствующим главнокомандующим видами Вооруженных Сил, командующим войсками военных округов (флотами), родами войск, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны, для которых осуществлялось жилищное строительство (покупка).

Утвержденные списки распределения жилых помещений являются основанием для оформления договора социального найма на заселение жилых помещений.

Таким образом, решение жилищной комиссии является правовым основанием для заключения договора социального найма и определяет вид договора найма.

Истцы обращались в Болшевскую КЭЧ по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения, на что получен ответ, из которого следует, что право собственности РФ на объект недвижимости в настоящее время не зарегистрировано, в установленном порядке объект не передан в оперативное управление Болшевской КЭЧ. По этим основаниям невозможно передать в собственность в порядке приватизации занимаемое жилое помещение.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что В.Н.А. и членам его семьи решением жилищной комиссии предоставлена спорная квартира на условиях социального найма с целью улучшения жилищных условий, что подтверждается протоколом жилищной комиссии, утвержденным списком распределения жилой площади в доме-новостройке. Вышеуказанные действия свидетельствуют о выделении истцам квартиры на условиях социального найма. Каких-либо сведений и доказательств, подтверждающих, что спорная квартира выделена по иным основаниям, в том числе по временное срочное пользование, ответчиками суду не представлено.

Представленный договор № с условиями краткосрочного найма по своей сути представляет собой договор социального найма и невозможность заключения такого договора мотивирована ответчиком только отсутствием регистрации прав РФ и оперативного управления уполномоченной организации. Истцы вселились и проживают в спорной квартире, несут обязанности нанимателей, оплачивая жилищно-коммунальные услуги. Надлежащее оформление права пользования жилым помещением находится в компетенции ответчиков. Несовершение действий ответчиками по регистрации права собственности нарушает права истцов на реализацию закрепленного законом права на приватизацию предоставленного по договору социального найма жилого помещения, которое ограничено временным промежутком. Пункт 5.2 Договора, не допускающий приватизацию занимаемого жилого помещения, ничтожен по основаниям ст. 168 ГК РФ, поскольку противоречит ст. 217 ГК РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Согласно ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Оснований для отказа в приватизации жилой площади по основаниям ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» судом не установлено.

Ответчиками в порядке ст.56 ГПК РФ доказательств обратного не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что прямо установленные ограничения для приватизации жилого помещения в данном случае отсутствуют, и за истцами должно быть признано право собственности в порядке ст.217 ГК РФ, ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» на спорную квартиру.

Одновременно, в силу ст. 245 ГК РФ, суд считает возможным установить доли в праве собственности на спорную квартиру, признав за истцами по ? доле в праве собственности на квартиру за каждым.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск В.Н.А., В.Г.А., в своих интересах и интересах несовершеннолетнего В.Н.Н., В.И.Н. к ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за В.Н.А., В.Г.А., В.Н.Н., В.И.Н. право общей долевой собственности на трёхкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, по ? доли за каждым в порядке приватизации.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: